Menghilangkan hambatan kelembagaan dalam pendidikan dan pelatihan.

Penyatuan pengelolaan pendidikan kejuruan di bawah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, sebagaimana diarahkan oleh Partai dan Pemerintah, merupakan solusi strategis yang tidak hanya merampingkan aparatur administrasi tetapi juga meningkatkan efektivitas pengembangan dan implementasi kebijakan pendidikan.

Siswa dan orang tua menerima nasihat di Pameran Konseling Penerimaan Universitas dan Perguruan Tinggi 2024 - Foto: DUYEN PHAN

Opini publik secara luas mendukung kebijakan ini, dengan harapan kebijakan ini akan membantu menghilangkan salah satu hambatan kelembagaan dalam pendidikan dan pelatihan, menciptakan hubungan yang lebih erat antara berbagai tingkatan pendidikan, dari pendidikan dasar hingga universitas dan pendidikan kejuruan, serta memfasilitasi pengelompokan dan artikulasi yang lebih efektif melalui kepemimpinan terpadu dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Proses penggabungan ini bukan hasil dari penambahan mekanis, melainkan membutuhkan visi strategis dan perancangan sistem tata kelola modern dan profesional untuk memastikan perkembangan yang stabil dan berkelanjutan dari seluruh sistem pendidikan dan pelatihan, mengatasi hambatan yang terkait dengan persepsi, budaya organisasi, dan sumber daya, serta meminimalkan risiko.

Dokter Hoang Ngoc Vinh

Konsekuensi dari hambatan

Pemisahan tanggung jawab administratif antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial (MOLISA) merupakan salah satu hambatan utama dalam pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi di Vietnam.

Meskipun Kementerian Pendidikan dan Pelatihan bertanggung jawab atas pendidikan umum dan tinggi, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial mengelola pendidikan kejuruan. Pembagian ini menyebabkan kurangnya koordinasi dalam sistem manajemen, sehingga menyulitkan koordinasi pelaksanaan kebijakan pelatihan, terutama dalam proses penempatan siswa setelah sekolah menengah pertama.

Sekolah menengah seringkali kekurangan guru dan fasilitas untuk pelatihan kejuruan, sementara sekolah kejuruan, meskipun dilengkapi dengan baik, gagal menarik siswa karena kurangnya koordinasi yang erat dengan sekolah menengah.

Selain itu, keberadaan paralel program perguruan tinggi kejuruan dan program perguruan tinggi "non-kejuruan" – yang sebelumnya berada di bawah pengelolaan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan – telah menciptakan banyak kesulitan bagi bisnis dan organisasi pelatihan, meskipun terdapat kerangka kualifikasi nasional yang ter统一.

Selain tumpang tindih tanggung jawab manajemen, terdapat juga duplikasi fungsi dan tugas antar unit, yang memperumit struktur organisasi. Di dalam Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial, Direktorat Jenderal Pendidikan Kejuruan memiliki unit-unit dengan fungsi yang mirip dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Di tingkat provinsi dan distrik, pembentukan departemen pendidikan kejuruan dan pusat pelatihan kejuruan telah membuat sistem menjadi rumit dan tidak efisien.

Pada saat yang sama, kurangnya perencanaan komprehensif untuk pelatihan sumber daya manusia menyebabkan ketidakseimbangan dalam struktur sumber daya manusia nasional, yang memengaruhi kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pasar tenaga kerja.

Meskipun terdapat beberapa sekolah kejuruan dan pusat pelatihan berkualitas tinggi, kurangnya keterkaitan dengan pendidikan umum dan program universitas menyulitkan siswa untuk menentukan jalur akademik dan karier mereka dengan jelas.

Harapan dan tantangan

Pengelolaan pendidikan dan pelatihan oleh negara yang terpadu, bersama dengan sistem pendidikan kejuruan yang lebih baik, memberikan siswa lebih banyak pilihan jalur pelatihan kejuruan, dan memberi pekerja kesempatan untuk belajar sepanjang hayat dan meningkatkan keterampilan, sehingga meningkatkan prospek pekerjaan mereka.

Lembaga pendidikan vokasi diharapkan memiliki kondisi yang lebih menguntungkan untuk pengembangan; keterkaitan yang lebih lancar antara pendidikan umum, pendidikan vokasi, dan pendidikan tinggi; serta sistem hukum yang tersinkronisasi dan informasi manajemen yang terpadu untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pendidikan dan pelatihan.

Masyarakat mengharapkan sistem pendidikan kejuruan yang berkualitas tinggi dan efektif, yang merupakan salah satu pilar dalam melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi, meningkatkan daya saing nasional, dan mengurangi pemborosan fasilitas dan sumber daya manusia.

Namun, kenyataan menunjukkan bahwa semakin tinggi harapan, semakin besar pula tantangannya. Masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan karena waktu yang terbatas dan beban kerja yang sangat besar, mulai dari pemerintah pusat hingga departemen dan pemerintah daerah.

Mulai dari menata ulang struktur dengan mentransfer beberapa unit bekas Dinas Pendidikan Kejuruan ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, hingga meninjau mekanisme, kebijakan, strategi, mengatur penyerahan sumber daya, dan mengintegrasikan sistem informasi manajemen untuk menghindari gangguan terhadap seluruh operasional sistem.

Manajemen personalia memerlukan perhatian khusus selama restrukturisasi. Oleh karena itu, selain meninjau dan mengevaluasi fungsi dan tanggung jawab unit-unit di dalam kementerian, merancang standar evaluasi yang objektif, andal, publik, dan transparan untuk kompetensi dan kualitas tenaga kerja merupakan tugas penting pertama untuk memastikan ketenangan pikiran bagi mereka yang meninggalkan dan mereka yang tetap tinggal.

Tenaga kerja yang kuat, profesional, dan berdedikasi yang berkomitmen untuk melayani masyarakat selalu memainkan peran inti dalam mengorganisir restrukturisasi yang efisien, efektif, dan terarah.

Untuk menghindari kebingungan dan duplikasi, sangat penting untuk mengembangkan peta jalan dan rencana terperinci untuk penggabungan dan penyederhanaan struktur organisasi. Memperkuat komunikasi dan menanggapi dengan cepat pendapat para pemangku kepentingan, terutama pendapat lembaga pendidikan yang terlibat dalam proses perubahan, juga sangat penting.

Selain memastikan ketersediaan sumber daya keuangan, manusia, dan fisik yang diperlukan untuk proses transisi, mekanisme koordinasi antar kementerian dan antar departemen dibutuhkan pada fase awal transisi untuk meminimalkan gangguan terhadap operasional.

Yang menjadi perhatian khusus adalah bahwa 63 daerah tersebut perlu secara proaktif mengembangkan rencana untuk merampingkan struktur organisasi Departemen Pendidikan dan Pelatihan mereka, tanpa menunggu Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Hal ini harus dilakukan segera dan bersamaan dengan proses restrukturisasi Kementerian, sesuai dengan kebijakan desentralisasi administrasi.

Dari pemikiran ke tindakan

Pemikiran yang benar telah dikemukakan oleh para pemimpin Partai dan Pemerintah; permasalahannya adalah menerjemahkannya ke dalam tindakan praktis, yang membutuhkan pemahaman bersama dalam masyarakat dan kemauan revolusioner dari seluruh sistem untuk bekerja sama menghilangkan hambatan kelembagaan dalam pelatihan sumber daya manusia. Bagaimana menciptakan aparat yang kuat, efisien, efektif, dan berdaya guna adalah pertanyaan pertama yang perlu diajukan dalam proses restrukturisasi aparat tersebut.

Sumber: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm