Relokasi rumah di sepanjang sungai dan kanal di Kota Ho Chi Minh: Masyarakat kurang mampu khawatir tidak mampu membayar uang buku merah

Menurut laporan Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA), selama 30 tahun terakhir (1993 - 2020), Kota Ho Chi Minh telah merelokasi 44.000 rumah di sepanjang sungai dan kanal yang harus dibersihkan.

Contoh tipikal adalah proyek relokasi rumah di dan sepanjang kanal Nhieu Loc - Thi Nghe, yang telah "mengubah kehidupan" lebih dari 7.000 rumah tangga dan sepenuhnya mengubah penampilan perkotaan, lanskap, dan drainase di wilayah dalam kota yang luasnya mencapai 33,2 km2 di Kota Ho Chi Minh.

Saat ini, di Kota Ho Chi Minh lama, masih terdapat lebih dari 39.600 rumah di sepanjang 398 sungai dan kanal. (Foto: CD)

Namun, sejak tahun 2006, hasilnya perlahan menurun. Lebih tepatnya, periode 1993-2000 mencapai 9.266 unit; periode 2001-2005 mencapai hasil tertinggi hingga 15.548 unit; periode 2006-2010 menurun menjadi 7.542 unit; periode 2011-2015 menurun menjadi 3.350 unit; periode 2016-2020 hanya 2.479 unit.

Dalam kurun waktu 2021-2025, target relokasi sebanyak 6.500 unit, namun hingga Juli 2025 baru terelokasi sebanyak 2.984 unit, dan sepanjang tahun 2025 diperkirakan hanya terelokasi sebanyak 5.548 unit atau sekitar 85,35% dari rencana.

Menurut HoREA, saat ini di kota (lama) masih terdapat lebih dari 39.600 rumah di dan sepanjang 398 sungai besar dan kecil, kanal dan parit dengan sekitar 65.000 rumah tangga, terkonsentrasi di distrik 4, 7, 8, Binh Thanh, Go Vap, Binh Tan dan kota Thu Duc (lama).

Sebagian besar rumah di kawasan ini dalam kondisi rusak berat, dibangun sementara dari kayu dan seng, dengan luas rata-rata 20-30 meter persegi, minim hunian dan minim fasilitas.

Karena sebagian besar konstruksi merambah kanal, rumah tangga tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kompensasi lahan tempat tinggal, sehingga mereka hanya menerima kompensasi untuk biaya konstruksi. Oleh karena itu, jumlah kompensasinya sangat rendah.

Saat menerima bantuan pemukiman kembali, masyarakat biasanya hanya dialokasikan kuota pemukiman kembali minimum, terutama apartemen pemukiman kembali. Dalam beberapa kasus, dialokasikan tanah pemukiman kembali atau kavling rumah pemukiman kembali dengan kuota tanah pemukiman kembali minimum.

Namun, untuk mendapatkan "buku merah", orang harus membayar biaya penggunaan lahan.

Jika usulan ini diterapkan, jumlah uang yang harus dibayarkan oleh warga yang direlokasi, meskipun hanya beberapa ratus juta VND, akan terlalu besar bagi mereka. Oleh karena itu, HoREA berpendapat bahwa penerapan harga tanah relokasi sesuai daftar harga tanah dan koefisien penyesuaian tidak cocok bagi mayoritas warga yang hanya memiliki sebidang tanah relokasi atau minimal sebidang tanah relokasi.

Selain itu, perlu dipastikan konsistensi kebijakan jika dibandingkan dengan usulan Kementerian Keuangan saat ini mengenai retribusi penggunaan lahan bagi rumah tangga dan individu yang lahan pertaniannya telah dikonversi menjadi lahan perumahan. Retribusi tersebut hanya sebesar 30% dari harga lahan yang masih dalam batas dan 50% dari harga lahan yang melebihi batas. Asosiasi mengusulkan untuk menerapkan retribusi sebesar 20% dari harga lahan yang masih dalam batas dan 30% dari harga lahan yang melebihi batas agar lebih masuk akal.

Asosiasi mengakui bahwa sudut pandang Partai dan Negara adalah untuk menciptakan kondisi bagi masyarakat yang tinggal di daerah pemukiman kembali agar memperoleh kehidupan yang setara atau lebih baik dari tempat tinggal lama mereka, khususnya bagi rumah tangga yang tinggal di atas dan di sepanjang kanal yang kehidupannya sangat sulit.

Jika mereka harus membayar ratusan juta dong untuk mendapatkan "buku merah" di tempat tinggal baru mereka, biaya ini terlalu tinggi dan di luar kemampuan mereka. Oleh karena itu, diperlukan kebijakan yang harmonis dan manusiawi bagi masyarakat kurang mampu, agar dapat berkontribusi dalam mempercepat proses ganti rugi dan pembebasan lahan bagi banyak proyek di mana Negara mereklamasi lahan untuk kepentingan nasional dan publik.

Faktanya, kota ini tengah melaksanakan tujuan merelokasi 20.000 rumah di sepanjang kanal dan sungai dalam periode 2026-2030 menurut Resolusi Kongres Partai Kota Ho Chi Minh ke-1.

“Oleh karena itu, pengembangan dan penerapan kebijakan yang wajar terkait kompensasi, biaya penggunaan lahan, dan relokasi merupakan faktor inti untuk menjamin hak-hak masyarakat, terutama rumah tangga rentan, sekaligus menciptakan kondisi yang mendorong program relokasi rumah di sepanjang kanal agar terus mencapai hasil positif di tahun-tahun mendatang,” ujar HoREA.

Sumber: https://congluan.vn/di-doi-nha-ven-song-kenh-rach-o-tp-hcm-nguoi-yeu-the-lo-khong-noi-tien-so-do-10317208.html