Proyek Jalan Tol Tuyen Quang – Phu Tho: Informasi perlu dipahami dengan benar

Proyek jalan tol Tuyen Quang - Phu Tho sangat penting bagi pengembangan sosial ekonomi provinsi Tuyen Quang.

Menciptakan momentum pembangunan baru untuk wilayah Midlands Utara dan Pegunungan

Proyek ini dilaksanakan sesuai dengan Resolusi No. 11-NQ/TW tertanggal 10 Februari 2022 dari Politbiro tentang arah pembangunan sosial-ekonomi, memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Midlands dan Pegunungan Utara hingga 2030, dengan visi hingga 2045; Keputusan No. 2426/QD-TTg tertanggal 28 Desember 2015 dari Perdana Menteri yang menyetujui penyesuaian rencana induk pembangunan sosial-ekonomi provinsi Tuyen Quang hingga 2020, ditambah hingga 2025 dan Resolusi Kongres Delegasi Komite Partai Provinsi Tuyen Quang untuk masa jabatan 2015-2020 dan masa jabatan 2020-2025.

Proyek ini menelan total investasi sebesar VND 3,753 miliar, dengan anggaran pusat sebesar VND 2,900 miliar dan anggaran daerah sebesar VND 853 miliar. Periode pelaksanaan proyek adalah dari tahun 2021 hingga 2025, dan Komite Rakyat Provinsi menunjuk Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Pekerjaan Lalu Lintas Provinsi Tuyen Quang sebagai investor (sekarang Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Pekerjaan No. 1 Provinsi Tuyen Quang). Proyek ini mulai dibangun pada 10 Agustus 2021 dan selesai serta beroperasi sementara pada 24 Desember 2023.

Setelah diinvestasikan dan dibangun, rute tersebut akan membuka ruang pengembangan baru, membantu memperluas konektivitas regional, mengurangi beban di Jalan Raya Nasional 2, menciptakan koneksi lalu lintas yang cepat antara wilayah tersebut dan Ibu Kota Hanoi serta wilayah ekonomi utama Delta Utara; membantu provinsi Tuyen Quang menarik investasi, mengeksploitasi kekuatan potensial dalam pariwisata, layanan, pengembangan perkotaan, dan perdagangan; menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk berkontribusi pada penyelesaian awal sistem lalu lintas penghubung untuk mempromosikan dan secara efektif mengeksploitasi koridor ekonomi Ha Giang - Tuyen Quang - Phu Tho - Hanoi, yang menghubungkan sub-wilayah tengah dengan Ibu Kota Hanoi, pelabuhan gerbang, Delta Sungai Merah, dan wilayah Barat Daya Tiongkok menurut perencanaan wilayah Midlands dan Pegunungan Utara untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 yang disetujui oleh Perdana Menteri.

Meskipun pelaksanaan proyek menghadapi banyak kesulitan dan masalah, dibandingkan dengan rencana awal, proyek ini selesai 2 tahun lebih awal dan telah mendorong efisiensi sosial-ekonomi, membuka ruang pembangunan baru, memperluas konektivitas regional, serta memenuhi harapan para pejabat, anggota partai, dan masyarakat di kedua provinsi, Tuyen Quang dan Phu Tho khususnya, serta provinsi-provinsi di wilayah Midlands dan Pegunungan Utara pada umumnya. Saat ini, proyek ini beroperasi secara stabil, sehingga mendorong efisiensi modal investasi.

Atasi masalah yang ada secara serius, pastikan efisiensi investasi

Menurut Kesimpulan Inspeksi No. 16/KL-TTr tertanggal 23 Oktober 2025 dari Inspektorat Provinsi Tuyen Quang tentang inspeksi menyeluruh terhadap Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Tuyen Quang - Phu Tho yang terhubung dengan Jalan Tol Noi Bai - Lao Cai, sejumlah kekurangan dan keterbatasan ditunjukkan dalam survei desain dan pekerjaan estimasi; dalam proses konstruksi; dalam pemilihan kontraktor.

