Kementerian tidak melarang atau membatasi kegiatan ini. Namun, setelah surat edaran ini dikeluarkan, muncul banyak pendapat yang saling bertentangan.
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (MOET) baru-baru ini mengirimkan dokumen kepada beberapa Dinas Pendidikan dan Pelatihan provinsi untuk meminta masukan mengenai rancangan Surat Edaran yang mengubah dan melengkapi Surat Edaran 29/2024 yang mengatur pengajaran dan pembelajaran tambahan. Setelah itu, MOET akan mempublikasikan rancangan tersebut di situs web resminya agar instansi, organisasi, dan individu terkait dapat memberikan komentar.
Beberapa konten diharapkan akan direvisi dan ditambah.
Berdasarkan Surat Edaran Nomor 29, terdapat tiga kategori siswa yang diperbolehkan mengikuti kelas tambahan di dalam sekolah (gratis, hanya untuk siswa yang mendaftar kelas tambahan pada mata pelajaran tertentu). Kategori tersebut adalah: siswa yang nilai akhir semester sebelumnya di bawah standar yang ditetapkan; siswa yang dipilih oleh sekolah untuk pelatihan lanjutan; dan siswa tingkat akhir yang secara sukarela mendaftar untuk persiapan ujian masuk atau persiapan ujian kelulusan sesuai dengan rencana pendidikan sekolah.
Mengenai durasi kelas tambahan di sekolah, Surat Edaran Nomor 29 menetapkan bahwa setiap mata pelajaran tidak boleh memiliki lebih dari 2 kelas tambahan per minggu.
Ke depannya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berencana untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas terkait durasi kelas tambahan di sekolah, dengan memberdayakan direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan provinsi untuk mengambil keputusan dalam kasus-kasus di mana kepala sekolah mengusulkannya.
Banyak sekolah menyelenggarakan kelas tambahan dan sesi bimbingan belajar gratis untuk siswa mereka. Foto: DANG TRINH
Secara spesifik, menurut draf surat edaran baru tersebut, kepala sekolah, berdasarkan kondisi praktis terkait fasilitas, tenaga pengajar, waktu yang dialokasikan untuk sesi pembelajaran kedua sesuai dengan rencana pendidikan sekolah, dan alokasi anggaran, akan mempertimbangkan perlunya dan kesesuaian penambahan waktu pembelajaran untuk kelompok siswa tertentu di sekolah; dan mengusulkannya kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk dipertimbangkan dan diputuskan.
Perwakilan dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menegaskan bahwa amandemen dan penambahan ini tetap memastikan prinsip-prinsip inti dari Surat Edaran Nomor 29 tentang pengelolaan bimbingan belajar ekstrakurikuler di sekolah. Prinsip-prinsip tersebut adalah: tidak memungut biaya dari siswa, tidak meningkatkan tekanan akademis, dan tidak membatasi hak mereka atas pendidikan.
Draf surat edaran ini juga menyesuaikan persyaratan pendaftaran usaha bagi organisasi atau individu yang berpartisipasi dalam kegiatan bimbingan belajar ekstrakurikuler yang memungut biaya dari siswa, agar sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Perusahaan mengenai diversifikasi jenis usaha. Draf ini juga menambahkan peraturan tentang pembaruan informasi secara berkala di portal elektronik atau pemasangan di lokasi fasilitas bimbingan belajar, bertujuan untuk mengungkapkan informasi tentang organisasi bimbingan belajar ekstrakurikuler kepada publik sehingga masyarakat dapat memantau mereka dengan cepat dan efektif.
Selain itu, rancangan surat edaran ini menetapkan peraturan yang lebih ketat mengenai pelaporan oleh guru yang saat ini mengajar di sekolah yang juga berpartisipasi dalam bimbingan belajar ekstrakurikuler. Dengan demikian, guru harus melapor sebelum memulai bimbingan belajar ekstrakurikuler dan harus memperbarui laporan setiap kali ada perubahan. Peraturan ini bertujuan untuk memperkuat tanggung jawab kepala sekolah dalam mengelola guru.
Perubahan lainnya adalah bahwa Komite Rakyat di tingkat komune akan mengelola, membimbing, dan memeriksa kegiatan bimbingan belajar di wilayah mereka; serta menangani atau merekomendasikan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk menangani pelanggaran jika terjadi.
Kurangi regulasi yang kaku, tingkatkan transparansi.
Ketika menerbitkan Surat Edaran Nomor 29 sebelumnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menegaskan bahwa tujuannya adalah untuk mengelola bimbingan belajar dan kelas tambahan dengan lebih baik, bukan untuk melarang atau membatasi kegiatan tersebut.
