Da Nang mencapai terobosan dengan mewujudkan mekanisme dan kebijakan khusus - Bagian 2: Tindakan yang kuat menciptakan terobosan pembangunan

Untuk mencapai hasil awal dalam penerapan mekanisme dan kebijakan spesifik, serta membangun model-model dinamis baru, Da Nang telah menunjukkan inisiatif dan tekad politik yang kuat dalam mengorganisir implementasi. Dari konsensus, hal ini dengan cepat berubah menjadi tindakan nyata untuk menciptakan terobosan pembangunan.

Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, Pham Duc An (kanan), menandatangani nota kesepahaman kerja sama pengembangan teknologi digital dengan Direktur Jenderal Binance (kiri). Foto: M.QUE

Membangun semangat "belajar sambil melakukan"

Pada tanggal 22 Juni 2025, Komite Rakyat Kota menyelenggarakan upacara pengumuman Keputusan Perdana Menteri No. 1142/QD-TTg tanggal 13 Juni 2025 tentang pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas Da Nang . Acara ini menandai tepat satu tahun sejak Majelis Nasional mengesahkan Resolusi No. 136/2024/QH15 tanggal 26 Juni 2024 tentang organisasi pemerintahan perkotaan dan uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Da Nang, yang utamanya adalah pemberian izin bagi Da Nang untuk menjadi percontohan kawasan perdagangan bebas.

Ibu Le Thi Kim Phuong, Direktur Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Da Nang, Wakil Ketua Kelompok Kerja Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas Da Nang, menyampaikan bahwa proses dari resolusi Majelis Nasional hingga keputusan Perdana Menteri merupakan perjalanan yang penuh upaya, menunjukkan konsensus yang tinggi dan tekad politik yang kuat dari kota ini. Berbagai tugas telah dilaksanakan dalam setahun terakhir, seperti: menyusun dokumen usulan pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas, yang di dalamnya dijelaskan secara rinci letak, batas, dan fungsi masing-masing kawasan fungsional; penambahan fungsi dan tugas unit pengelola; penyesuaian perencanaan terkait; pengorganisasian pelaksanaan prosedur persiapan pengadaan tanah; promosi kegiatan untuk menarik investor, dan sebagainya.

Menurut Ibu Phuong, ini merupakan tugas yang sulit. Namun, pemerintah kota bertekad bahwa semakin sulit tugasnya, semakin besar tekadnya untuk melaksanakannya guna memaksimalkan potensi dan kekuatan Da Nang; menarik beragam sumber daya dari semua sektor ekonomi, baik domestik maupun asing, terutama investor strategis dan berkualitas tinggi. Dibandingkan dengan kawasan perdagangan bebas di dunia, Kawasan Perdagangan Bebas Da Nang diusulkan untuk diujicobakan dengan skala moderat, seluas 1.881 hektar. Meskipun tidak terlalu luas, pada dasarnya kawasan ini menciptakan pusat ekonomi regional, terutama jika terhubung dengan Pelabuhan Lien Chieu dan Bandara Internasional Da Nang, yang melayani koridor ekonomi Timur-Barat.

"Selama ini, kami telah 'belajar sambil praktik', merujuk pada berbagai model kawasan perdagangan bebas di dunia seperti Korea, Tiongkok, Singapura, Uni Emirat Arab (UEA), Jerman... Selama proses tersebut, pemerintah kota telah memilih model yang paling sesuai, terkait dengan perencanaan infrastruktur teknis, infrastruktur sosial, sumber daya manusia, konektivitas perdagangan internasional, dan manfaat ekonomi Da Nang. Pemilihan 7 lokasi kawasan perdagangan bebas saat ini telah dipertimbangkan secara matang oleh pemerintah kota, karena lokasinya berdekatan dengan rute dan pusat lalu lintas yang nyaman, serta memiliki kondisi yang mendukung untuk implementasi awal," ujar Ibu Phuong.

Sementara itu, gagasan pusat keuangan kota muncul pada periode 2019-2020. Pada 24 Januari 2019, Politbiro mengeluarkan Resolusi 43-NQ/TW tentang pembangunan dan pengembangan Kota Da Nang hingga 2030, dengan visi hingga 2045. Resolusi tersebut menetapkan tujuan umum untuk menjadikan Da Nang salah satu pusat sosial-ekonomi utama di negara ini dan Asia Tenggara. Segera setelah Resolusi 43-NQ/TW dikeluarkan, Komite Tetap Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota segera menyusun rencana implementasi. Secara khusus, salah satu tugas utama yang diidentifikasi adalah membangun Da Nang menjadi pusat keuangan regional.

Menurut perwakilan Dinas Keuangan Kota, proses dari gagasan hingga penerbitan Surat Edaran No. 47-TB/TW tertanggal 15 November 2024 oleh Politbiro tentang kebijakan pembangunan pusat keuangan regional dan internasional di Vietnam berlangsung selama kurang lebih 5 tahun. Proyek "Pembangunan Pusat Keuangan Regional dan Internasional di Vietnam" digagas dan selesai pada tahun 2024. Hingga saat ini, perjalanan Kota Da Nang yang gigih telah membuahkan hasil. Kota ini pada dasarnya telah memilih lokasi dan melaksanakan pekerjaan paralel antara penyempurnaan institusi dan persiapan sumber daya material dan manusia untuk mengoperasikan Pusat Keuangan Internasional Vietnam di Da Nang.

Bapak Thomas Rooney, Wakil Direktur Layanan Konsultasi Industri, Savills Hanoi Co., Ltd., berkomentar bahwa belakangan ini, Da Nang telah berupaya membangun ekosistem keuangan-teknologi modern, yang menciptakan fondasi untuk menarik lembaga keuangan, layanan aset digital, dan investor strategis. “Salah satu pendorong utama yang menarik investasi bisnis adalah proyek zona perdagangan bebas dengan insentif pajak khusus, prosedur bea cukai yang disederhanakan, dan integrasi erat dengan pelabuhan Lien Chieu dan High-Tech Park, sehingga membentuk ekosistem untuk produksi-ekspor, dan logistik. Secara paralel, Pusat Keuangan sedang dipromosikan, yang diharapkan beroperasi pada akhir tahun 2025, yang menarik perusahaan keuangan. Konvergensi infrastruktur transportasi, logistik, infrastruktur digital, kebijakan investasi terbuka, dan orientasi perencanaan yang jelas menciptakan momentum bagi Da Nang untuk menjadi tujuan yang menarik bagi generasi baru investor investasi asing langsung (FDI),” kata Bapak Thomas Rooney.

Da Nang menyetujui uji coba terkendali dan terbatas waktu untuk solusi aset kripto Basal Pay dari Alphatrue Solutions JSC. Foto: M.QUE

Membentuk masa depan dengan teknologi tinggi

Tekad Kota Da Nang ditunjukkan dengan jelas dalam membangun kerangka hukum dan investasi, sekaligus menciptakan ekosistem yang kondusif bagi komunitas bisnis, ilmuwan, dan masyarakat untuk mengakses, memanfaatkan, dan berpartisipasi aktif dalam proses inovasi. Saat ini, Da Nang tengah berkembang sebagai pusat potensial bagi pengembangan pasar kripto/blockchain di Vietnam. Pada 26 Agustus 2025, Komite Rakyat Kota mengeluarkan keputusan yang menyetujui uji coba terkendali dan terbatas waktu atas perangkat lunak Basal Pay dari Perusahaan Saham Gabungan Alphatrue Solutions. Ini merupakan pertama kalinya solusi terkait aset kripto diuji di bawah kendali lembaga negara di Vietnam.

Oleh karena itu, Da Nang diizinkan untuk melakukan uji coba mekanisme pengujian terkendali (sandbox) bagi proyek-proyek rintisan inovatif di bidang semikonduktor, kecerdasan buatan, informasi, dan komunikasi di kota tersebut, sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pengujian terkendali. Sebelum Komite Rakyat Kota mengeluarkan keputusan, akan dilakukan proses penelitian dan kerja sama antara pemerintah kota dan pihak-pihak terkait selama kurang lebih 3 bulan.

Bapak Nguyen Viet Toan, Direktur Pusat Danang untuk Mendukung Startup Inovatif (Departemen Sains dan Teknologi), mengatakan bahwa proyek ini telah melalui 5 fase dan diizinkan untuk diuji coba selama 36 bulan sejak tanggal penerbitan, di dua lokasi: Pusat Danang untuk Mendukung Startup Inovatif dan Taman Teknologi Informasi Terkonsentrasi - Taman Perangkat Lunak No. 1 dan 2. Setelah pengujian selesai, solusi ini akan diterapkan di seluruh kota Danang dan diperluas ke seluruh negeri. Pengujian model dalam lingkungan yang terkendali merupakan langkah persiapan yang diperlukan bagi Vietnam untuk secara bertahap berintegrasi dengan standar keuangan internasional di bidang teknologi finansial (tekfin) dan aset kripto.

Menyadari bahwa Da Nang memiliki serangkaian kebijakan yang lengkap dan sangat bertekad dalam mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital, Ketua Asosiasi Blockchain dan Aset Digital Vietnam sekaligus Ketua Perusahaan 1Matrix, Phan Duc Trung, mengatakan bahwa Da Nang sepenuhnya memenuhi syarat untuk menjadi pelopor aset kripto. Alasannya, Da Nang telah "membuka jalan" dengan resolusi-resolusi penting seperti Resolusi No. 222/2025/QH15 Majelis Nasional tentang Pusat Keuangan Internasional di Vietnam, Resolusi No. 136/2024/QH15 Majelis Nasional, dan mulai 1 Januari 2026, Undang-Undang Industri Teknologi Digital akan berlaku dengan banyak konten unggulan Da Nang, seperti industri semikonduktor dan kecerdasan buatan. "Menggabungkan izin untuk mekanisme eksperimental, model pusat keuangan, zona perdagangan bebas, dan resonansi ekonomi dengan kekuatan dari pariwisata, jasa, dll. akan membantu Da Nang mencapai tujuan yang ditetapkan untuk model keuangan baru," ujar Bapak Trung.

Tidak berhenti di posisi pionir dalam perizinan pengujian terkendali untuk solusi terkait aset kripto yang sejalan dengan orientasi pengembangan Fintech, Da Nang menegaskan tekadnya untuk menjadi Pusat Inovasi Nasional dan pusat pertumbuhan strategis dalam teknologi tinggi di bidang teknologi platform (Deeptech) seperti cip semikonduktor. Buktinya adalah proyek Laboratorium yang melayani produksi teknologi pengemasan canggih untuk cip semikonduktor (Lab-Fab) dengan total investasi 1.800 miliar VND di Da Nang Software Park No. 2. Proyek ini merupakan proyek pionir di Vietnam yang mengintegrasikan berbagai fungsi: riset (lab), produksi eksperimental (fab), dan pelatihan sumber daya manusia.

Perlu ditegaskan bahwa proyek ini merupakan hasil nyata dari dinamisme dan kepekaan kota dalam memadukan kekuatan publik dan swasta. Model lab-fab telah terbukti efektif di negara-negara dengan industri semikonduktor maju seperti Singapura, Amerika Serikat, dll. Proyek ini menciptakan siklus tertutup, membantu mentransfer hasil penelitian ilmiah dan teknologi (R&D) langsung ke produksi percontohan yang cepat, meletakkan fondasi bagi komersialisasi produk "Buatan Vietnam - Buatan Da Nang". Kota ini berharap ini menjadi infrastruktur strategis untuk membantu Da Nang "mengambil jalan pintas" dalam rantai pasokan semikonduktor global, di mana teknologi pengemasan canggih akan memainkan peran terpenting di masa depan," ujar Bapak Nguyen Bao Anh, salah satu pendiri dan CEO VSAP LAB Joint Stock Company (investor proyek Lab-Fab).

Menurut Ibu Le Thi Thuc, Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi, mekanisme spesifik dalam Resolusi No. 136/2024/QH15 dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Kota sebagai resolusi spesifik untuk implementasi dan berlaku efektif mulai 1 Januari 2025. Resolusi ini awalnya diharapkan dapat menyelesaikan dan menghilangkan kesulitan serta hambatan dalam mendukung perusahaan rintisan inovatif dan transformasi digital. Di saat yang sama, resolusi ini membuka peluang besar bagi Da Nang dalam perjalanan pembangunan sosial-ekonominya, terutama dalam menarik investasi berkat penerapan berbagai mekanisme dan kebijakan unik dan luar biasa yang belum pernah ada sebelumnya di Vietnam. Di saat yang sama, penerbitan Resolusi No. 57-NQ/TW oleh Politbiro tentang terobosan dalam sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional semakin memperkuat daya dorong bagi Da Nang untuk berkembang di era baru.

“Laboratorium” untuk model keuangan baru

Berbicara pada konferensi promosi investasi Pusat Keuangan Internasional Vietnam yang diselenggarakan oleh Kementerian Keuangan bekerja sama dengan Kedutaan Besar Vietnam di Jerman, Konsulat Jenderal Vietnam di Frankfurt, dan Komite Rakyat Kota Da Nang pada tanggal 30 September di Frankfurt, Jerman, Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang Pham Duc An menekankan:

“Da Nang adalah kota pertama di Vietnam yang membangun kawasan perdagangan bebas, beserta sistem kawasan teknologi informasi terkonsentrasi, kawasan ekonomi terbuka, kawasan teknologi tinggi, kawasan industri, dan fasilitas akomodasi kelas atas, yang menciptakan ekosistem yang kaya bagi Da Nang untuk menjalankan misi membangun pusat keuangan internasional yang nyata dan berjangka panjang.

Da Nang bertekad untuk menjadi "laboratorium" bagi model-model keuangan baru, mulai dari aset digital, mata uang digital, pembayaran digital hingga solusi aplikasi blockchain dan kecerdasan buatan, seiring dengan pengembangan aktivitas pengelolaan dana yang kuat untuk mendukung perusahaan rintisan teknologi keuangan.

Episode terakhir: Mengubah mekanisme spesifik menjadi keunggulan kompetitif

Sumber: https://baodanang.vn/da-nang-but-pha-tu-hien-thuc-hoa-co-che-chinh-sach-dac-thu-ky-2-hanh-dong-manh-me-tao-dot-pha-phat-trien-3308773.html