Baru-baru ini, Departemen Penanganan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) mengumumkan bahwa mereka telah menerima informasi bahwa Komisi Eropa (EC) telah menerima permohonan lengkap dan sah yang meminta penyelidikan anti-dumping terhadap gulungan baja canai panas non-paduan atau paduan yang diimpor dari Vietnam. Jika penyelidikan dimulai, EC akan mengirimkan dokumen kepada pihak-pihak terkait, termasuk Permohonan, Keputusan untuk Memulai Penyelidikan, dan Kuesioner Penyelidikan.

Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan merekomendasikan agar bisnis yang mengekspor produk yang sedang diselidiki memantau kasus tersebut dan mengembangkan rencana respons yang sesuai.

itup Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
Industri baja menghadapi banyak permasalahan. Foto: Hoang Ha

Jika langkah ini terwujud, itu akan seperti memberikan "kejutan ganda" bagi industri baja canai panas Vietnam: kehilangan pangsa pasar ekspor dan pasar domestik kepada impor.

Menurut data dari Hoa Phat Group, produksi gulungan baja canai panas pada kuartal kedua tahun 2024 menurun sebesar 10% dibandingkan dengan kuartal pertama tahun 2024 karena kesulitan konsumsi di pasar domestik maupun ekspor.

Masuknya baja gulungan panas (HRC) impor berharga rendah ke pasar Vietnam pada paruh pertama tahun 2024 meningkat tajam (6 juta ton, 1,5 kali lebih tinggi dari periode yang sama tahun 2023 dan melebihi pertumbuhan pasar secara keseluruhan), memberikan tekanan signifikan pada konsumsi domestik baja gulungan panas Hoa Phat . Bersamaan dengan itu, meskipun harga HRC di pasar Vietnam sempat meningkat pada Februari 2024, harga tersebut terus menurun dari Maret hingga akhir kuartal kedua tahun 2024.

Pasar ekspor juga menghadapi berbagai tantangan yang timbul dari kelebihan pasokan gulungan baja canai panas serta intensifikasi langkah-langkah proteksi perdagangan di negara-negara pengimpor.

SSI Securities Company, dalam laporan penilaian terbarunya tentang Hoa Phat Group, juga menyebutkan hal ini. Selain itu, SSI menyatakan bahwa Uni Eropa telah memutuskan untuk memperpanjang langkah-langkah proteksionis terhadap baja impor hingga akhir Juni 2026, dan secara bersamaan menerapkan kuota 15% dari kategori "negara lain", setara dengan sekitar 142.000 ton per kuartal, untuk Vietnam.

"Kebijakan ini dapat mengurangi kuota HRC dari Vietnam ke Eropa sekitar 50% dibandingkan tahun 2023. Tarif yang dikenakan pada baja di luar kuota adalah 25%," demikian perkiraan SSI.

Sementara itu, menurut SSI, pasar Eropa menyumbang sekitar 10% dan 37% dari total pendapatan ekspor Hoa Phat pada tahun 2022 dan 2023, masing-masing, yang berkontribusi sebesar 2,1% dan 10,7% dari total pendapatan Hoa Phat.

Berbicara kepada wartawan, Ibu Nguyen Thi Minh Thao, Kepala Departemen Lingkungan Bisnis dan Daya Saing (Institut Pusat Penelitian Manajemen Ekonomi ), menyatakan bahwa negara-negara masih menerapkan langkah-langkah pengamanan ketika produksi dalam negeri sangat dirugikan oleh impor. Langkah-langkah pengamanan biasanya merupakan solusi jangka pendek. Untuk menentukan apakah baja canai panas yang diimpor dari China mengalami praktik dumping, diperlukan investigasi terhadap barang tersebut oleh Departemen Penanggulangan Perdagangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Ini adalah langkah yang dapat diterapkan untuk melindungi produksi dalam negeri.

"Untuk saat ini, penerapan langkah-langkah pengamanan diperlukan ketika produksi baja berada di bawah kapasitas desain dan pasar sedang menurun. Di sektor baja, ketika bisnis memiliki pangsa pasar dan mengalami penurunan pesat seperti sekarang, langkah-langkah diperlukan untuk melindungi bisnis domestik, yang juga berarti melindungi produksi domestik," tegas Ibu Nguyen Thi Minh Thao.

Ibu Nguyen Thi Minh Thao menyatakan: Dalam jangka panjang, mengingat tarif impor dikurangi menjadi nol seperti yang dijanjikan dalam perjanjian perdagangan bebas, kita dapat memperkenalkan hambatan non-tarif berdasarkan standar dan peraturan teknis untuk memastikan bahwa baja yang diimpor ke Vietnam memenuhi standar teknis tersebut. Hambatan non-tarif ini pada dasarnya adalah hambatan teknis, sementara saat ini, impor ke Vietnam berjalan sangat lancar.

"Sementara itu, ekspor baja domestik akan segera terpengaruh oleh Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (CBAM) Uni Eropa, sehingga volume ekspor pasti akan menurun secara signifikan mulai tahun 2026 dan seterusnya karena gagal memenuhi kriteria karbon," tambah Ibu Thao.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyelidiki tindakan anti-dumping terhadap baja canai panas dari Tiongkok dan India . Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memutuskan untuk melakukan penyelidikan terhadap penerapan tindakan anti-dumping terhadap produk baja canai panas tertentu yang berasal dari India dan Tiongkok.