Agar sistem pemerintahan lokal dua tingkat dapat beroperasi dengan lancar dan efisien, mata rantai yang paling mendasar dan krusial adalah tim pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil – mereka yang secara langsung menangani urusan masyarakat. Zaman mengelola wilayah kecil atau beberapa kelompok perumahan telah berlalu; sekarang, pejabat tingkat kecamatan memikul tanggung jawab mengelola wilayah yang mungkin berkali-kali lebih besar, dengan beban kerja yang meningkat secara signifikan dan beragam kebutuhan pemecahan masalah. Bahkan sedikit kurangnya ketelitian, respons yang lambat, penanganan situasi yang kurang memadai, atau kurangnya pengetahuan dapat dengan mudah mengikis kepercayaan publik.
Dalam konteks ini, lanskap kepegawaian saat ini di tingkat komune kurang seragam, terutama dalam hal keahlian dan keterampilan profesional; terdapat kesenjangan dalam kualifikasi dan keterampilan. Menurut Kementerian Dalam Negeri , sekitar 70% pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune saat ini berasal dari tingkat komune sebelumnya, dengan hanya 30% yang dipindahkan dari tingkat provinsi atau distrik sebelumnya. Lebih lanjut, di antara 30% tersebut, tidak semuanya ditugaskan pada pekerjaan yang sesuai dengan keahlian profesional mereka.
Hal ini menyebabkan situasi kelebihan dan kekurangan pejabat dan pegawai negeri sipil. Oleh karena itu, di banyak daerah, pejabat masih harus memikul tanggung jawab tambahan, melakukan tugas di luar keahlian yang mereka pelajari. Di beberapa tempat, bahkan terjadi kekurangan total pejabat dan pegawai negeri sipil yang berkualitas di bidang-bidang penting.
Kesenjangan ini menyebabkan kurangnya sinkronisasi keterampilan, terutama dalam konteks tugas-tugas baru seperti transformasi digital, mempromosikan reformasi administrasi, dan menangani permohonan tanpa memandang batas-batas administratif, yang mengharuskan pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil memiliki kompetensi profesional yang tinggi dan pemikiran yang fleksibel.
Pada rapat peninjauan kerja bulan Agustus, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengumumkan bahwa Kementerian Dalam Negeri akan memilih dan menugaskan 34 pejabat yang cakap, berkualitas, berdedikasi, dan bertanggung jawab untuk mendukung provinsi dan kota selama tiga bulan. Kementerian Dalam Negeri juga menyarankan daerah-daerah untuk meninjau, mengevaluasi, dan mengklasifikasikan staf pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil sesuai dengan kriteria dan standar tertentu. Hal ini akan memungkinkan penyaringan dan penanganan terhadap mereka yang tidak memenuhi persyaratan, sekaligus merekrut personel baru yang berkualitas tinggi.
Banyak daerah telah mengambil tindakan proaktif. Provinsi Thanh Hoa telah mengerahkan dan merotasi ratusan pejabat berkualifikasi tinggi ke desa-desa yang kekurangan tenaga kerja. Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, juga telah meminta pimpinan departemen dan lembaga untuk memperkuat penugasan pejabat dan pegawai negeri sipil ke daerah-daerah untuk mendukung tingkat desa. Sementara itu, Kota Hue sedang meninjau dan menilai situasi terkini pegawai negeri sipil tingkat desa dalam hal kualifikasi profesional, kemampuan untuk melaksanakan tugas resmi, posisi pekerjaan, dan lain-lain.
Pejabat tingkat komune adalah "wajah" pemerintah di mata rakyat. Kebijakan yang baik, keputusan yang tepat, tetapi jika sampai ke rakyat melalui aparatur tingkat komune yang lemah, efektivitasnya akan berkurang. Pemerintah tingkat komune adalah yang paling dekat dengan rakyat, paling memahami mereka, dan memiliki dampak paling langsung pada kehidupan mereka.
Agar sistem pemerintahan lokal dua tingkat dapat beroperasi secara efektif, staf tingkat komune harus kuat, berkualitas, dan secara konsisten didukung oleh mekanisme dan kebijakan yang baik. Bersamaan dengan itu, desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan harus jelas, disertai dengan mekanisme yang transparan untuk inspeksi, pengawasan, dan evaluasi. Hanya dengan demikian para pejabat akar rumput akan berani mengambil keputusan yang berani, bertanggung jawab, dan kreatif dalam pekerjaan mereka.
Penyederhanaan struktur organisasi menghasilkan hasil yang sangat jelas, tetapi tanpa investasi yang memadai dalam sumber daya manusia, manfaat penyederhanaan akan sulit untuk diwujudkan sepenuhnya. Tim pejabat akar rumput dengan dedikasi, visi, dan keterampilan yang memadai adalah kunci untuk menciptakan fondasi bagi pembangunan berkelanjutan di tingkat lokal.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html
Komentar (0)