Penilaian mekanisme dan kebijakan khusus untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan

(Chinhphu.vn) - Pada sore hari tanggal 31 Oktober, Wakil Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu memimpin Dewan Penilaian rancangan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik yang berlaku untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan (Proyek).

Wakil Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu memimpin rapat Dewan Penilai. Foto: VGP/DA

Menurut rancangan Pengajuan Kementerian Konstruksi , pengembangan Resolusi bertujuan untuk menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus, terutama untuk bentuk investasi bagi Proyek; menyelesaikan sejumlah masalah baru yang timbul dalam praktik, berhasil melaksanakan arahan baru dari otoritas yang kompeten; terus memobilisasi sumber daya investasi, meminimalkan prosedur, waktu persiapan investasi, kemajuan pelaksanaan, dan melatih sumber daya manusia untuk melaksanakan Proyek...

Secara khusus, untuk lebih mendorong organisasi dan individu agar berpartisipasi dalam penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di sektor perkeretaapian, rancangan Resolusi mengusulkan untuk melengkapi sejumlah mekanisme dan kebijakan: organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan dan pelatihan ilmiah dan teknologi untuk mengembangkan sumber daya manusia berteknologi tinggi untuk melayani Proyek akan menikmati insentif sebagai perusahaan teknologi tinggi menurut ketentuan hukum tentang teknologi tinggi selama pelaksanaan Proyek; Pemerintah akan memutuskan untuk memilih organisasi, badan usaha milik negara yang diberi tugas, atau badan usaha Vietnam lainnya yang akan diperintahkan untuk menyediakan barang dan jasa industri perkeretaapian.

Terkait kebijakan khusus untuk bentuk investasi bisnis, termasuk insentif pajak, Kementerian Konstruksi mengusulkan kebijakan: "Investor dibebaskan dari pajak impor atas mesin, peralatan, kendaraan angkutan kereta api untuk menciptakan aset tetap dan barang impor, komponen, bahan, suku cadang yang melayani investasi dalam konstruksi, renovasi, peningkatan, pemeliharaan, eksploitasi infrastruktur kereta api dan bahan serta peralatan lain yang secara langsung melayani Proyek yang tidak dapat diproduksi di dalam negeri atau dapat diproduksi tetapi tidak memenuhi standar teknis Proyek".

Untuk memastikan keselamatan selama pengoperasian dan eksploitasi jalur kereta api, dan untuk memastikan pertahanan dan keamanan nasional, rancangan Resolusi menetapkan kewajiban Investor untuk menghubungkan data dan prosedur operasi kereta api dengan sistem pengiriman pusat nasional...

Selain itu, rancangan Resolusi tersebut juga menetapkan tanggung jawab lembaga negara yang mengkhususkan diri dalam perkeretaapian untuk membangun sistem pengiriman pusat nasional dan pengawasan teknis pada koneksi data operasi kereta api, jadwal kereta api, dll.

Memberikan tanggapan di Dewan, perwakilan Kementerian Pertahanan pada dasarnya menyetujui isi rancangan Pengajuan dan rancangan Resolusi; badan penyusun pada dasarnya menyatakan urgensi untuk segera menyusun Resolusi; meminta Kementerian Konstruksi untuk mengkaji secara saksama dampak dan risiko yang secara tidak langsung memengaruhi jaminan pertahanan dan keamanan nasional; di samping itu, perlu mengkaji dan menyusun regulasi yang melarang pengalihan proyek kepada investor asing.

Delegasi lainnya meminta Kementerian Konstruksi untuk menjelaskan lebih jelas dan spesifik tentang pembebasan pajak impor atas mesin dan peralatan...; meminta untuk berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri untuk menilai apakah isi rancangan tersebut bertentangan dengan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya atau tidak; meneliti dan mempertimbangkan apakah akan mengizinkan pengalihan proyek atau tidak...

Menutup pertemuan, Wakil Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu mengatakan bahwa para anggota Dewan sepakat bahwa pengembangan Resolusi tersebut mutlak diperlukan; pada saat yang sama, ia menegaskan bahwa rancangan Resolusi tersebut pada dasarnya konsisten dengan pedoman dan kebijakan Partai serta hukum Negara; memastikan konstitusionalitas, legalitas, dan konsistensi; memastikan masalah keamanan dan pertahanan; dan isi rancangan Resolusi tersebut pada dasarnya tidak bertentangan dengan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya.

Namun demikian, Wakil Menteri Kehakiman meminta agar lembaga penyusun menjelaskan lebih jelas perlunya dikeluarkannya Resolusi tersebut; memperjelas hubungan antara Resolusi ini dengan Resolusi Nomor 172/2024/QH15 tanggal 30 November 2024 dari Majelis Nasional tentang kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan... karena terdapat banyak isi yang saling tumpang tindih untuk menghindari tumpang tindih.

Di samping itu, perlu dilakukan peninjauan dan pembandingan dengan ketentuan dalam Undang-Undang Perkeretaapian, Undang-Undang Geologi, dan Undang-Undang Mineral yang berlaku saat ini untuk menghindari duplikasi; melakukan koordinasi yang erat dengan Kementerian dan Bank Negara untuk mengkaji secara cermat dampak kebijakan dalam rancangan Resolusi tersebut...

Tuhan Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm