UU Pers (perubahan): Mengikuti perkembangan media modern, menciptakan kondisi bagi pers untuk berkembang sejalan dengan tren digitalisasi

Sangat menghargai rancangan Undang-Undang Pers (perubahan) yang telah menambahkan pengaturan tentang kegiatan pers di dunia maya, delegasi Majelis Nasional Pham Nam Tien mengatakan bahwa ini merupakan poin baru yang penting untuk mengikuti perkembangan media modern, memastikan manajemen yang efektif, dan sekaligus menciptakan kondisi bagi pers untuk berkembang sejalan dengan tren digitalisasi.

Pada sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, dalam memberikan tanggapan terhadap rancangan Undang-Undang Pers (perubahan), para anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat menyatakan sangat setuju dengan isi Pengajuan Pemerintah dan Laporan Verifikasi Komite Kebudayaan dan Masyarakat.

Para delegasi menyampaikan bahwa Undang-Undang Pers 2016 telah menciptakan koridor hukum yang penting, berkontribusi dalam mendorong perkembangan pers, dan membantu masyarakat mengakses informasi resmi. Namun, setelah hampir 10 tahun penerapannya, banyak peraturan yang menunjukkan keterbatasan, tidak sejalan dengan realitas, terutama dalam konteks perkembangan teknologi digital yang pesat, sehingga menimbulkan banyak tantangan baru bagi kegiatan pers.

Delegasi Pham Nam Tien - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lam Dong

Menanggapi rancangan undang-undang tersebut, delegasi Pham Nam Tien dari Majelis Nasional Provinsi Lam Dong menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut berfokus pada 4 kelompok kebijakan utama: peningkatan efektivitas dan efisiensi manajemen pers; peningkatan kualitas jurnalis; pengembangan ekonomi pers; dan pengaturan aktivitas pers di dunia maya. Kelompok-kelompok kebijakan ini masuk akal dan mendekati kebutuhan praktis.

Para delegasi sangat mengapresiasi beberapa konten inovatif, terutama pembedaan yang jelas antara surat kabar dan majalah, yang mengatasi situasi "konversi surat kabar-majalah" yang menyebabkan kebingungan publik dan kesulitan dalam pengelolaan. Draf ini juga mendesentralisasikan pengelolaan kantor perwakilan dan badan permanen ke daerah, meningkatkan proaktif, deteksi tepat waktu, dan penanganan pelanggaran di tingkat akar rumput.

Menurut para delegasi, penambahan peraturan tentang wakil kepala kantor berita dianggap perlu, membantu menyempurnakan model organisasi dan meningkatkan transparansi dalam manajemen.

Draf tersebut juga meningkatkan peran Asosiasi Jurnalis Vietnam dalam merekomendasikan penanganan pelanggaran etika profesional; memperluas sumber pendapatan resmi bagi biro berita; mengizinkan impor surat kabar jika memenuhi syarat; dan memperluas cakupan kerja sama produksi program, kecuali di bidang pertahanan, keamanan, dan urusan luar negeri.

Secara khusus, rancangan tersebut menambahkan peraturan tentang aktivitas pers di dunia maya - sebuah poin baru yang penting untuk mengikuti perkembangan media modern, memastikan manajemen yang efektif, dan sekaligus menciptakan kondisi bagi pers untuk berkembang sejalan dengan tren digitalisasi.

Terkait penjelasan istilah, para delegasi mengusulkan untuk tidak menggunakan frasa "surat kabar lisan" dan "surat kabar visual", melainkan menggunakan "radio" dan "televisi", sesuai dengan praktik internasional yang memudahkan pelatihan, kerja sama, dan pengelolaan pers dalam negeri.

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan bahwa dalam konteks perkembangan teknologi yang pesat, perlu diantisipasi munculnya jenis-jenis jurnalisme baru seperti jurnalisme yang menggunakan kecerdasan buatan (AI), podcast atau produk informasi multimedia agar dapat segera disesuaikan dengan peraturan perundang-undangan.

Menanggapi kekhawatiran terhadap regulasi terkait jurnal ilmiah, terutama dalam konteks transformasi digital, delegasi Nguyen Van Hien - delegasi Majelis Nasional Provinsi Lam Dong menyatakan bahwa beberapa regulasi dalam draf tersebut masih belum jelas, sehingga menyulitkan praktik jurnal ilmiah. Oleh karena itu, delegasi mengangkat tiga isu yang perlu diklarifikasi: konsep, status hukum, dan jenis kegiatan.

Secara konsep, Rancangan Undang-Undang saat ini mendefinisikan jurnal ilmiah sebagai produk pers yang diterbitkan secara berkala untuk mengumumkan hasil penelitian dan informasi ilmiah khusus. Para delegasi berpendapat bahwa pemahaman ini hanya cocok untuk jurnal cetak, dan tidak mencakup jenis jurnal elektronik yang saat ini populer, yang dapat diterbitkan secara fleksibel per jam atau per topik.

Mengenai status hukum, Pasal 16 Klausul 3 menetapkan bahwa lembaga pers memiliki status hukum, memiliki stempel, dan akun, sementara jurnal ilmiah ditentukan oleh badan pengurus. Menurut para delegasi, peraturan ini tidak transparan dan dapat dengan mudah menimbulkan kebingungan ketika diterapkan. Oleh karena itu, diusulkan untuk memisahkan secara jelas: lembaga pers memiliki status hukum; sementara jurnal ilmiah memiliki atau tidak memiliki status hukum tergantung pada keputusan badan pengurus - peraturan ini jelas, fleksibel, dan sesuai untuk praktik.

Terkait jenis kegiatan, delegasi menunjukkan dua kekurangan: Tidak ada perbedaan yang jelas antara "unit layanan publik" dan "unit layanan publik"; sementara itu, frasa "kegiatan yang sesuai dengan jenis badan pengelola" belum dijelaskan secara spesifik, yang dapat dengan mudah menimbulkan kesalahpahaman saat implementasi. Atas dasar itu, delegasi meminta badan penyusun untuk mengklarifikasi agar penerapannya seragam di seluruh sistem.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm