Solusi untuk pengembangan kader perempuan

Perempuan dari kelompok etnis minoritas di distrik Muong Ang berpartisipasi dalam pelatihan untuk meningkatkan keterampilan, keahlian, dan kualifikasi profesional mereka.

Motivasi dari kebijakan

Ibu Quang Thi Nguyet (dari kelompok etnis Khmu), anggota Dewan Etnis Majelis Nasional dan perwakilan Majelis Nasional dari provinsi Dien Bien pada periode ke-15, berbagi: "Saya melihat bahwa Partai dan Negara memberikan perhatian besar kepada minoritas etnis. Perkembangan saya hingga mencapai posisi saya saat ini adalah berkat kebijakan dan prioritas dalam pelatihan, pembinaan, dan penugasan kader perempuan dari kelompok etnis minoritas untuk memenuhi kebutuhan situasi baru."

Menurut statistik, saat ini terdapat puluhan rancangan undang-undang dan lebih dari 30 kebijakan mengenai minoritas etnis dan daerah pegunungan yang sedang diimplementasikan, yang berfokus pada beberapa proyek dan tiga program sasaran nasional. Memastikan kondisi ekonomi, budaya, dan sosial yang memadai merupakan faktor kunci dalam memungkinkan perempuan minoritas etnis untuk memperoleh banyak manfaat positif, mendapatkan lebih banyak kesempatan untuk pengembangan diri, berpartisipasi dalam pekerjaan sosial dan politik , serta bergerak menuju kesetaraan gender dan kemajuan sosial.

Proyek 8, “Menerapkan Kesetaraan Gender dan Menangani Isu-isu Mendesak bagi Perempuan dan Anak-anak,” di bawah Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial -Ekonomi Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan, 2021-2030, Fase I (2021-2025), menunjukkan fokus khusus pada perempuan dan kesetaraan gender. Proyek ini menekankan “mendukung partisipasi perempuan dalam kepemimpinan di dalam sistem politik” dengan kegiatan yang bertujuan untuk “Meningkatkan kapasitas kader perempuan etnis minoritas untuk berpartisipasi dalam posisi kepemimpinan di dalam sistem politik.”

Ibu Do Thi Thu Thuy, Ketua Serikat Perempuan Provinsi dan Kepala Komite Pengarah Proyek 8, menyatakan: Hingga semester pertama tahun 2023, Proyek 8 telah dilaksanakan di provinsi Dien Bien di 92 komune dan 954 desa dan dusun yang sangat terpinggirkan. Melalui proyek ini, Dien Bien telah melatih dan meningkatkan kapasitas 80 pejabat perempuan dari kelompok etnis minoritas yang berpartisipasi dalam pekerjaan sistem politik (termasuk pejabat perempuan dalam tahap perencanaan, pejabat perempuan yang baru diangkat, dan pejabat perempuan yang baru terpilih).

Persatuan Perempuan Provinsi, dalam menjalankan fungsi dan tugasnya, selalu memperhatikan, peduli, dan melindungi hak dan kepentingan sah anggotanya, terutama anggota minoritas etnis di daerah-daerah sulit dan perbatasan. Persatuan ini terus secara efektif melaksanakan banyak program dan proyek seperti "Mendukung kewirausahaan perempuan pada periode 2017 - 2025", "Mendampingi perempuan di daerah perbatasan"...

Selain kebijakan khusus untuk daerah minoritas etnis, Pemerintah Pusat telah mengeluarkan banyak pedoman, resolusi, peraturan, dan instruksi tentang kerja kader minoritas etnis, kader perempuan, dan kader perempuan minoritas etnis. Dalam proses implementasinya, Provinsi Dien Bien telah mengikuti dengan saksama banyak arahan dari Pemerintah Pusat. Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-14, periode 2020-2025; Resolusi tentang pengembangan sumber daya manusia di Provinsi Dien Bien hingga tahun 2025, dengan orientasi hingga tahun 2030… semuanya menunjukkan kepedulian terhadap kerja kader minoritas etnis, termasuk kader perempuan minoritas etnis.

Anggota Majelis Nasional Quàng Thị Nguyệt (dari kelompok etnis Khơ Mú) memberikan pendapatnya terhadap rancangan Undang-Undang Identifikasi Warga Negara (yang telah diubah) pada sidang ke-5 Majelis Nasional ke-15.

Solusi tersinkronisasi

Program "Penguatan Partisipasi Setara Perempuan dalam Posisi Kepemimpinan dan Manajemen di Tingkat Pembuatan Kebijakan pada Periode 2021-2030," yang dikeluarkan berdasarkan Keputusan 2282/QD-TTg tanggal 31 Desember 2020 oleh Perdana Menteri, menetapkan target sebagai berikut: 60% lembaga manajemen negara dan pemerintah daerah di semua tingkatan akan memiliki pemimpin perempuan kunci pada tahun 2025 dan 75% pada tahun 2030; persentase pejabat perempuan dalam perencanaan posisi manajemen dan kepemimpinan di semua tingkatan akan mencapai setidaknya 40% pada tahun 2025 dan 50% pada tahun 2030; dan persentase pejabat perempuan dalam perencanaan posisi manajemen dan kepemimpinan di semua tingkatan yang menerima pelatihan dan peningkatan kapasitas akan mencapai 75% pada tahun 2025 dan 90% pada tahun 2030.

Dalam praktiknya, proporsi perempuan etnis minoritas dalam politik di sebagian besar daerah perbatasan dan daerah sulit di Dien Bien masih jauh dari target. Membangun tim perempuan etnis minoritas, terutama perempuan yang cakap di daerah perbatasan dan daerah sulit, tidak dapat dicapai dalam semalam. Ini adalah hasil dari sebuah proses dan implementasi banyak solusi yang terkoordinasi dan ilmiah. Hal ini membutuhkan peramalan, perencanaan, peta jalan, perhatian dan bimbingan yang kuat dari komite Partai di semua tingkatan, keterlibatan seluruh sistem politik, serta upaya dan kerja keras perempuan itu sendiri untuk membangun tim perempuan etnis minoritas yang memenuhi persyaratan periode saat ini.

Komite partai, organisasi partai, dan lembaga pemerintah di semua tingkatan di Dien Bien perlu terus mempromosikan penyebaran dan popularisasi kebijakan dan pedoman Partai dan Negara tentang kader perempuan, kader perempuan dari kelompok etnis minoritas, dan kesetaraan gender. Kerja kader harus selalu diidentifikasi sebagai tugas utama, "kunci dari segala kunci," dan kunci keberhasilan pembangunan Partai agar dapat dipahami dan diimplementasikan dengan benar.

Dalam membahas pekerjaan kepegawaian, Bapak Cao Dang Hanh, Wakil Kepala Komite Tetap Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi, menegaskan: "Untuk melaksanakan pekerjaan kepegawaian secara efektif secara umum, dan pekerjaan yang berkaitan dengan kader perempuan, terutama kader perempuan dari kelompok etnis minoritas, perlu untuk terus mengikuti arahan Pemerintah Pusat dan provinsi. Selama pelaksanaannya, fokuslah pada pelatihan dan pembinaan mereka agar dapat dilibatkan dalam proses perencanaan, menciptakan kelompok kader, dan memperhatikan pengembangan kader perempuan dari kelompok etnis minoritas untuk secara bertahap memastikan struktur, kuantitas, dan meningkatkan kualitas kader perempuan dari kelompok etnis minoritas dalam posisi kepemimpinan dan manajemen di semua tingkatan sebagaimana yang telah ditetapkan."

Dalam rangka melaksanakan rencana Pemerintah tentang "Membangun tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dari kelompok etnis minoritas di era baru di provinsi Dien Bien," pada tahun 2023, Departemen Dalam Negeri mengembangkan rencana untuk melatih dan mendidik 7.119 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dari kelompok etnis minoritas di seluruh provinsi. Departemen tersebut telah meminta Pemerintah Pusat untuk mengembangkan mekanisme yang tersinkronisasi untuk perekrutan, pelatihan, pendidikan, perencanaan, rotasi, dan pengangkatan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dari kelompok etnis minoritas.

Upaya yang berkaitan dengan kader perempuan dari kelompok etnis minoritas perlu memaksimalkan potensi, kreativitas, dan kemampuan mereka untuk berkontribusi. Penempatan kader harus diselaraskan dengan kemampuan dan kekuatan mereka, dengan memprioritaskan pengembangan kader perempuan lokal dari kelompok etnis minoritas. Kader dan anggota Partai dari kelompok etnis minoritas di daerah setempat, dengan keunggulan pemahaman mereka tentang adat istiadat, tradisi, dan bahasa kelompok etnis mereka, ketika dilatih dan dididik dalam teori politik, keterampilan profesional, dan manajemen negara, menjadi inti politik dan tokoh utama dalam menyebarluaskan pedoman dan kebijakan Partai, hukum dan peraturan Negara, serta program dan proyek pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas kepada masyarakat.

Untuk meningkatkan kualitas kader secara umum, dan kader etnis minoritas serta kader perempuan etnis minoritas secara khusus, Bapak Cao Dang Hanh juga menambahkan: Selain pelatihan dan pengembangan, perlu untuk memperkuat manajemen kader etnis minoritas; melakukan evaluasi dan klasifikasi tahunan sesuai dengan peraturan untuk mempromosikan kekuatan dan meminimalkan kelemahan dan kekurangan.

Perwakilan Majelis Nasional Quàng Thị Nguyệt (kelompok etnis Khơ Mú, komune Mường Mươn, distrik Mường Chà) juga menyatakan: Pejabat perempuan dari kelompok etnis minoritas sendiri perlu memahami dengan jelas peran dan tanggung jawab mereka, terus berupaya untuk belajar, berlatih, dan mengatasi kesulitan untuk melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, menegaskan posisi mereka, dan memberikan kontribusi positif bagi pembangunan dan perlindungan desa dan tanah air mereka.

Terlepas dari banyaknya tantangan, pekerjaan yang berkaitan dengan kader perempuan dari kelompok etnis minoritas di Dien Bien telah mencapai hasil yang signifikan. Hal ini menunjukkan kebenaran pedoman Partai dan perhatian komite Partai serta otoritas di semua tingkatan di Dien Bien. Terus melaksanakan pekerjaan kader secara efektif secara umum, dan pekerjaan yang berkaitan dengan kader perempuan dari kelompok etnis minoritas secara khusus, akan berkontribusi pada pembangunan aparatur negara yang kuat, menciptakan kekuatan persatuan nasional, dan membangun Dien Bien menjadi tempat yang semakin beradab, makmur, dan indah. Hal ini, pada gilirannya, akan membantu memperkuat kepercayaan kelompok etnis minoritas terhadap Partai dan Negara selama periode industrialisasi dan modernisasi negara yang dipercepat.

Sumber