Regulasi yang adil

Usulan Kementerian Dalam Negeri untuk menaikkan pensiun sebesar 8% mulai 1 Juli 2026 mendapat perhatian publik yang signifikan karena ini bukan hanya penyesuaian teknis tetapi juga menyentuh masalah jaminan sosial yang mendasar: dapatkah para pensiunan hidup stabil dengan penghasilan mereka?

Menurut draf tersebut, tingkat pensiun dan tunjangan akan disesuaikan naik sebesar 8% berdasarkan angka Juni 2026. Bersamaan dengan itu, kebijakan ini menambahkan mekanisme "dari bawah ke atas": mereka yang menerima kurang dari 3,5 juta VND/bulan akan menerima tambahan 300.000 VND, sementara mereka yang menerima antara 3,5 juta dan kurang dari 3,8 juta VND akan mendapatkan tunjangan yang dinaikkan menjadi minimal 3,8 juta VND/bulan. Ini adalah poin baru yang patut diperhatikan, yang menunjukkan upaya untuk mendukung kelompok rentan dalam sistem.

Dari perspektif kebijakan, memilih kenaikan tunggal sebesar 8% secara menyeluruh, alih-alih beberapa opsi seperti sebelumnya, menyederhanakan implementasi dan menciptakan transparansi. Namun, pendekatan proporsional ini juga menciptakan paradoks: mereka yang menerima tunjangan lebih tinggi akan terus melihat peningkatan yang lebih besar dalam nilai absolut, sementara mereka yang menerima tunjangan lebih rendah, meskipun mendapat dukungan tambahan, akan kesulitan untuk meningkatkan standar hidup mereka secara signifikan.

Pada kenyataannya, sebagian besar penyesuaian pensiun sebelumnya bertujuan untuk mengimbangi inflasi, menjaga nilai pendapatan dalam menghadapi fluktuasi ekonomi . Kenaikan 8% ini bukanlah pengecualian dari tren tersebut.

Ini perlu tetapi belum cukup. Bagi banyak pensiunan jangka panjang, terutama mereka yang pensiun sebelum tahun 1995, pendapatan beberapa juta dong per bulan masih hanya cukup untuk pengeluaran minimum, dan bahkan mungkin tidak mencukupi jika biaya pengobatan atau biaya hidup di daerah perkotaan yang semakin mahal muncul. Oleh karena itu, masalahnya bukan hanya tentang persentase kenaikan, tetapi apakah para pensiunan dapat hidup dengan uang pensiun mereka setelah kenaikan tersebut.

Salah satu pendekatan yang patut dipertimbangkan adalah beralih dari pola pikir penyesuaian seragam ke pendekatan bersama yang berlaku di seluruh sistem. Alih-alih kenaikan seragam sebesar 8%, kenaikan tersebut dapat dilakukan secara bertahap: pensiunan dengan pendapatan lebih rendah akan menerima kenaikan yang lebih tinggi, pensiunan dengan pendapatan menengah akan melihat pensiun mereka tetap tidak berubah, dan pensiunan dengan pendapatan tinggi akan menerima kenaikan yang lebih kecil. Ini adalah prinsip "progresi terbalik," yang membantu mempersempit kesenjangan sambil mempertahankan kerangka kontribusi-manfaat asuransi sosial.

Bersamaan dengan itu, penetapan batas minimum pensiun yang benar-benar efektif juga perlu dipertimbangkan. Tingkat saat ini sebesar 3,8 juta VND hanyalah permulaan. Dalam jangka panjang, batas minimum ini harus dikaitkan dengan garis kemiskinan perkotaan atau biaya hidup minimum dan secara otomatis disesuaikan sesuai dengan fluktuasi harga. Hal ini akan menghilangkan kebutuhan para pensiunan untuk menunggu penyesuaian kebijakan guna meningkatkan kehidupan mereka.

Pendekatan yang lebih berkelanjutan adalah meningkatkan dukungan non-tunai. Bagi pensiunan berpenghasilan rendah, pengurangan biaya perawatan kesehatan, tarif layanan publik yang lebih menguntungkan, atau bantuan perumahan lebih praktis daripada sekadar meningkatkan pendapatan mereka beberapa ratus ribu dong. Jaminan sosial tidak hanya diukur dari uang, tetapi dari kemampuan untuk memastikan kualitas hidup.

Pensiun bukan hanya urusan bagi mereka yang telah pensiun, tetapi juga masalah kepercayaan bagi mereka yang saat ini bekerja. Jika sistem gagal menjamin standar hidup minimum di usia tua, kepercayaan terhadap jaminan sosial akan terpengaruh. Sebaliknya, kebijakan yang adil, masuk akal, dan manusiawi akan memperkuat fondasi jaminan sosial jangka panjang.

Usulan kenaikan pensiun sebesar 8% merupakan langkah yang diperlukan dalam konteks saat ini. Namun, untuk mencapai tujuan yang lebih besar yaitu pensiun yang layak, kebijakan tersebut perlu melangkah lebih jauh: dari penyesuaian teknis menuju regulasi yang adil.

Menurut VINH TUNG (NLDO)

Sumber: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html