Keputusan ini membuka peluang untuk mendorong inovasi dalam pemuliaan tanaman dan mencerminkan pergeseran penting dalam pendekatan pengelolaan bioteknologi di salah satu pasar pertanian terbesar di dunia.
Dari manajemen teknologi hingga manajemen produk
Parlemen Eropa baru saja menyetujui Peraturan tentang Teknik Genomik Baru (NGT), yang menandai langkah signifikan dalam modernisasi kebijakan pertanian Uni Eropa (UE).
Hasil ini merupakan puncak dari penelitian ilmiah bertahun-tahun, konsultasi kebijakan, dan negosiasi antara Parlemen Eropa, Dewan Uni Eropa, dan Komisi Eropa. Setelah hampir satu dekade diskusi, Eropa telah mengembangkan kerangka hukum baru untuk mengatur teknologi pemuliaan tanaman generasi berikutnya, khususnya penyuntingan gen.
Aspek paling penting dari peraturan baru ini terletak pada pergeseran pola pikir manajemen. Alih-alih berfokus terutama pada teknologi yang digunakan untuk menciptakan varietas tanaman, badan pengatur akan mempertimbangkan karakteristik genetik akhir produk untuk menentukan mekanisme manajemen yang tepat.
Dengan demikian, tanaman NGT dibagi menjadi dua kelompok.
Kelompok NGT-1 mencakup tanaman dengan perubahan genetik terbatas, setara dengan perubahan yang dapat terjadi secara alami atau melalui metode pemuliaan tradisional. Setelah disertifikasi memenuhi kriteria NGT-1, varietas ini dikelola serupa dengan varietas yang dihasilkan melalui metode pemuliaan konvensional dan tidak tunduk pada prosedur pengelolaan untuk organisme hasil rekayasa genetika (GMO).
Namun, sebagaimana dipersyaratkan oleh Parlemen Eropa, tanaman hasil rekayasa genetika yang dirancang agar tahan terhadap herbisida atau hama tidak akan termasuk dalam kelompok ini.
Sementara itu, kelompok NGT-2 terdiri dari tanaman dengan modifikasi genetik yang lebih kompleks. Produk-produk ini tetap tunduk pada peraturan yang ada tentang GMO di Eropa, termasuk penilaian risiko, otorisasi pra-komersialisasi, ketertelusuran, dan pelabelan wajib.

Perlu dicatat bahwa peraturan ini berlaku tidak hanya untuk tanaman yang ditanam di dalam blok tersebut, tetapi juga untuk produk yang diimpor ke pasar Eropa.
Sebagai salah satu pasar pertanian dan pangan terbesar di dunia , keputusan regulasi Uni Eropa seringkali berdampak hingga ke luar wilayah tersebut. Penerapan regulasi baru tentang tanaman hasil rekayasa genetika dipandang oleh banyak ahli sebagai tanda tren global yang berkembang menuju pembentukan mekanisme regulasi terpisah untuk tanaman hasil rekayasa genetika.
Keputusan ini juga membawa Eropa ke dalam kelompok negara-negara ekonomi besar yang telah menetapkan atau menerapkan mekanisme pengaturan mereka sendiri untuk tanaman hasil rekayasa genetika, seperti AS, Inggris, Argentina, Brasil, dan banyak negara Asia.
Menyeimbangkan inovasi dan transparansi
Salah satu tantangan terbesar bagi para pembuat kebijakan adalah bagaimana mendorong inovasi teknologi sekaligus memastikan keamanan, transparansi, dan hak-hak petani. Regulasi baru Uni Eropa dirancang untuk menemukan keseimbangan antara tujuan-tujuan tersebut.
Untuk kelompok NGT-2, persyaratan ketertelusuran dan pelabelan tetap berlaku. Negara-negara anggota masih mempertahankan hak untuk membatasi budidaya di wilayah mereka, bahkan jika produk tersebut telah mendapatkan lisensi di tingkat Uni Eropa.
Sementara itu, untuk kelompok NGT-1, varietas tanaman akan didaftarkan dalam basis data publik Uni Eropa. Bahan perbanyakan dan benih juga harus diberi label yang sesuai untuk memastikan petani memiliki informasi lengkap saat membuat pilihan.
Selain itu, peraturan baru tersebut mewajibkan pemantauan dampak keberlanjutan dari tanaman NGT, untuk memastikan bahwa teknologi tersebut diarahkan untuk melayani tujuan yang lebih besar seperti adaptasi perubahan iklim, penggunaan sumber daya yang efisien, dan pembangunan pertanian berkelanjutan.
