Presiden Tiongkok Xi Jinping Mengunjungi Asia Tengah: Kerja Sama, Persaingan, dan Membentuk Kembali Tatanan Regional

(Baothanhhoa.vn) - Asia Tengah muncul sebagai ruang geopolitik yang semakin kompetitif di antara kekuatan-kekuatan besar, terutama Tiongkok, Rusia, dan Amerika Serikat. Forum Asia Tengah-Tiongkok yang diselenggarakan di Kazakhstan pada 17-18 Juni bukan hanya acara diplomatik rutin, tetapi juga mencerminkan perubahan strategis yang mendalam dalam struktur kekuatan regional. Lalu, apa saja peluangnya, apa saja tantangannya, dan ke arah mana Asia Tengah akan bergerak?

Asia Tengah dalam strategi kebijakan luar negeri baru Beijing

Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok secara bertahap telah membentuk kembali kerja samanya dengan negara-negara Asia Tengah, menuju hubungan yang semakin erat dan sistematis. Sejak tahun 2020, pertemuan tingkat menteri antara kedua belah pihak telah diselenggarakan dalam format C5+1—sebuah model kerja sama antara Tiongkok dan lima negara Asia Tengah. Titik balik penting terjadi pada tahun 2023 di Xi'an, ketika Tiongkok mengadakan forum kepala negara pertamanya dengan negara-negara Asia Tengah dan menandatangani pernyataan bersama, yang dengan demikian secara resmi memasukkan konsep "Komunitas Masa Depan Bersama bagi Umat Manusia" yang diusulkan oleh Presiden Xi Jinping ke dalam agenda regional.

Sejak saat itu, Asia Tengah telah terintegrasi ke dalam strategi kebijakan luar negeri jangka panjang Tiongkok, tidak hanya secara ekonomi, tetapi juga politik dan keamanan. Forum yang diselenggarakan di Kazakhstan pada pertengahan Juni semakin menegaskan peran mekanisme C5+1 sebagai platform dialog strategis antara Tiongkok dan kawasan Asia Tengah, yang mencerminkan kedalaman dan keberlanjutan kebijakan ini.

Namun, konteks forum ini sangat sensitif: dunia sedang menyaksikan eskalasi konflik global dan situasi geopolitik yang semakin kompleks. Dalam konteks tersebut, kunjungan Presiden Xi Jinping ke kawasan Asia Tengah bukan sekadar kegiatan diplomatik rutin, melainkan dipandang oleh beberapa media Barat sebagai upaya membangun "aliansi persahabatan" yang berpusat di sekitar Tiongkok, suatu bentuk persiapan untuk kemungkinan konfrontasi strategis dengan Amerika Serikat.

Tentu saja, Tiongkok mempertahankan sikap resminya untuk mempromosikan perdamaian , keamanan, dan pembangunan berkelanjutan dengan mitra-mitranya di Asia Tengah. Namun, apa yang dibahas dalam forum baru-baru ini, seperti peningkatan koordinasi keamanan, investasi infrastruktur lintas kawasan, dan konektivitas energi, menunjukkan bahwa agenda sebenarnya memiliki fokus strategis yang lebih mendalam, lebih dari sekadar pernyataan niat baik.

Kunjungan Presiden Xi Jinping ke Asia Tengah kali ini berfokus pada bidang-bidang strategis, termasuk energi, konektivitas infrastruktur, dan teknologi digital. Namun, kerja sama tidak berhenti pada tiga pilar ini. Tiongkok secara aktif memperluas pengaruh lunaknya melalui pusat-pusat bahasa, lembaga penelitian, dan program transfer teknologi di Kazakhstan, menunjukkan strategi komprehensif untuk meningkatkan keterlibatan dengan kawasan tersebut. Hal ini dilaksanakan secara sistematis dan efektif, yang dengan jelas menunjukkan tujuan strategis Beijing di Asia Tengah.

Hubungan ekonomi antara Tiongkok dan negara-negara Asia Tengah memiliki fondasi yang kokoh, dibangun di atas praktik kerja sama yang efektif dan depolitisasi. Menurut Izvestia, Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev menegaskan bahwa "Tiongkok, ketika membahas proyek-proyek ekonomi besar, tidak pernah menetapkan persyaratan politik" dan selalu melaksanakan komitmennya dengan segera. Dalam konteks Asia Tengah, yang memiliki mentalitas tradisional yang penuh kekhawatiran, pernyataan ini penting, yang memperkuat kepercayaan kawasan terhadap stabilitas dan substansi kerja sama dengan Beijing.

