Anggota DPR mengusulkan penambahan regulasi mengenai penunjukan lelang untuk paket lelang khusus di bidang kebudayaan, olah raga, dan pariwisata.

Menanggapi Rancangan Undang-Undang (RUU) perubahan dan penambahan 7 (tujuh) Undang-Undang, termasuk perubahan UU Penawaran, delegasi Luu Ba Mac mengusulkan agar badan penyusun mempertimbangkan dan mengkaji peraturan tambahan tentang penunjukan kontraktor untuk paket penawaran khusus seperti penyelenggaraan kegiatan budaya, olahraga, dan pariwisata yang berskala memadai, menjamin efisiensi, dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi daerah untuk melaksanakannya.

Pada sore hari tanggal 23 Mei, melanjutkan agenda sidang ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Majelis Permusyawaratan Rakyat membahas Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penawaran Umum; Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Pola Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha; Undang-Undang tentang Kepabeanan; Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Pajak Impor; Undang-Undang tentang Penanaman Modal; Undang-Undang tentang Penanaman Modal Umum; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara (Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan 7 Undang-Undang).

Menyetujui rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Luu Ba Mac - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lang Son mengusulkan pendapat tambahan terkait dengan isi perubahan Undang-Undang tentang Penawaran untuk menghilangkan kesulitan praktis dalam penawaran untuk penyelenggaraan acara budaya, olahraga , dan pariwisata.

Delegasi Luu Ba Mac - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lang Son

Menurut delegasi, Pasal 11 Undang-Undang Perubahan dan Penambahan 7 Undang-Undang telah mengubah Pasal 23 Undang-Undang tentang Pelelangan mengenai penetapan penawaran dengan arah tidak lagi menentukan secara rinci hal-hal penetapan penawaran, melainkan menetapkan persyaratan paket penawaran dalam proyek perkiraan pengadaan, dan sekaligus memberikan kewenangan kepada Pemerintah untuk menentukan secara rinci hal-hal penetapan penawaran.

Menimbang bahwa syarat dan tata cara pelaksanaan penunjukan penawaran serta alasan perubahan ini telah dijelaskan dan dibenarkan secara wajar, sehingga menciptakan fleksibilitas dan kesesuaian dengan situasi praktis saat ini, delegasi Luu Ba Mac mengusulkan untuk menambahkan peraturan tentang penunjukan paket penawaran yang terkait dengan penyelenggaraan kegiatan budaya, olahraga, dan pariwisata.

Secara khusus, delegasi mengusulkan agar lembaga perancang mempertimbangkan untuk menambahkan ketentuan pada Klausul 11, Pasal 1 rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi 7 undang-undang, atau mempertimbangkan untuk menambahkannya saat merancang keputusan yang merinci Klausul 11, Pasal 11 rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi 7 undang-undang (yaitu mengubah Klausul 1, Pasal 23 Undang-Undang tentang Penawaran).

Menurut delegasi, alasan usulan ini adalah karena pada kenyataannya, acara budaya, olahraga, dan pariwisata sifatnya sangat spesifik dan setiap acara merupakan produk yang memuat jejak kreatif unik dari setiap unit dan individu yang terkait dengan konteks spasial dan temporal serta karakteristik budaya setiap daerah; setiap program memerlukan survei yang cermat, pembangunan ide sejak awal, dengan kesinambungan dari skenario keseluruhan hingga setiap item implementasi.

Jika penawaran diselenggarakan secara luas seperti saat ini untuk paket penawaran teknis normal, akan sangat sulit untuk memiliki serangkaian kriteria yang cukup objektif untuk mengevaluasi, mengklasifikasikan, dan memberikan penghargaan penawaran berdasarkan karakteristik spesifik di atas.

Lebih jauh lagi, waktu untuk melaksanakan langkah-langkah dalam proses penawaran seringkali panjang, sementara persyaratan untuk kemajuan penyelenggaraan acara seringkali berupa program yang cepat, mendesak, berkualitas tinggi, menarik, kreatif, dan sesuai jadwal, yang semuanya memerlukan persiapan yang cermat dan matang.

Belum lagi, jika pemenang tender tidak selaras atau tidak sesuai dengan rancangan naskah program seni asli yang telah disetujui oleh pemerintah daerah, keberlanjutan, kualitas, dan efektivitas program seni, daya tarik, serta kreativitasnya juga akan sangat terpengaruh. Hal ini telah terjadi di beberapa tempat dan terkadang dalam praktiknya, serta berdampak signifikan terhadap lokasi penyelenggaraan acara dan lokasi terkait program yang diselenggarakan di lokasi tersebut.

"Oleh karena itu, kami dengan hormat meminta agar badan penyusun mempertimbangkan dan mempelajari peraturan tambahan tentang penunjukan kontraktor untuk paket lelang khusus seperti penyelenggaraan acara budaya, olahraga, dan pariwisata berskala memadai, memastikan efisiensi, menghemat waktu, meningkatkan kualitas produk seni, kreativitas media, dan terutama menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi daerah untuk menerapkannya dalam praktik," saran delegasi Luu Ba Mac.

Menteri Nguyen Van Thang, atas nama badan perancang, membuat pernyataan yang menjelaskan dan mengklarifikasi masalah yang diajukan oleh delegasi Majelis Nasional.

Atas nama lembaga perancang, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menjelaskan dan mengklarifikasi isu-isu yang diangkat oleh para deputi Majelis Nasional, dengan mengatakan bahwa mengenai konten yang terkait dengan usulan untuk melengkapi penunjukan kontraktor untuk paket penawaran khusus seperti penyelenggaraan acara budaya dan pariwisata, meningkatkan batas penunjukan atau menambahkan tanggung jawab dan wewenang pengambilan keputusan, lembaga perancang akan menerimanya.

Keputusan yang terperinci akan melengkapi kasus-kasus ini dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab dan wewenang untuk mengambil keputusan. Pada saat yang sama, rancangan Undang-Undang ini juga telah menambahkan mekanisme penetapan penawaran yang mewajibkan negosiasi harga untuk memastikan efisiensi ekonomi tertinggi bagi investor selama proses penawaran.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm