Para pekerja di Kim Long Motor Joint Stock Company di Hue sedang mengelas peralatan. Foto: Kim Long Motor

Selama sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15, rancangan Undang-Undang Investasi (yang telah diamandemen) mendapat perhatian signifikan karena secara langsung membahas "hambatan" yang mengurangi daya saing ekonomi . Banyak delegasi menunjukkan situasi umum: proyek yang berlarut-larut selama beberapa dekade, peluang pembangunan yang terlewatkan, dan hilangnya kepercayaan secara bertahap di kalangan pelaku bisnis. Salah satu delegasi secara jujur ​​memberikan contoh: "Ada proyek yang tetap belum selesai sejak orang-orang masih di taman kanak-kanak hingga mereka lulus dari universitas," sebuah ilustrasi yang jelas tentang penundaan yang tidak masuk akal dalam pelaksanaan prosedur.

Perwakilan Nguyen Hai Nam (Delegasi Majelis Nasional Kota Hue) menganalisis lima hambatan utama yang menghambat aliran modal dan melemahkan daya saing nasional. Pertama, tumpang tindihnya undang-undang seperti Undang-Undang Investasi, Pertanahan, Perencanaan, dan Perumahan mempersulit dan menimbulkan inkonsistensi dalam proses persetujuan, pemilihan investor, serta alokasi dan penyewaan lahan. Kedua, ketidakcukupan hukum terkait lahan, mulai dari konversi penggunaan lahan hingga lelang dan alokasi/penyewaan lahan, belum sejalan dengan kebutuhan pembangunan. Ketiga, menarik investor strategis sulit dilakukan karena risiko hukum yang tinggi, biaya yang tidak transparan, dan pengoperasian dana dukungan yang tidak efektif. Keempat, terdapat "kesenjangan" dalam implementasi, di mana undang-undang diberlakukan tetapi peraturan dan surat edaran yang mengatur lambat diselesaikan, sehingga menyebabkan situasi "undang-undang menunggu di bawah hukum". Terakhir, terdapat risiko terkait dengan jangka waktu proyek, yang menyebabkan banyak proyek tertunda tanpa batas waktu, meningkatkan biaya, dan kehilangan peluang pertumbuhan.

Berdasarkan pengalaman praktis di atas, delegasi Nguyen Hai Nam mengusulkan empat kelompok solusi: mempersingkat prosedur dan memperjelas tanggung jawab masing-masing lembaga; menyinkronkan sistem hukum yang relevan; meningkatkan insentif untuk menarik investor strategis; dan meningkatkan akuntabilitas dalam pelaksanaan, disertai dengan mekanisme peringatan dini dan pencabutan proyek yang berjalan lambat. Usulan-usulan ini beralasan kuat dalam konteks di mana modal investasi memainkan peran penting dalam pertumbuhan ekonomi.

Proyek-proyek di wilayah tersebut sedang dipercepat oleh pihak berwenang terkait.

Dari perspektif lokal, dalam laporan sosial-ekonomi pada pertemuan rutin bulan Oktober, Komite Rakyat Kota Hue juga mengidentifikasi hambatan serupa, tetapi dengan cara yang lebih spesifik dan realistis. Bisnis terus menghadapi tekanan dari fluktuasi ekonomi global; prosedur terkait investasi dan pembebasan lahan masih berlarut-larut; koordinasi antar departemen dan lembaga terkadang tidak lancar. Beberapa pejabat masih ragu untuk bertanggung jawab dalam konteks restrukturisasi aparatur administrasi sesuai dengan model pemerintahan lokal dua tingkat. Di tingkat kecamatan, titik kontak terdepan dengan bisnis dan warga, kualitas pejabat masih tidak merata.

Menanggapi permintaan ini, Hue telah mengidentifikasi tugas-tugas utamanya untuk sisa tahun 2025 sebagai peninjauan institusi secara bersamaan dan percepatan kemajuan proyek-proyek utama. Banyak proyek infrastruktur besar sedang dipromosikan, seperti Jalan Lingkar 3, perpanjangan Jalan To Huu ke Bandara Phu Bai, proyek peningkatan lingkungan air, dan proyek renovasi perkotaan dan infrastruktur di Zona Ekonomi Chan May - Lang Co. Di sektor industri, proyek-proyek seperti kompleks produksi dan perakitan Kim Long Motor (fase 2 dan 3), pabrik Kanglongda, dan jalur pengolahan pasir kuarsa berteknologi tinggi Creanza dipantau secara ketat untuk pengoperasian awal.

Perkembangan ini menunjukkan bahwa Hue tidak hanya menghadapi kebutuhan untuk mempercepat penyaluran investasi publik, tetapi juga harus secara tegas meningkatkan kualitas tata kelolanya. Skala ekonominya yang kecil, kurangnya dorongan untuk produksi industri, pasar properti yang lesu, dan lambatnya implementasi banyak proyek non-anggaran semuanya menyoroti perlunya reformasi yang lebih kuat, di mana transparansi dalam perencanaan, penyederhanaan prosedur, dan penciptaan lingkungan investasi yang stabil merupakan prasyaratnya.

Secara garis besar, rekomendasi dari perwakilan Majelis Nasional juga mencerminkan kebutuhan mendesak bagi Hue dan banyak daerah lain: untuk melepaskan diri dari siklus buruk "prosedur yang menunggu prosedur". Jika hukum tidak disinkronkan, jika para pejabat masih ragu untuk bertanggung jawab, dan jika prosesnya terus berlarut-larut tanpa alasan yang jelas, semua upaya untuk menarik investasi akan tetap menjadi sekadar harapan. Yang dibutuhkan bisnis bukanlah janji insentif, tetapi proses yang transparan, tenggat waktu yang jelas, dan akuntabilitas yang spesifik.

Selama sesi diskusi Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, delegasi Nguyen Hai Nam menekankan: Sudah saatnya mengakhiri situasi di mana proyek-proyek berlarut-larut dari "taman kanak-kanak" hingga "universitas". Sudah saatnya arus modal domestik dan internasional beredar lebih cepat, lebih aman, dan lebih efisien.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html