Namun, para ahli pendidikan mengatakan bahwa sejak Surat Edaran 29 dikeluarkan, banyak pendapat yang saling bertentangan telah muncul. Secara khusus, peraturan "ketat" yang menyatakan bahwa setiap mata pelajaran hanya boleh memiliki maksimal 2 jam pelajaran tambahan per minggu telah menarik banyak perhatian.
Banyak guru dan orang tua percaya bahwa batasan dua pelajaran tambahan per minggu tidak cukup untuk meningkatkan kemampuan siswa yang lemah; tidak ada cukup waktu untuk ulasan akhir tahun bagi siswa atau bimbingan intensif untuk siswa berbakat.
Menurut kepala sekolah sebuah SMA di distrik Cau Giay, Hanoi , perlu untuk menghadapi realita pengajaran di SMP dan SMA, terutama sebelum setiap ujian kelulusan atau ujian masuk kelas 10. "Memasuki periode puncak persiapan ujian, jumlah pengetahuan yang perlu disistematiskan, dikonsolidasikan, dan dipraktikkan oleh siswa sangat besar. Jika hanya diperbolehkan dua jam pelajaran tambahan per minggu per mata pelajaran, baik guru maupun siswa tidak akan memiliki cukup waktu untuk mengulang materi," komentarnya.
Selain itu, sesi persiapan ujian seringkali berlanjut hingga musim panas. Jika peraturan 2 jam pelajaran per minggu per mata pelajaran, sebagaimana diatur dalam Surat Edaran 29, diterapkan secara ketat, sekolah akan kesulitan untuk membuat jadwal yang masuk akal. Inilah juga mengapa banyak siswa mencari bimbingan belajar di luar sekolah, karena mereka menawarkan jadwal yang lebih fleksibel, meskipun kualitasnya mungkin tidak sebaik saat belajar di sekolah.
Kepala sekolah yang disebutkan di atas juga menyampaikan kekhawatiran tentang "kasus-kasus khusus." Menurutnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus secara jelas mendefinisikan situasi di mana peningkatan jam mengajar tambahan diperbolehkan, untuk menghindari kebutuhan sekolah mengajukan proposal ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan setiap kali mereka ingin menambah jam mengajar. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus memberdayakan kepala sekolah, dengan mewajibkan sekolah untuk mengembangkan rencana pengajaran tambahan di awal tahun ajaran, termasuk jumlah jam tambahan selama periode evaluasi puncak.
Di tengah masalah bimbingan belajar ilegal dan pungutan biaya sewenang-wenang yang terus berlanjut dan telah menimbulkan kemarahan publik, seorang ahli pendidikan meyakini bahwa rancangan surat edaran yang mengatur pengungkapan publik mengenai mata pelajaran, tingkat kelas, jadwal, guru, dan biaya di portal informasi elektronik atau yang dipasang di pusat bimbingan belajar adalah hal yang wajar. Seorang guru di Hanoi mengamati bahwa peraturan ini memberikan dasar bagi orang tua untuk memilih kelas bimbingan belajar, sekaligus memungkinkan lembaga pengelola untuk memantau secara lebih efektif. Transparansi ini juga berkontribusi pada peningkatan profesionalisme kegiatan bimbingan belajar.
Mengenai persyaratan bagi guru tetap untuk melapor kepada kepala sekolah jika mereka berpartisipasi dalam bimbingan belajar ekstrakurikuler, kepala sekolah sebuah sekolah dasar di kelurahan Yen Hoa, Hanoi, menilai hal ini sebagai langkah yang diperlukan untuk memastikan transparansi dalam kegiatan bimbingan belajar ekstrakurikuler. Dengan memberitahukan sekolah tentang kegiatan bimbingan belajar ekstrakurikuler guru, akan mempermudah koordinasi yang lebih erat antara semua pihak, sehingga memastikan bahwa bimbingan belajar dilakukan sesuai dengan peraturan.
Kami mengundang Anda untuk bergabung dalam forum.
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menekankan bahwa ketika mengubah dan menambah peraturan tentang bimbingan belajar dan kelas tambahan, prinsip intinya tetap bahwa kegiatan-kegiatan di sekolah ini gratis, tidak meningkatkan tekanan akademis, dan tidak membatasi hak siswa atas pendidikan.
Untuk mencerminkan situasi aktual terkait bimbingan belajar ekstrakurikuler di sekolah, dan untuk memberikan beragam opini dalam rangka memperbaiki dan melengkapi Surat Edaran Nomor 29, Surat Kabar Nguoi Lao Dong mengundang pembaca untuk mengirimkan artikel/opini ke giaoduc@nld.com.vn. Kami akan menerbitkan opini-opini yang relevan secara berurutan di edisi cetak dan daring di nld.com.vn.
Sumber: https://nld.com.vn/day-them-hoc-them-nen-thay-doi-ra-sao-19625121421352618.htm
Komentar (0)