Akankah pertemuan antara Tuan Xi dan Tuan Biden menyaksikan sebuah "terobosan"?

[iklan_1]

Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada prinsipnya sepakat untuk bertemu di sela-sela KTT Kerja Sama Ekonomi Asia -Pasifik (APEC) ke-30 mendatang di San Francisco, AS.

Persiapan untuk perundingan tingkat tinggi AS-Tiongkok yang sangat dinanti-nantikan kini sedang berjalan lancar, tetapi para analis mengatakan mereka tidak memperkirakan adanya terobosan apa pun pada masalah-masalah lama antara kedua belah pihak.

Hubungan antara kedua kekuatan dunia mencapai titik terendah baru awal tahun ini setelah militer AS menembak jatuh balon mata-mata yang diduga milik Tiongkok dan memutus hampir semua saluran komunikasi. Hubungan tersebut telah membaik, sebagian berkat serangkaian kunjungan pejabat AS ke Beijing dan kelompok kerja untuk membahas masalah teknologi dan ekonomi .

Awal pekan ini, sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan bahwa Biden diperkirakan akan melakukan "percakapan yang sulit... tetapi penting" dengan pemimpin Tiongkok tersebut.

Beijing belum mengonfirmasi kehadiran Xi. Konfirmasi AS ini muncul setelah pembicaraan pekan lalu antara diplomat tinggi Tiongkok, Wang Yi, dan para pejabat penting di Washington, termasuk Menteri Luar Negeri AS, Antony Blinken, dan Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih, Jake Sullivan. Kedua pihak sepakat untuk "melakukan upaya bersama untuk mencapai pertemuan" antara kedua kepala negara.

Namun, menurut pernyataan Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Tn. Wang memperingatkan bahwa “jalan menuju KTT AS-Tiongkok di San Francisco tidak akan mulus” dan tidak bisa dibiarkan begitu saja.

Mengungkapkan keinginan untuk dialog lebih lanjut

Para pengamat diplomatik pada umumnya tidak memiliki ekspektasi tinggi terhadap apa yang sebenarnya dapat dicapai dari pertemuan tersebut – pembicaraan tatap muka pertama antara kedua pemimpin dalam setahun ini.

"Saya tidak mengharapkan terobosan besar. Saya tidak mengharapkan pencairan yang signifikan," kata Chong Ja Ian, ilmuwan politik di Universitas Nasional Singapura.

Bapak Chong mengatakan bahwa beliau hanya berharap kedua belah pihak akan berusaha untuk lebih memahami pandangan masing-masing dan menyatakan keinginan untuk berdialog lebih lanjut "untuk menyelesaikan konflik dan meminimalkan risiko."

Sejumlah isu mungkin akan dibahas saat kedua pemimpin bertemu, kata David Arase, profesor politik internasional di Hopkins-Nanjing Center.

Dunia - Akankah pertemuan antara Tuan Xi dan Tuan Biden menyaksikan — Para ahli mengatakan "titik panas" termasuk Laut Cina Selatan dan Taiwan mungkin akan muncul, tetapi kedua belah pihak tidak berharap masalah yang telah lama ada ini akan terselesaikan. Foto: gCaptain

Di antara mereka, Bapak Arase berharap kedua pihak akan menyerukan pembebasan sandera dan bantuan kemanusiaan bagi warga sipil di Jalur Gaza, sepakat untuk bekerja sama meredakan ketegangan di kawasan Indo-Pasifik, dan juga berpotensi mendorong kerja sama di bidang-bidang "non-strategis" seperti perubahan iklim.

Topik-topik ini diangkat oleh Menteri Luar Negeri Wang Yi kepada pejabat AS minggu lalu saat mereka bertukar pandangan tentang konflik yang sedang berlangsung di Timur Tengah dan perang di Ukraina.

Untuk pertemuan Xi-Biden, Arase memperkirakan Washington akan meminta bantuan Beijing untuk menekan Rusia, Korea Utara, dan Iran – negara-negara yang menantang kepentingan AS. Sementara itu, Beijing kemungkinan akan menuntut pencabutan sanksi ekonomi yang dijatuhkan AS terhadap Tiongkok.

Namun, menurut Bapak Arase, upaya kedua pemimpin kemungkinan hanya akan membuahkan "hasil kecil". Memang tidak akan ada hasil yang signifikan, "tetapi hal ini dapat membuka kembali jalur diskusi dan konsultasi rutin untuk mencegah memburuknya hubungan bilateral yang mengkhawatirkan dan meningkatnya permusuhan," ujarnya.

Pertemuan antara Presiden Xi dan Presiden Biden akan mengirimkan pesan kepada dunia bahwa AS dan Tiongkok bertindak secara bertanggung jawab untuk menyelesaikan perbedaan mereka secara damai, kata pakar tersebut.

Tanda baik bagi seluruh dunia

Topik-topik yang akan dibahas oleh Bapak Xi dan Bapak Biden akan bergantung pada alokasi waktu untuk KTT, kata Bapak Alfred Wu, Associate Professor di Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew di Universitas Nasional Singapura.

Jika para pemimpin memiliki lebih banyak waktu, Bapak Wu mengharapkan diskusi yang lebih mendalam tentang isu-isu yang mengganggu hubungan bilateral. Jika tidak, mereka mungkin harus menyusun "arahan umum untuk mengelola hubungan, membuka jalur komunikasi, dan tidak memperburuk situasi," kata Bapak Wu.

Saat terakhir kali Tuan Xi dan Tuan Biden bertemu – di sela-sela KTT G20 di Indonesia November lalu – mereka berbicara selama tiga jam mengenai berbagai topik mulai dari Taiwan hingga Korea Utara.

Bapak Wu mengatakan "titik-titik panas" termasuk Laut Cina Selatan dan Taiwan dapat diangkat, tetapi kedua belah pihak tidak mengharapkan masalah-masalah yang telah lama ada ini akan terselesaikan. Pertemuan tatap muka ini akan dipandang sebagai saluran bagi kedua belah pihak untuk berunding sambil "berusaha menghindari skenario terburuk perang".

Dunia - Akankah pertemuan antara Bapak Xi dan Bapak Biden menjadi saksi sebuah — San Francisco diperkirakan akan menyambut lebih dari 30.000 pengunjung ke kota tersebut untuk menghadiri KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) ke-30 dan acara terkait, dari 11-17 November 2023. Foto: SF Standard

Namun, Bapak Wu mengatakan pertemuan itu akan bermanfaat bagi kedua pemimpin di dalam negeri. Bagi Bapak Biden, pertemuan puncak itu akan menandakan bahwa ia mampu berkomunikasi dengan Tiongkok. Dan bagi Bapak Xi, pertemuan itu akan menunjukkan bahwa Tiongkok "diperlakukan setara" dengan AS dan merupakan pemimpin dunia.

Wang Huiyao, pendiri lembaga pemikir Center for China and Globalization yang berbasis di Beijing, mengatakan pertemuan puncak Xi-Biden akan “sangat berarti” – terutama bagi negara-negara tetangga Tiongkok.

Para pemimpin di kawasan itu telah lama menyerukan hubungan AS-Tiongkok yang lebih stabil dan menyatakan kekhawatiran tentang keharusan memilih salah satu pihak dalam persaingan yang semakin ketat antara kedua negara adidaya tersebut.

"Foto kedua pemimpin yang berjabat tangan saja sudah akan mengirimkan sinyal besar ke dunia luar," kata Wang, yang mengatakan bahwa pertemuan puncak itu telah ditunda terlalu lama.

"Perundingan ini akan membawa hasil yang baik bagi kawasan lain. Ini memenuhi harapan dunia," ujar Bapak Wang. "Dunia membutuhkan stabilitas, dan ketika para pemimpin dari dua ekonomi terbesar bertemu, hal itu akan menstabilkan ekonomi dunia dan menciptakan sinyal yang baik bagi seluruh dunia . "

Minh Duc (Menurut SCMP, Bloomberg)

[iklan_2]
Sumber