Usulan kebijakan khusus untuk kereta cepat Utara-Selatan: pinjaman dengan suku bunga 0%

Kementerian Konstruksi telah menyelesaikan Rancangan Resolusi mengenai sejumlah mekanisme dan kebijakan spesifik yang berlaku untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Rancangan dokumen tersebut telah dikirimkan kepada Kementerian Kehakiman untuk dievaluasi.

Dapatkan pinjaman dengan suku bunga 0% selama 30 tahun

Khususnya, Kementerian Konstruksi mengusulkan serangkaian mekanisme yang terkait dengan kebijakan keuangan, insentif pajak, dan peraturan khusus untuk metode kemitraan publik-swasta.

Khusus mengenai dukungan pembiayaan dalam hal penanaman modal berupa penanaman modal usaha, Negara memberikan pinjaman maksimal 80% dari total penanaman modal proyek yang disetujui (tidak termasuk biaya kontinjensi), dengan tingkat bunga minimal 0%, dan jangka waktu pinjaman maksimal 30 tahun terhitung sejak tanggal pencairan pinjaman pertama.

Investor harus membayar kembali seluruh pinjaman dalam waktu 30 tahun sejak tanggal pencairan pertama.

Mengusulkan berbagai mekanisme dukungan finansial bagi investor dalam pembangunan jalur kereta cepat Utara-Selatan. Foto: TL

Dalam hal penanaman modal dengan metode kemitraan pemerintah dan swasta, rasio penyertaan modal negara tidak boleh melebihi 80% dari total penanaman modal proyek yang disetujui.

Bank komersial domestik dibebaskan dari peraturan mengenai total saldo kredit terutang untuk pinjaman kepada investor. Pinjaman ini juga tidak termasuk dalam total saldo kredit terutang bank kepada investor sebagaimana ditentukan.

Investor dibebaskan dari pajak impor atas mesin, peralatan, dan kendaraan angkutan kereta api untuk menciptakan aset tetap dan barang, komponen, material, serta suku cadang impor yang digunakan untuk investasi dalam konstruksi, renovasi, peningkatan, pemeliharaan, eksploitasi infrastruktur perkeretaapian, serta material dan peralatan lain yang secara langsung digunakan untuk proyek tersebut. Syaratnya, barang-barang tersebut tidak dapat diproduksi di dalam negeri, atau dapat diproduksi tetapi tidak memenuhi standar teknis proyek.

Rancangan undang-undang ini juga menetapkan peraturan khusus untuk metode kemitraan publik-swasta. Dengan demikian, dalam 3 tahun pertama setelah masa operasi dan bisnis, pembagian 100% dari selisih antara pendapatan aktual dan pendapatan dalam rencana keuangan diperbolehkan, terutama jika pendapatan aktual lebih rendah.

Pemerintah memprioritaskan alokasi dari peningkatan pendapatan tahunan, sisa perkiraan belanja APBN, atau modal dari rencana investasi tahunan untuk menutupi selisih pengurangan pendapatan. Pembagian hasil pengurangan pendapatan pada tahun-tahun yang tersisa setelah 3 tahun pertama akan dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode kemitraan publik-swasta.

Periode pengembalian proyek tidak lebih dari 70 tahun.

Investor yang operasinya ditangguhkan atau dihentikan tidak berhak atas kompensasi.

Mengenai pengaturan modal dan rencana pencairan, menurut rancangan tersebut, segera setelah diberikan sertifikat pendaftaran investasi, investor bertanggung jawab untuk mengembangkan jadwal pelaksanaan proyek, mobilisasi modal dan rencana pencairan; dan menyerahkannya kepada otoritas pendaftaran investasi untuk ditinjau dan disetujui sebelum memulai konstruksi.

Selain itu, penanam modal berkewajiban mencairkan modal sebesar jumlah modal yang dihimpun penanam modal sesuai dengan ketentuan dalam surat keterangan pendaftaran penanaman modal, dengan ketentuan jangka waktu pencairan tidak kurang dari 20% dari jangka waktu pencairan sampai dengan penyertaan modal penanam modal tersebut habis.

Apabila penanam modal tidak melaksanakan kewajibannya sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan, atau menyalahgunakan dana pinjaman negara, atau tidak segera memperbaiki keadaan sebagaimana mestinya, maka instansi yang menerbitkan surat keterangan pendaftaran penanaman modal berhak mencabutnya secara sepihak, sedangkan penanam modal wajib mengganti segala kerugian, kerusakan, dan biaya yang dikeluarkan.

Penanam modal akan dikenakan sanksi penghentian sementara penanaman modal dan kegiatan usahanya serta tidak diberikan ganti rugi apabila menimbulkan kerugian atau berisiko menimbulkan kerugian bagi pertahanan dan keamanan negara, melakukan eksploitasi tanpa menjamin mutu yang mengakibatkan kecelakaan serius, atau tidak melaksanakan jaminan sebagaimana yang ditentukan.

Investor wajib memiliki jaminan pelaksanaan proyek untuk pinjaman APBN. Jika setelah pembangunan proyek selesai, aset jaminannya adalah aset yang terbentuk dari proyek tersebut. Investor tidak diperbolehkan menggadaikan atau menggadaikan aset proyek untuk memobilisasi modal guna melaksanakan proyek lain.

Selama proses pelaksanaan proyek, investor tidak diperkenankan menyesuaikan tujuan investasi dan skala utama proyek dalam hal ukuran jalan, kecepatan desain, dan beban.

Sesuai rancangan tersebut, apabila proyek diajukan dalam bentuk penanaman modal badan usaha atau penanaman modal dalam bentuk kerjasama pemerintah dan badan usaha, maka penanam modal wajib mengutamakan penggunaan produk, barang, dan jasa yang dapat diproduksi dan dipasok di dalam negeri; mewajibkan mitra asing melakukan alih teknologi, memberikan pelatihan sumber daya manusia bagi mitra Vietnam agar menguasai pengelolaan, operasi, eksploitasi, dan pemeliharaan; serta menguasai teknologi secara bertahap.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html