Secara ekonomi, energi tetap menjadi prioritas strategis bagi Tiongkok. Meskipun terdapat tanda-tanda perlambatan ekonomi Tiongkok, permintaan energi domestik tetap kuat. Dihadapkan dengan tekanan dari inisiatif-inisiatif pesaing seperti "Gerbang Global" Eropa dan ancaman perang dagang dengan Amerika Serikat, Tiongkok mempercepat kesepakatan energi internasionalnya. Pada KTT Tiongkok-Asia Tengah baru-baru ini, Kazakhstan menandatangani perjanjian energi terbarukan dengan Tiongkok. Sementara itu, serangkaian proyek, termasuk pembangkit listrik tenaga surya Sauran yang bekerja sama dengan China Energy, telah diusulkan di wilayah Turkestan, yang menunjukkan upaya untuk memodernisasi sektor energi di kawasan tersebut dengan dukungan teknis dan finansial dari Tiongkok.

Selain energi, Beijing juga berfokus pada infrastruktur dan logistik. Dari proyek-proyek di bawah program "Sabuk dan Jalan" hingga integrasi Asia Tengah ke dalam Koridor Ekonomi Tiongkok-Pakistan, Tiongkok secara bertahap membangun jaringan konektivitas strategis yang komprehensif. Proyek-proyek utama seperti Jalur Kereta Api Tiongkok-Kirgizstan-Uzbekistan dan Jalur Kereta Api Trans-Afghanistan tidak hanya memberikan momentum bagi perdagangan regional, tetapi juga berfungsi sebagai alat material untuk mewujudkan visi global Tiongkok, terutama konsep "Komunitas Berkepentingan Bersama".

Tanggapan Moskow: Peluang untuk bekerja sama atau sinyal persaingan?

Banyak pendapat yang menunjukkan kemungkinan konflik kepentingan antara Rusia dan Tiongkok di Asia Tengah, dengan argumen bahwa Beijing secara bertahap menggantikan peran tradisional Moskow dalam menjamin keamanan regional. Namun, tidak dapat diabaikan fakta bahwa kedua negara merupakan anggota mekanisme kerja sama keamanan seperti Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO), dan memiliki kepentingan yang sama dalam menjaga stabilitas dan pembangunan yang damai di Asia Tengah.

Menurut Andrei Kortunov, Direktur Ilmiah Dewan Hubungan Internasional Rusia (RIAC), aktivitas Tiongkok di Asia Tengah, terutama melalui mekanisme seperti KTT Asia Tengah-Tiongkok, memiliki kepentingan strategis bagi Federasi Rusia. Pertama, proses ini berlangsung di kawasan yang secara tradisional berada dalam lingkup pengaruh Rusia. Kedua, proyek infrastruktur transportasi dan energi yang dipimpin Tiongkok berpotensi menciptakan koneksi alternatif, yang akan mengubah lanskap transportasi dan ekonomi, yang perlu dikaji secara serius oleh Rusia.

Rusia memiliki kepentingan yang jelas dalam menjaga stabilitas dan pembangunan berkelanjutan di Asia Tengah, dan kerja sama dengan Tiongkok dalam kerangka Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO) atau struktur multipolar lainnya dapat mendukung tujuan tersebut. Namun, penetrasi ekonomi Tiongkok yang semakin meningkat, ditambah dengan pengaruhnya yang semakin lunak, juga menimbulkan pertanyaan tentang potensi rekonfigurasi pusat-pusat kekuatan di kawasan tersebut.

Oleh karena itu, inisiatif Tiongkok memiliki dua sisi bagi Rusia: di satu sisi, merupakan tantangan dalam persaingan untuk mendapatkan pengaruh geopolitik; di sisi lain, merupakan peluang untuk mempertahankan peran kunci jika dapat mempromosikan koordinasi strategis yang konstruktif, berdasarkan kepentingan bersama dan visi jangka panjang di kawasan tersebut.

Hung Anh (Kontributor)

Sumber: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm