Standardisasi ijazah menimbulkan kekhawatiran tentang ambiguitas terkait kualitas.

Banyak yang berpendapat bahwa pertimbangan dan evaluasi yang cermat terhadap pengendalian mutu di berbagai metode pelatihan diperlukan sebelum memberikan hanya satu jenis gelar, baik melalui pelatihan penuh waktu maupun paruh waktu.

Menurut rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah), bentuk pelatihan, baik penuh waktu maupun paruh waktu, tidak akan dicantumkan pada ijazah sebagaimana yang berlaku saat ini. Ibu Nguyen Thi Kim Phung, Direktur Departemen Pendidikan Tinggi - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , berpendapat bahwa membedakan antara pelatihan penuh waktu dan paruh waktu menciptakan kesan bahwa format pelatihan yang berbeda sudah mencerminkan tingkat kualitas yang berbeda.

Dua bentuk, satu kualitas?

Menurut Ibu Phung, inilah mengapa RUU baru tersebut memperkenalkan dua bentuk: terkonsentrasi dan tidak terkonsentrasi. Secara spesifik, Pasal 2, Ayat 6, yang mengatur tingkat dan bentuk pelatihan pendidikan tinggi, dengan jelas menyatakan bahwa tingkat pelatihan pendidikan tinggi dilaksanakan dalam dua bentuk: terkonsentrasi dan tidak terkonsentrasi. Bentuk tidak terkonsentrasi diharapkan mencakup pembelajaran paruh waktu dan pembelajaran jarak jauh. Sementara itu, menurut Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang berlaku saat ini, tingkat pelatihan pendidikan tinggi dibagi menjadi dua bentuk: penuh waktu dan pendidikan berkelanjutan.

Mahasiswa penuh waktu Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh pada upacara wisuda mereka. Foto: TAN THANH

Ibu Phung menyatakan bahwa pelatihan non-intensif berbeda tidak hanya dalam metodologi tetapi juga dalam standar kurikulum, standar guru, metode organisasi, penilaian, dan standar hasil, yang semuanya harus dibangun di atas dasar yang sama dengan pelatihan intensif. Semuanya dibangun di atas standar kurikulum, standar guru, dan standar hasil yang sama untuk memberikan diploma standar (!?).

Mereka sangat berbeda.

Beberapa ahli berpendapat bahwa, secara teori, tidak ada perbedaan kualitas antara kedua sistem pelatihan tersebut; gelar dari kedua sistem pada dasarnya sama dan dievaluasi secara setara. Namun, dalam kenyataan, kontrol kualitasnya sangat berbeda.

Profesor Dao Trong Thi, mantan Direktur Universitas Nasional Hanoi , menyoroti kenyataan bahwa banyak universitas memperluas pendaftaran program paruh waktu di daerah setempat. Namun, penyelenggaraan pelatihan, pengujian, dan evaluasi langsung di daerah setempat menghasilkan kualitas pelatihan yang sangat terbatas.

"Jelas, kualitasnya tidak bisa sama. Jika kita memiliki teknik penilaian yang canggih, dan pengujian serta evaluasi independen dipisahkan dari proses pelatihan, hal ini dapat dicapai, artinya metode pembelajaran yang berbeda dapat dievaluasi dengan cara yang sama. Dalam situasi di mana kita belum dapat mengontrol pengujian dan evaluasi secara efektif, metode pelatihan harus dicantumkan pada ijazah. Ini adalah cara untuk memberi informasi kepada pemberi kerja sehingga mereka dapat memilih personel yang memenuhi persyaratan mereka," ujar Bapak Thi.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, mantan Direktur Departemen Pendidikan Kejuruan - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, turut prihatin. Menurut Dr. Vinh, latar belakang budaya masyarakat Vietnam masih memiliki banyak masalah, terutama terkait kejujuran dalam belajar, dan hal ini dipengaruhi oleh pasar kerja, khususnya di sektor publik.

Namun, Dr. Vinh berpendapat bahwa penghapusan bentuk pelatihan berbasis diploma merupakan peraturan yang diperlukan, tetapi harus disertai dengan syarat-syarat yang ketat. Dengan peraturan ini, tanggung jawab sekolah dan siswa menjadi sangat besar.

Memperkuat akreditasi program pelatihan.

Di tengah kekhawatiran tentang potensi konsekuensi negatif yang timbul dari penghapusan perbedaan antara program gelar penuh waktu dan paruh waktu, kepala Departemen Pendidikan Tinggi mengharapkan bahwa lembaga pendidikan, sambil memprioritaskan kualitas pelatihan mereka, akan berhati-hati ketika mengeluarkan gelar.

Menurut Ibu Nguyen Thi Kim Phung, begitu muncul masalah negatif, mahasiswa akan tidak setuju dan melawan karena ijazah mereka akan tercampur dengan ijazah lain yang tidak memenuhi standar kualitas. "Semua ijazah harus memenuhi standar saat diterbitkan karena tidak akan ada lagi perbedaan antara ijazah paruh waktu dan penuh waktu. Ini akan menjadi penegasan kepada masyarakat tentang kualitas pelatihan sekolah," kata Ibu Phung. Beliau menambahkan bahwa dalam waktu dekat, akreditasi program pelatihan akan diperkuat. Akreditasi program akan dikaitkan dengan akreditasi organisasi dan manajemen pelatihan untuk setiap program dan pemberian ijazah untuk program tersebut.