Pada saat yang sama, Kesimpulan Inspeksi juga menunjukkan penyebab keterbatasan dan kesulitan; semua rekomendasi dengan jelas menyatakan tujuan untuk mengatasi, menyelesaikan berkas, mengurangi biaya dan membayar kewajiban keuangan tambahan. Dengan demikian, mengenai biaya: Jumlah total yang direkomendasikan oleh Inspektorat untuk dikurangi adalah jumlah volume konstruksi yang belum selesai dan volume perkiraan yang salah perhitungan (lebih dari 52 miliar VND). Mengenai kewajiban keuangan: Kontraktor diharuskan untuk menyatakan dan membayar biaya tambahan untuk pemberian hak eksploitasi mineral, pajak sumber daya, dan biaya perlindungan lingkungan (lebih dari 20 miliar VND). Mengenai penawaran: Kekurangan utama adalah kesalahan dalam formulir dan prosedur (seperti keterlambatan 1 jam dalam pembukaan penawaran, kriteria berkas lingkungan tidak sesuai dengan formulir).

Proyek jalan tol Tuyen Quang - Phu Tho memastikan kepatuhan terhadap peraturan hukum tentang investasi publik.

Saat ini, terdapat beberapa informasi mengenai Proyek Pembangunan Jalan Tol Tuyen Quang - Phu Tho yang menggunakan bahasa dan interpretasi data yang dapat menyebabkan kesalahpahaman serius di mata publik, sehingga memengaruhi upaya investor dan unit terkait. Beberapa informasi menggunakan kata-kata seperti "menyatakan volume secara keliru" dan "serangkaian pelanggaran"; namun, menurut Kesimpulan Inspeksi No. 16 dari Inspektorat Provinsi Tuyen Quang, seluruh konten yang disajikan merupakan "Keterbatasan" dan "cacat" dalam praktik profesional, seperti: Perhitungan volume yang salah, kesalahan aritmatika dan prosedur (keterlambatan 1 jam dalam pembukaan penawaran). Oleh karena itu, penting untuk memahami informasi mengenai proyek secara akurat, lengkap, dan sesuai dengan sifat aslinya.

Menurut Bapak Hoang Van Hai, Wakil Direktur Badan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi No. 1 Provinsi Tuyen Quang, unit tersebut telah menerima dengan serius seluruh isi Kesimpulan Inspektorat Provinsi Tuyen Quang dan saat ini sedang segera mengarahkan pelaksanaan rekomendasi dalam Kesimpulan Inspeksi. Mengenai total biaya pengurangan yang diusulkan lebih dari 52 miliar VND, ini merupakan kegiatan pengendalian biaya yang berhasil dari instansi negara, investor memastikan tidak ada kerugian modal anggaran (di mana investor dan kontraktor konstruksi telah mendeteksi dan secara proaktif mengurangi 37,6 miliar VND; sementara Inspektorat Provinsi mendeteksi dan merekomendasikan pengurangan lebih lanjut sebesar 15,1 miliar VND). Menjelaskan masalah ini, menurut Bapak Hai: Pada saat inspeksi, berkas belum diserahkan untuk penyelesaian karena kontraktor sedang menyelesaikan berkas, sehingga peninjauan investor bukanlah yang terakhir kalinya sebelum diajukan untuk persetujuan penyelesaian. Mengenai kewajiban keuangan, ini adalah langkah untuk memastikan penagihan yang benar dan memadai untuk anggaran negara, bukan kerugian.

Kesimpulan Inspeksi No. 16 juga dengan jelas menyatakan: "Selama proses pelaksanaan konstruksi dan penerimaan volume konstruksi, investor, kontraktor konstruksi, dan kontraktor konsultan menemukan dan secara proaktif mengurangi nilai volume kontrak paket-paket dengan total nilai lebih dari 37,6 miliar VND". Hal ini merupakan hasil tinjauan mandiri dan manajemen biaya oleh Dewan Manajemen Proyek Proyek Investasi Konstruksi No. 1 Provinsi Tuyen Quang dan unit-unitnya, yang menunjukkan tanggung jawab dalam pengelolaan modal investasi, yang telah diakui oleh Badan Inspeksi.

Mengenai pengurangan nilai volume kontrak paket lelang, ini merupakan volume yang tercantum dalam dokumen gambar desain. Namun, karena tidak adanya konstruksi dan tidak diterimanya pembayaran, pengurangan tersebut harus dilakukan sesuai kontrak. Hal ini merupakan proses yang wajar dalam manajemen proyek. Selain itu, terdapat beberapa item yang dihitung secara tidak tepat dalam desain, ketika investor dan Inspektur menemukannya saat inspeksi, sehingga tidak ada pernyataan palsu untuk penarikan dana. - Bapak Hoang Van Hai, Wakil Direktur Badan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi No. 1 Provinsi Tuyen Quang, menegaskan.

Menurut Bapak Hai, terkait kewajiban keuangan lebih dari 20 miliar VND, ini merupakan kewajiban (iuran hak eksploitasi mineral, pajak sumber daya, iuran perlindungan lingkungan) yang berdasarkan Kesimpulan Inspeksi dinyatakan oleh kontraktor konstruksi kurang melaporkan dan melanggar undang-undang perpajakan dan retribusi. Hal ini ditetapkan untuk memastikan penerimaan yang benar dan penuh untuk Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, bukan merupakan kerugian modal investasi proyek. Intinya, insiden ini disebabkan oleh unit-unit yang tidak sepenuhnya melaporkan dan membayar pajak, retribusi, dan retribusi hak sesuai dengan volume konstruksi yang sebenarnya.

Hingga saat ini, masa pelaksanaan kontrak paket lelang adalah hingga 31 Desember 2025. Oleh karena itu, kewajiban pelaporan dan pembayaran pajak serta retribusi kepada Negara masih dalam masa pelaksanaan dan tidak melanggar ketentuan. Berdasarkan Kesimpulan Inspeksi, juga ditemukan bahwa pada saat inspeksi, unit konstruksi belum sepenuhnya melaksanakan kewajiban pelaporan dan pembayaran pajak, retribusi, serta retribusi hak eksploitasi mineral. Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi No. 1 Provinsi Tuyen Quang bertugas mendesak kontraktor untuk membayar penuh kepada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sesuai dengan rekomendasi Inspektorat Provinsi.

“Terkait isi penawaran, permasalahan yang ada telah dijelaskan oleh unit terkait alasan penyelenggaraan atau kebutuhannya; unit telah mengarahkan unit terkait untuk melakukan peninjauan, penanggulangan, dan penanganan rekomendasi serta kesimpulan Inspektorat Provinsi terkait Proyek,” tambah Bapak Hai.

Dapat dipastikan bahwa Proyek Pembangunan Jalan Tol Tuyen Quang - Phu Tho yang menghubungkan Jalan Tol Noi Bai - Lao Cai merupakan proyek jalan tol pertama yang dilaksanakan di Provinsi Tuyen Quang (melewati Provinsi Tuyen Quang dan Phu Tho). Proyek ini merupakan proyek kunci yang memainkan peran dan signifikansi yang sangat penting bagi pembangunan sosial-ekonomi Provinsi Tuyen Quang. Selama proses pelaksanaan, Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat, Komite Rakyat, dan Komite Front Tanah Air Provinsi secara berkala memberikan arahan kepada tingkat, cabang, lembaga, dan unit terkait untuk memfokuskan sumber daya, waktu, dan kemajuan; menaati dengan ketat peraturan Partai, undang-undang Negara, dan arahan serta instruksi dari lembaga Pusat, Komite Pengarah Negara untuk proyek-proyek nasional penting dan proyek-proyek utama sektor Transportasi untuk menemukan solusi dalam mengatur pelaksanaan guna memastikan kemajuan dan kualitas proyek; mengarahkan lembaga, unit, dan daerah untuk sepenuhnya, secara ketat, dan benar mematuhi peraturan hukum tentang investasi publik.

Kim Tien

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/