Poin penting lainnya berkaitan dengan hak kekayaan intelektual. Uni Eropa mengizinkan perlindungan paten untuk teknologi NGT, tetapi ini tidak berlaku untuk sifat atau sekuens gen yang ada secara alami atau diciptakan melalui proses biologis alami. Pendekatan ini bertujuan untuk mendorong penelitian sekaligus membatasi risiko monopoli atas sumber daya genetik alami.
Sesuai dengan peta jalan yang telah disetujui, peraturan tersebut akan mulai berlaku 20 hari setelah dipublikasikan dalam lembaran resmi Uni Eropa dan akan diterapkan dua tahun kemudian.
Harapan untuk meningkatkan ketahanan sektor pertanian.
Peraturan baru ini telah mendapat dukungan luas dari berbagai organisasi yang mewakili industri pertanian, pangan, dan benih internasional.
Jessica Polfjärd, pelapor Parlemen Eropa untuk berkas NGT, menyatakan:
Ini adalah kemenangan bersejarah bagi petani Eropa dan masa depan Eropa. Dengan mengizinkan penerapan teknik genetika baru, petani akan memiliki akses ke alat pemuliaan modern untuk mengembangkan varietas tanaman yang lebih tahan terhadap hama dan penyakit, kondisi cuaca ekstrem, dan tantangan baru dalam produksi pertanian.
Lebih dari 30 organisasi yang mewakili rantai nilai pertanian dan pangan Eropa juga mengeluarkan pernyataan bersama yang menyatakan dukungan untuk kerangka hukum baru tersebut. Organisasi-organisasi ini berpendapat bahwa peraturan tersebut menciptakan keseimbangan antara inovasi, keamanan, dan transparansi, sekaligus memfasilitasi pengembangan varietas tanaman yang lebih adaptif terhadap perubahan iklim, hama, dan tekanan sumber daya.
CropLife International menganggap ini sebagai tonggak penting bagi inovasi di bidang pertanian dan sistem pangan. Dalam pernyataan resminya, CropLife International menekankan:
Keputusan ini merupakan langkah maju yang signifikan bagi Eropa dalam memfasilitasi peran teknologi pemuliaan tanaman tingkat lanjut dalam pembangunan pertanian berkelanjutan, sekaligus memperkuat tujuan membangun sektor agro-pangan yang lebih tangguh, kompetitif, dan mudah beradaptasi dalam menghadapi tantangan di masa depan.
CropLife International juga meyakini bahwa penyelesaian kerangka hukum bukanlah titik akhir, melainkan awal dari fase implementasi praktis. Pada fase selanjutnya, peningkatan komunikasi, dialog, dan peningkatan kesadaran akan teknologi akan memainkan peran penting dalam membawa pencapaian ilmiah ke dalam produksi.
Federasi Benih Internasional (ISF) meyakini bahwa keputusan Uni Eropa mengirimkan sinyal positif bagi penelitian dan pengembangan pemuliaan tanaman. Michael Keller, Sekretaris Jenderal ISF, menyatakan: "Kerangka kerja baru ini akan membantu para pemulia mempersingkat waktu yang dibutuhkan untuk mengembangkan varietas yang lebih produktif, lebih tahan penyakit, dan lebih sesuai dengan kebutuhan pertanian berkelanjutan."
Saat ini, banyak produk yang dikembangkan menggunakan teknologi pengeditan gen telah dikomersialkan atau sedang dalam tahap pengembangan di banyak negara di seluruh dunia. Ini termasuk gandum rendah gluten, kentang tahan penyakit, dan jagung tahan kekeringan.
Pengesahan resmi peraturan NGT oleh Uni Eropa tidak hanya menciptakan kerangka hukum baru untuk teknologi pemuliaan tingkat lanjut, tetapi juga mencerminkan pergeseran perspektif salah satu pasar pertanian paling berpengaruh di dunia. Dalam konteks perubahan iklim, meningkatnya tekanan pada ketahanan pangan, dan meningkatnya tuntutan akan pembangunan berkelanjutan, keputusan ini dapat menjadi tonggak penting yang membentuk masa depan pertanian global di tahun-tahun mendatang.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/eu-mo-duong-cho-cay-trong-chinh-sua-gen-10421249.html