Dr. Hoang Ngoc Vinh menekankan perlunya mengklarifikasi konsep "penuh waktu" dan "paruh waktu," khususnya merujuk pada studi penuh waktu dan paruh waktu. Hal ini harus dimasukkan dalam undang-undang karena kualifikasi sudah didefinisikan oleh kerangka kualifikasi nasional, dengan "tulang punggungnya" berupa standar hasil dan jumlah kredit. Universitas harus menetapkan hal ini untuk setiap program pelatihan sesuai dengan kerangka tersebut. Lebih lanjut, ada kondisi untuk memastikan kualitas universitas, termasuk: undang-undang, peraturan, kualitas dan kualifikasi fakultas, karakteristik sumber rekrutmen, sumber daya, pelaksanaan program, ujian dan penilaian, dan hubungan antara universitas dan dunia usaha... Kondisi-kondisi ini relatif sulit untuk distandarisasi, dan ini merupakan tantangan.

"Pelaksanaan program pelatihan dapat dipersingkat dalam lingkungan formal dan diperpanjang dalam lingkungan informal, asalkan jumlah kredit, hasil pembelajaran, dan kondisi penjaminan mutu yang dibutuhkan terpenuhi," komentar Bapak Vinh.

Ini tidak adil bagi sistem pendidikan reguler!

Ketika rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) dibuka untuk konsultasi publik, salah satu isu yang menjadi perhatian publik adalah bahwa universitas hanya akan memberikan satu jenis gelar untuk program pelatihan penuh waktu dan paruh waktu.

Banyak yang berpendapat bahwa peraturan tersebut tidak adil dalam hal nilai dari berbagai sistem pelatihan. Hal ini karena semua orang tahu bahwa pelatihan penuh waktu di universitas saat ini mengikuti program yang lebih terfokus, profesional, dan berkualitas tinggi. Penerimaan di universitas penuh waktu biasanya ketat, memastikan kontrol kualitas yang baik untuk mahasiswa yang masuk. Setelah lulus, mahasiswa memiliki kualifikasi, pengetahuan, dan keterampilan yang diperlukan untuk mendapatkan pekerjaan.

Selama masa pendidikan universitas penuh waktu, mahasiswa harus selalu mematuhi peraturan pendidikan universitas masing-masing. Kegagalan memenuhi persyaratan kurikulum dapat mengakibatkan skorsing atau ketidakmampuan untuk lulus. Oleh karena itu, nilai gelar sarjana penuh waktu sangat dihargai oleh masyarakat. Banyak perusahaan memprioritaskan perekrutan lulusan dengan gelar sarjana penuh waktu.

Saat ini, di beberapa daerah, peraturan di instansi pemerintah menetapkan bahwa perekrutan, pengangkatan, dan pengangkatan kembali pejabat dan pegawai negeri sipil memprioritaskan mereka yang memiliki gelar universitas formal, sementara membatasi mereka yang memiliki gelar paruh waktu atau pendidikan jarak jauh.

Selain itu, program universitas paruh waktu atau pembelajaran jarak jauh saat ini dirancang untuk mereka yang bekerja sambil belajar. Banyak universitas memprioritaskan kuantitas daripada kualitas dalam penerimaan mereka untuk program-program ini. Dalam beberapa kasus, mahasiswa dapat mendaftar hanya dengan melakukan registrasi. Program studinya singkat, peraturan manajemen mahasiswa longgar, dan praktik yang meluas di mana orang lain menghadiri kelas atau mengikuti ujian atas nama orang lain sulit dikendalikan. Oleh karena itu, sebagian besar program universitas pembelajaran jarak jauh atau paruh waktu terutama digunakan untuk melegitimasi lamaran pekerjaan. Sejumlah besar pegawai negeri sipil mengikuti program-program ini untuk memenuhi persyaratan promosi, transfer, dan penempatan di dalam aparatur negara.

Oleh karena itu, amandemen yang diusulkan terhadap Undang-Undang Pendidikan Tinggi, yang menetapkan bahwa hanya satu jenis gelar yang akan diberikan untuk program pelatihan penuh waktu dan paruh waktu, tidak adil bagi mahasiswa penuh waktu, gagal membedakan kualitas pelatihan, dan secara signifikan berdampak pada prospek kerja mereka setelah lulus. Peraturan ini juga sangat memengaruhi universitas yang saat ini menawarkan program penuh waktu dalam hal investasi fasilitas dan peralatan untuk pelatihan.

Oleh karena itu, RUU yang akan datang harus tetap mewarisi peraturan tentang pelatihan penuh waktu dan paruh waktu untuk membedakan secara jelas kualitas metode pelatihan tersebut.

DO VAN NHAN

Sumber: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm