Pengurangan kemiskinan berkelanjutan - perjalanan manusiawi ibu kota Hanoi

Sejak model pemerintahan daerah dua tingkat resmi berlaku, solusi pengurangan kemiskinan berkelanjutan terus mendapat perhatian dan penyesuaian dari Hanoi untuk mencapai efektivitas yang lebih besar pada periode mendatang.

Hanoi telah menerapkan model "Layanan Publik Bergerak" - menghadirkan pemerintah ke desa untuk membantu warga menjalankan prosedur administratif. Dalam foto: Warga etnis Muong di Desa Doi Dung, Komune My Duc, dibantu untuk menjalankan prosedur administratif langsung di desa. Foto: Kim Nhuệ

Tidak ada lagi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin berkurang

Lebih dari sepuluh tahun yang lalu, ketika menyebut Dong Chiem (dulunya komune An Phu, sekarang komune My Duc), orang-orang biasa menyebut tempat ini "dataran rendah dari dataran rendah". Medannya rendah, hujan menyebabkan banjir, dan ladang hanya bisa ditanami setahun sekali; kehidupan masyarakat terikat dengan kemiskinan sepanjang tahun. Dahulu, seluruh desa memiliki lebih dari 100 rumah tangga miskin, yang mencakup hampir 30% populasi. Kepala desa Nguyen Dinh Lieu masih ingat dengan jelas masa perubahan tersebut: "Pada tahun 2008, Dong Chiem mendapat perhatian dari pemerintah kota dan kabupaten untuk membangun tanggul agar bisa ditanami dua kali. Sejak saat itu, masyarakat sudah bisa makan nasi, dan kehidupan mereka berangsur-angsur membaik. Orang-orang di sini pekerja keras, proaktif, dan melakukan pekerjaan tambahan, terutama "pergi ke pasar" untuk menjual ketan, jagung rebus, dan bebek bakar di sepanjang jalan Hanoi, perekonomian pun membaik."

Kini, Dong Chiem bukan lagi desa miskin. Jalan-jalan beton di sekitar desa telah diaspal, dan gedung-gedung tinggi dibangun berdekatan. Kepala Desa Dong Chiem, Nguyen Dinh Lieu, mengatakan bahwa desa tersebut memiliki 560 rumah tangga. Pada tahun 2024, melalui peninjauan dan evaluasi setiap rumah tangga, Dong Chiem resmi tidak akan memiliki rumah tangga miskin. Keluarga Dinh Thi Lam adalah salah satu rumah tangga terakhir yang dianggap keluar dari kemiskinan. Lam bercerita bahwa suaminya meninggal dunia lebih awal, sehingga perekonomian keluarganya sulit, dan rumahnya pun reyot. Pada tahun 2024, berkat dukungan pemerintah kota dan bantuan kerabat serta tetangga, ia memiliki rumah yang luas dan nyaman serta keluar dari kemiskinan.

Perubahan di Dong Chiem hanyalah sebagian kecil dari gambaran keseluruhan kemajuan positif dalam penanggulangan kemiskinan berkelanjutan di ibu kota. Menurut Kepala Departemen Pembangunan Pedesaan (Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi), Hoang Thi Hoa, pada akhir tahun 2021, berdasarkan statistik, kota ini memiliki 3.612 rumah tangga miskin, atau 0,16%. Namun, pada akhir tahun 2022, jumlah tersebut menurun menjadi 2.134 rumah tangga miskin, atau 0,095%. Pada akhir tahun 2023, jumlah tersebut menurun menjadi 690 rumah tangga miskin, atau 0,03%. Pada akhir tahun 2024, kota ini secara resmi tidak akan memiliki rumah tangga miskin.

Hanoi memandang penanggulangan kemiskinan sebagai tugas politik penting yang berkaitan langsung dengan kehidupan masyarakat. Dalam beberapa tahun terakhir, kota ini telah mengalokasikan sejumlah besar sumber daya untuk berinvestasi dalam pengembangan infrastruktur pedesaan Hanoi. Dalam foto: Berinvestasi dalam proyek infrastruktur di wilayah An Phu, komune My Duc. Foto: Thu Hang

Menurut Ibu Hoang Thi Hoa, berdasarkan statistik, ketika beralih ke model pemerintahan daerah dua tingkat, kota ini memiliki 126 komune dan kelurahan, di mana 100% komune dan kelurahan tersebut tidak memiliki rumah tangga miskin, dan 43 unit di antaranya tidak memiliki rumah tangga miskin atau hampir miskin. Hingga September 2025, komune dan kelurahan di wilayah tersebut telah mendukung pengurangan lebih lanjut sebanyak 103 rumah tangga hampir miskin, yang berkontribusi signifikan terhadap peningkatan taraf hidup masyarakat pedesaan, sekaligus menciptakan fondasi yang kokoh bagi Hanoi untuk bergerak menuju tujuan pembangunan yang inklusif dan berkelanjutan.

Kebijakan khusus, pengurangan kemiskinan berkelanjutan

Kota Hanoi selalu menganggap penanggulangan kemiskinan sebagai tugas politik penting yang berkaitan langsung dengan kehidupan masyarakat, terutama kelompok rentan. Selama beberapa tahun terakhir, Hanoi telah menetapkan standar kemiskinannya sendiri, yang sekitar 30% lebih tinggi daripada standar nasional, dan telah mengeluarkan banyak kebijakan khusus untuk mencapai tujuan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan.

Komunitas My Duc sedang meninjau dan berinvestasi dalam peningkatan tanggul sepanjang 700 meter untuk melindungi warga Desa Dong Chiem. Foto: Kim Nhuệ

Sehubungan dengan itu, Resolusi No. 17/2021/NQ-HDND Dewan Rakyat Kota menetapkan sejumlah kebijakan khusus untuk melaksanakan target penanggulangan kemiskinan berkelanjutan di Kota Hanoi pada periode 2022-2025, termasuk dukungan bulanan yang setara dengan garis kemiskinan bagi mata pelajaran yang memenuhi syarat; dukungan asuransi kesehatan dan biaya pendidikan bagi siswa dari rumah tangga miskin dan hampir miskin; mendorong rumah tangga untuk secara sukarela menulis aplikasi untuk keluar dari kemiskinan dan hampir miskin.

Selain itu, Resolusi No. 09/2021/NQ-HDND Dewan Rakyat Kota, yang mengatur standar bantuan sosial dan objek perlindungan sosial kota Hanoi, juga telah dilaksanakan secara serempak, termasuk kebijakan untuk mendukung proyek diversifikasi mata pencaharian, model penanggulangan kemiskinan, dan peningkatan kapasitas produksi bagi masyarakat.

Untuk melaksanakan Rencana Pengurangan Kemiskinan 2025 secara efektif, Komite Rakyat Hanoi mengeluarkan Keputusan No. 801/QD-UBND tertanggal 19 Februari 2025, yang menetapkan tujuan untuk tidak membiarkan munculnya rumah tangga miskin baru dan mengurangi 2.519 rumah tangga hampir miskin.

Menurut Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi, segera setelah ditugaskan oleh Komite Rakyat Kota untuk bertanggung jawab atas pengurangan kemiskinan (mulai 1 Maret 2025), Departemen tersebut mengeluarkan rencana untuk melaksanakan Program Target Nasional tentang Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2025 ke komune dan lingkungan di wilayah tersebut.

Dalam menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, Departemen mengarahkan daerah untuk membentuk Panitia Pengarah guna meninjau rumah tangga miskin dan hampir miskin; menghitung rumah tangga dengan kesulitan perumahan guna mengusulkan dukungan bagi pembangunan dan perbaikan baru; dan sekaligus mengorganisasikan peninjauan dan membuat daftar rumah tangga hampir miskin menurut standar Pusat.

Dalam rangka peringatan 80 tahun Revolusi Agustus dan Hari Nasional 2 September, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menginstruksikan Komite Rakyat dan Komite Front Tanah Air Vietnam Hanoi untuk memberikan bantuan kepada 687 rumah tangga hampir miskin sesuai standar Pusat dengan anggaran lebih dari 3,4 miliar VND. Selain itu, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup terus berupaya menciptakan lapangan kerja bagi para pekerja; mendukung rumah tangga miskin untuk meminjam modal; memperkuat layanan medis, pencegahan penyakit, dan perawatan kesehatan bagi masyarakat...

Daerah dataran rendah di Desa Dong Chiem, yang sering rusak akibat bencana alam, sedang direncanakan dan diinvestasikan oleh pemerintah komune My Duc untuk dijadikan kawasan ekowisata, yang menciptakan posisi untuk adaptasi dan pembangunan berkelanjutan. Foto: Kim Nhuệ

Penanggulangan kemiskinan merupakan tugas politik penting yang membutuhkan kerja sama seluruh masyarakat. Untuk melaksanakan rencana penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, Wakil Direktur Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi, Nguyen Dinh Hoa, mengatakan bahwa Kota Hanoi terus mempromosikan dan mereplikasi model penanggulangan kemiskinan yang efektif, mendorong dan memotivasi individu serta kelompok dengan berbagai kontribusi positif; meminta Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan kelurahan yang belum membentuk Komite Pengarah untuk meninjau rumah tangga miskin dan hampir miskin agar segera menyelesaikan penyusunannya dan menetapkan tanggung jawab khusus kepada setiap unit dan individu yang bertanggung jawab. Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi akan memperkuat koordinasi dengan berbagai departemen, cabang, kecamatan, dan kelurahan untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Kota agar segera melaksanakannya setelah Pemerintah mengeluarkan standar kemiskinan baru agar pelaksanaan Program Target Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan Hanoi dapat lebih efektif.

Tidak ada lagi rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin berkurang

Kebijakan khusus, pengurangan kemiskinan berkelanjutan

Komentar (0)