Solusi baru bagi sektor ekonomi swasta dan negara untuk mendorong pertumbuhan ekonomi

Draf Laporan Politik yang disampaikan kepada Kongres Partai Nasional ke-14 menetapkan tujuan menjadi negara berkembang dengan industri modern dan pendapatan rata-rata tinggi pada tahun 2030; mewujudkan visi menjadi negara maju dengan pendapatan tinggi pada tahun 2045... Berusaha keras mencapai tingkat pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) rata-rata sebesar 10% atau lebih untuk periode 2026-2030...

Ini adalah tujuan yang sangat ambisius namun sepenuhnya tepat, sejalan dengan konteks Revolusi Industri Keempat dan sebelum populasi Vietnam menua, kita memiliki peluang emas untuk pertumbuhan. Untuk mencapai tujuan tersebut, kita harus menghidupkan kembali dan mendorong pertumbuhan kedua sektor: ekonomi swasta dan ekonomi negara karena kedua sektor ekonomi ini berkontribusi 72% terhadap total investasi sosial.

Ekonomi swasta dan ekonomi negara merupakan isi yang disebutkan dalam resolusi-resolusi kongres baru-baru ini dan dalam rancangan dokumen yang diajukan kepada Kongres Partai Nasional ke-14. Menyusul pencapaian tersebut, Politbiro baru-baru ini mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW tertanggal 4 Mei 2025 tentang pengembangan ekonomi swasta, yang merupakan dokumen terpenting dalam periode tersebut. Resolusi ini merupakan "titik balik bersejarah" untuk membebaskan sumber daya, menghilangkan "kemacetan" kelembagaan, membantu ekonomi swasta mencapai terobosan, dan berkontribusi pada implementasi tujuan-tujuan pada tahun 2030 dan 2045 sebagaimana tercantum dalam rancangan tersebut.

Dua sektor ekonomi, swasta dan negara, merupakan penggerak utama, di mana ekonomi swasta menyumbang sekitar 52% (rata-rata dunia sekitar 70%), ekonomi negara menyumbang 20% ​​(sebelum 2021 sebesar 24%). Efisiensi operasional ekonomi negara masih rendah, yang menyebabkan lambatnya akumulasi investasi mendalam. Dalam kurun waktu 2011-2022, perusahaan milik negara mengurangi proporsi kontribusi modal dan total laba (masing-masing menurun dari 33% menjadi 20% dalam hal modal, 42% menjadi 24% dalam hal laba); bila dibandingkan dengan perusahaan swasta (meningkat dari 51% menjadi 60% dalam hal modal, 25% menjadi 38% dalam hal laba) dan perusahaan penanaman modal asing (PMA) (meningkat dari 16% menjadi 20% dalam hal modal, 32% menjadi 38% dalam hal laba).

Foto ilustrasi: baochinhphu.vn

Melalui itu kita dapat melihat beberapa masalah berikut:

Pertama, daya saing yang lemah dan posisi perusahaan domestik yang rendah. Dalam periode 2010-2024, perusahaan domestik mengurangi proporsi omzet ekspor dari 53% menjadi 29%, dan impor dari 56% menjadi 37%, sehingga terjadi pergeseran ekspor dan impor ke perusahaan PMA. Pada tahun 2024, dengan surplus 25 miliar dolar AS, PMA menyumbang 49 miliar dolar AS, sementara perusahaan domestik mengalami defisit 24 miliar dolar AS dan cenderung terus meningkat.

Kedua, perusahaan domestik belum berpartisipasi secara mendalam dalam rantai nilai produksi dan pasokan global, dan lebih berfokus pada produksi barang bernilai rendah dan bernilai tambah rendah untuk konsumsi domestik daripada ekspor. Perusahaan FDI besar kesulitan menemukan pemasok domestik.

Ketiga, efisiensi investasi yang berkontribusi terhadap pertumbuhan sektor BUMN masih rendah. Berdasarkan data ICOR (efektivitas modal yang ditanamkan) Badan Pusat Statistik, BUMN memiliki efisiensi terendah dengan ICOR sekitar 10,3, dibandingkan dengan BUMN swasta yang sekitar 7,6.

Terakhir, posisi solid dan fondasi kompetitif internasional bagi perusahaan Vietnam lemah dan tidak cukup berani untuk berpartisipasi dalam investasi internasional.

Bank Saham Gabungan Komersial Militer (MB) adalah badan usaha dengan 50% modal ekuitas milik badan usaha militer dan badan usaha milik negara, sebuah unit ekonomi dan pertahanan gabungan yang didirikan pada tahun 1994 berdasarkan kebijakan Komisi Militer Pusat. Saat ini, MB merupakan bank dengan basis nasabah terbesar di industri ini dengan 34 juta nasabah dan 150.000 perusahaan; MB menempati peringkat ke-5 dalam skala dengan total aset lebih dari 1,3 miliar VND, modal dasar lebih dari 81.000 miliar VND (pada dasarnya akumulasi sendiri). Strategi MB berfokus pada melayani nasabah melalui investasi dalam teknologi dan platform digital (dengan 3 platform: AppMB, BizMB, Charity) dengan skala transaksi terdepan saat ini diperkirakan mencapai 15 miliar transaksi pada tahun 2025 (tingkat transaksi saluran digital hampir 100%). Setiap tahun, MB menyumbang sekitar 10.000 miliar VND ke anggaran negara; Berpartisipasi dalam program-program Negara-Pemerintah untuk berkontribusi dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan menstabilkan ekonomi makro negara.

Dari praktik bisnis MB dengan pelanggan berskala besar di semua sektor ekonomi dan melalui penelitian terhadap rancangan dokumen yang diserahkan ke Kongres Partai ke-14, saya mengusulkan 4 solusi dasar berikut:

Pertama, secara efektif mempromosikan perusahaan domestik melalui: (i) mendorong investasi publik untuk menciptakan modal awal dan spillover, (ii) memastikan lingkungan hukum yang tegas melindungi hak kepemilikan, kebebasan bisnis, dan melindungi perusahaan, menciptakan peluang investasi baru, mendorong partisipasi dalam proyek baru, proyek produksi, dan sangat mendorong perusahaan untuk berinvestasi dalam perluasan produksi dan bisnis, terutama investasi mendalam dalam teknologi dan teknologi inti. Negara dan Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan penting untuk mempromosikan teknologi dan infrastruktur bagi perusahaan; berinvestasi dalam manajemen dan talenta teknologi, memprioritaskan perusahaan domestik untuk menguasai proyek platform nasional, dan secara ketat menerapkan kebijakan Partai dan undang-undang negara tentang ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital.

Berikutnya, tingkatkan posisi dan promosikan perusahaan-perusahaan Vietnam agar ikut berpartisipasi secara mendalam dalam rantai produksi dan jasa global melalui: (i) penetapan posisi perusahaan-perusahaan Vietnam di sejumlah industri utama (teknologi informasi, pertanian, tekstil, mekanik, pelabuhan-logistik, bauksit dan logam dasar...), (ii) kebijakan preferensial di bidang perpajakan, investasi di bidang sains, teknologi dan riset, (iii) dampak FDI dengan menggunakan mitra-mitra Vietnam, alih teknologi dan memanfaatkan FTA yang telah ditandatangani.

Di samping itu, meningkatkan efisiensi investasi perusahaan milik negara melalui mekanisme berikut: (i) Negara/Pemerintah membimbing dan memutuskan strategi; perusahaan milik negara menerapkan mekanisme tata kelola seperti swasta dan mengikuti standar/praktik internasional yang maju, menghubungkan pendapatan dan posisi dengan hasil bisnis untuk menarik bakat; (ii) perusahaan milik negara bertanggung jawab atas proyek-proyek penting, terutama proyek-proyek yang memiliki keunggulan nasional.

Terakhir, membangun daya saing dan posisi bagi perusahaan-perusahaan Vietnam, dengan fokus pada kapasitas manajemen, semangat inovasi, riset dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, kualitas produk/jasa untuk ekspor, serta investasi yang berani di luar negeri. Tujuannya adalah menciptakan lebih dari 1.000 perusahaan pionir di tingkat internasional. Negara harus berupaya memberikan dukungan yang kuat bagi 100 perusahaan pionir Vietnam tersebut untuk bersaing secara internasional (dalam industri-industri unggulan seperti teknologi informasi - transformasi digital, mekanika, telekomunikasi, garmen, transportasi laut, dan industri-industri yang sedang berkembang seperti energi hijau, galangan kapal, bahan baku dasar dengan nilai dan potensi tinggi di dalam negeri dan kawasan sekitarnya), serta (i) kebijakan luar negeri untuk melindungi dan mendukung perusahaan-perusahaan Vietnam yang berinvestasi di pasar luar negeri, (ii) mekanisme khusus dari modal dan talenta, untuk menarik investasi dari pusat (perusahaan-perusahaan nasional) ke provinsi/kota (perusahaan-perusahaan lokal utama).

Bila bicara soal bisnis, kita bicara soal persaingan: Kapasitas bersaing yang kuat, kapasitas ilmiah dan teknologi, kapasitas belajar, inovasi dan memanfaatkan peluang baru, diperkuat oleh semangat nasional baru, membawa Vietnam ke era baru, era kekuatan dan kemakmuran...

Mayor Jenderal LUU TRUNG THAI, Sekretaris Partai, Ketua Dewan Direksi Bank Saham Gabungan Komersial Militer

Sumber: https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html