Terobosan dari pembangunan 5 area bahan baku (Bagian 2)

Setelah Dialog Perdana Menteri dengan Petani tahun 2023, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menerapkan solusi secara menyeluruh untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan serta mendukung petani; termasuk membimbing daerah-daerah untuk membangun kawasan bahan baku standar dan memproduksi barang-barang terkonsentrasi dalam skala besar sesuai dengan standar dan persyaratan pasar.

Membangun kawasan bahan baku komoditi yang terkonsentrasi merupakan salah satu pokok bahasan yang selalu diusulkan oleh Bapak Perdana Menteri untuk difokuskan pelaksanaannya pasca Konferensi Dialog Bapak Perdana Menteri dengan Petani pada tahun 2023. Lalu, pasca Konferensi ini, bagaimana Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah telah melaksanakannya?

2.500 miliar untuk 5 area bahan baku standar

Berbeda dengan kawasan produksi terkonsentrasi atau kawasan produksi khusus yang telah terbentuk di banyak daerah akhir-akhir ini, kawasan bahan baku standar yang dibangun Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan berfokus pada pengembangan rantai nilai, yang menghubungkan lokasi produksi dengan proses dan standar produk tertentu dengan pabrik pengolahan atau pasar konsumsi.

Kawasan bahan baku yang bermutu tidak hanya harus memenuhi standar dan baku mutu produk pertanian mentah, tetapi juga harus memenuhi baku mutu lingkungan, keselamatan kerja, dan persyaratan pembangunan berkelanjutan, anti deforestasi, serta tidak menggunakan pekerja anak.

Provinsi pegunungan utara direncanakan akan dibangun kawasan material pohon buah-buahan yang memenuhi standar sesuai dengan Proyek Percontohan untuk membangun kawasan material pertanian dan kehutanan yang memenuhi standar untuk konsumsi dalam negeri dan ekspor pada periode 2022-2025.

Bahkan, sejak tahun 2022, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menyusun dan menerbitkan Keputusan 1088/QD-BNN-KTHT tentang pelaksanaan "Proyek Percontohan Pembangunan Kawasan Bahan Baku Pertanian dan Kehutanan Standar untuk Konsumsi Dalam Negeri dan Ekspor pada Periode 2022-2025". Proyek ini bertujuan untuk menguji coba pengembangan 5 kawasan bahan baku pertanian dan kehutanan standar untuk konsumsi dalam negeri dan ekspor, meliputi: kawasan bahan baku buah-buahan di wilayah pegunungan Utara, kayu hutan tanaman di wilayah Pesisir Tengah, kopi Dataran Tinggi Tengah, padi di Kawasan Long Xuyen, dan perkebunan buah-buahan di wilayah Dong Thap Muoi, dengan total investasi hampir 2.500 miliar.

Proyek ini dibagi menjadi 2 tahap. Tahap 1 (2022-2023) berfokus pada uji coba pembangunan lahan bahan baku standar, penyusunan ringkasan dan evaluasi hasil pelaksanaan proyek. Tahap 2 (2024-2025) melengkapi isi proyek tentang penyuluhan pertanian, transfer aplikasi ilmiah dan teknologi kepada koperasi dan masyarakat; pengembangan, konsolidasi, dan peningkatan kapasitas koperasi dan anggota; penerapan teknologi informasi dalam pengelolaan lahan bahan baku; pengembangan penyuluhan dan komunikasi pertanian masyarakat; penerapan kebijakan kredit, asuransi, dan keterkaitan produksi; perluasan dan pembangunan 5 pusat logistik; perluasan implementasi isi penyuluhan pertanian masyarakat.

Pada bulan Agustus 2024, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengadakan konferensi untuk meninjau pelaksanaan Proyek ini selama 2 tahun. Hasilnya menunjukkan bahwa telah terdapat banyak model yang baik, yang menyebar ke berbagai daerah, bisnis, dan koperasi seperti daerah penghasil kopi dan durian di Dataran Tinggi Tengah; daerah penghasil padi di Delta Mekong. Banyak model yang baik telah menyebar ke berbagai daerah, bisnis, dan koperasi.

Dari 132 pelatihan dan 26 tim penyuluhan pertanian masyarakat yang diselenggarakan oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, hingga saat ini, pemerintah daerah telah menyelenggarakan 400 pelatihan dan 149 tim penyuluhan pertanian masyarakat. Khusus untuk padi, dengan target 50.000 hektar, setelah 1 tahun, 6.000 hektar telah memenuhi standar untuk memasuki pasar kelas atas... Banyak pekerjaan infrastruktur di area bahan baku telah dibangun dan diserahkan kepada pemerintah daerah untuk dimanfaatkan, yang sangat membantu dalam pengangkutan bahan baku dari area produksi ke pabrik untuk diproses.

Banyak koperasi yang baru didirikan dan dikonsolidasi; pengelola dan anggota koperasi dilatih untuk meningkatkan kapasitas, menerapkan teknologi perangkat lunak akuntansi, dan perangkat lunak pencatatan produksi; sistem Tim Penyuluhan Pertanian Masyarakat dibentuk untuk memberikan saran dan dukungan teknis terkait produksi, keterkaitan pasar, pengembangan koperasi, dan kredit. Pemerintah daerah telah berfokus pada pelaksanaan proyek keterkaitan yang efektif sesuai dengan Keputusan No. 98/2018/ND-CP, penerapan proses produksi lanjutan, serta mobilisasi partisipasi dan pendanaan pendamping dari koperasi dan perusahaan yang cukup besar.

Para petani di Kelurahan Nghia Khanh, Kecamatan Nghia Dan (Nghe An) memanen kayu hutan rakyat. Foto: An Yen

Berbicara tentang Proyek pembangunan 5 kawasan bahan baku, Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan menekankan: "Kawasan bahan baku diidentifikasi sebagai titik awal dan fondasi untuk mengembangkan rantai nilai pertanian, kehutanan, dan perikanan yang efektif dan berkelanjutan, sehingga memodernisasi pertanian, menarik investasi bisnis, dan mengurangi risiko dalam produksi dan perdagangan produk..."

Oleh karena itu, perlu memenuhi persyaratan: membangun kawasan bahan baku dengan basis memastikan keterkaitan rantai produksi - pemanenan - pengawetan - pengolahan - konsumsi produk untuk meningkatkan efisiensi dan meningkatkan pendapatan petani; membangun berdasarkan permintaan pasar, dengan mengedepankan keunggulan dan kondisi alam masing-masing daerah; mengembangkan yang terkait dengan investasi dalam peningkatan infrastruktur dan peralatan; melaksanakan secara sinkron dengan mekanisme kebijakan, memobilisasi semua sumber daya sektor ekonomi yang dikombinasikan dengan dukungan Negara, untuk memastikan produksi yang efektif, melindungi lingkungan ekologis, dan pembangunan berkelanjutan.

Akan ada instruksi terperinci untuk membangun area bahan baku.

Para ahli mengatakan bahwa membangun kawasan bahan baku merupakan terobosan untuk menciptakan fondasi guna mendorong tahapan berikutnya dalam rantai nilai pertanian; sekaligus, menjadikan proses produksi serta kualitas bahan baku untuk memproses dan mengonsumsi produk pertanian menjadi transparan.

"Untuk membangun sumber bahan baku pertanian guna memenuhi kebutuhan ekspor dan konsumsi dalam negeri, Negara perlu memiliki kebijakan yang mendukung daerah-daerah agar fokus pada pembangunan kawasan bahan baku standar, sejalan dengan penguatan solusi untuk menghubungkan kawasan bahan baku dan pabrik pengolahan. Selain itu, perlu diciptakan mekanisme pengembangan sumber daya manusia manajemen bagi koperasi dan badan usaha untuk mengelola produksi sesuai perencanaan kawasan bahan baku; meningkatkan kapasitas manajemen terkait informasi data produksi, sehingga dapat mewujudkan ketertelusuran produk dan pemberian kode area pertumbuhan," tegas Direktur Akademi Ilmu Pertanian Vietnam, Prof. Dr. Nguyen Hong Son.

Kawasan segi empat Long Xuyen direncanakan untuk membangun kawasan bahan baku beras standar.

Sementara itu, Direktur Jenderal Perusahaan Terbatas Ekspor Impor Chanh Thu (Ben Tre) Ngo Tuong Vy mengatakan, membangun kode area yang berkembang merupakan standar dasar untuk memenuhi persyaratan negara pengimpor, sehingga daerah perlu melakukan sosialisasi kepada masyarakat bahwa membangun kode area yang berkembang merupakan kunci utama untuk bisa menjual produk.

Bapak Le Quoc Thanh, Direktur Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional, juga menegaskan bahwa ketika kita menciptakan kawasan bahan baku yang baik, para pelaku usaha pasti akan merasa percaya diri dan berinvestasi di sana. Bapak Thanh mencontohkan: Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional saat ini sedang bekerja sama dengan Perusahaan Vinh Hiep untuk menciptakan kawasan bahan baku kopi untuk ekspor ke Uni Eropa.

Meskipun hasil awal telah tercapai, umpan balik dari pemerintah daerah dan perusahaan menunjukkan bahwa masih banyak permasalahan dalam perencanaan dan pengelolaan wilayah produksi komoditas pertanian; tata kelola pemerintahan, terutama pengaturan permintaan regional dan pengelolaan pembangunan daerah oleh negara, masih memiliki banyak keterbatasan. Perlu dicatat bahwa akumulasi lahan dan upaya melibatkan petani dalam mesin produksi pertanian modern berskala besar masih memiliki banyak kekurangan; keterkaitan antara konsumsi produk dan rantai nilai pertanian masih longgar.

Oleh karena itu, untuk memberikan arahan kepada daerah dalam membangun basis bahan baku dan memproduksi barang konsentrat dalam skala besar sesuai standar dan kebutuhan pasar, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan akan terus memberikan pengarahan dan koordinasi dengan daerah dalam melaksanakan kegiatan dalam kerangka Proyek Percontohan, serta mendorong komunikasi mengenai hasil-hasil luar biasa dari Proyek tersebut.

Bersamaan dengan itu, dokumen pelatihan akan dikembangkan dan diterbitkan untuk memandu pejabat pengelola negara bagian setempat dalam berinovasi dalam pengorganisasian produksi dan pengembangan kawasan bahan baku pertanian; dan Buku Panduan bagi daerah untuk memandu pengembangan kawasan bahan baku dan produksi komoditas terkonsentrasi skala besar sesuai standar dan persyaratan pasar sedang disusun (diperkirakan akan diterbitkan oleh Kementerian pada Desember 2024). Selain itu, penelitian sedang dilakukan untuk mengembangkan sistem kriteria, indikator, serta norma teknis dan ekonomi untuk kawasan bahan baku pertanian, kehutanan, dan perikanan yang memenuhi syarat agar implementasi dan replikasinya efektif.

Source: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm