Hanoi ingin menerbitkan obligasi untuk berinvestasi dalam proyek besar.

Menurut Komite Rakyat Hanoi , kebutuhan modal investasi untuk periode 2026-2035 sangat besar. Foto: Dinh Ha.

Komite Rakyat Hanoi saat ini sedang meminta pendapat publik mengenai rancangan resolusi Dewan Rakyat Kota yang mengatur penerbitan obligasi pemerintah daerah, obligasi proyek, obligasi infrastruktur, obligasi kota, dan obligasi hijau untuk memobilisasi sumber daya bagi investasi dan pembangunan.

Menurut draf usulan tersebut, ini adalah mekanisme khusus yang diatur dalam Undang-Undang Kota Madya 2026, yang memungkinkan Dewan Rakyat Kota untuk memutuskan penerbitan jenis obligasi tersebut untuk melayani program dan proyek di bawah tanggung jawab pengeluaran anggaran daerah.

Hanoi menyatakan bahwa kebutuhan modal investasinya untuk periode 2026-2035 sangat besar, terutama untuk sistem kereta api perkotaan, jalan lingkar, jembatan di atas Sungai Merah, proyek pengolahan lingkungan, transformasi digital, dan pengembangan kota pintar. Sementara itu, mengandalkan sepenuhnya pada investasi publik dari anggaran negara kemungkinan besar tidak akan mampu memenuhi kemajuan dan skala investasi yang dibutuhkan.

Menurut lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut, penerbitan obligasi proyek, obligasi infrastruktur, dan obligasi kota akan memungkinkan kota untuk mengaitkan modal yang dimobilisasi dengan proyek-proyek tertentu atau kelompok proyek, sehingga meningkatkan transparansi dan memperluas akses ke dana investasi, lembaga keuangan, dan investor institusional domestik dan asing.

Menurut Departemen Keuangan Hanoi, penerbitan obligasi bukanlah solusi baru. Antara tahun 2013 dan 2015, kota ini menerbitkan total 11.400 miliar VND dalam bentuk obligasi untuk pembangunan ibu kota guna menambah pendanaan proyek infrastruktur.

Departemen tersebut menilai bahwa penerbitan obligasi selama periode ini memberikan kontribusi signifikan untuk menambah modal jangka menengah dan panjang bagi anggaran, membantu mempercepat kemajuan banyak proyek transportasi, pendidikan , kesehatan, penyediaan air dan drainase, serta infrastruktur teknis.

Selain opsi penerbitan obligasi, rancangan tersebut juga menambahkan mekanisme untuk meminjam dari lembaga kredit dan dari anggaran negara untuk meningkatkan fleksibilitas dalam menyeimbangkan sumber daya.

Mengenai pinjaman dari lembaga kredit, rancangan peraturan tersebut menetapkan bahwa jumlah total pinjaman tahunan akan ditentukan oleh Dewan Kota berdasarkan perkiraan anggaran daerah. Berdasarkan hal tersebut, Departemen Keuangan akan memberikan saran kepada Dewan Kota mengenai rencana pinjaman yang tepat dari lembaga keuangan dan kredit dalam negeri.

Menurut draf tersebut, pinjaman ini harus dalam mata uang Dong Vietnam, dengan jangka waktu pinjaman minimal 3 tahun atau lebih, dan suku bunga harus sesuai dengan suku bunga pasar umum pada saat peminjaman.

Komite Rakyat Kota atau lembaga yang diberi wewenang olehnya akan langsung bernegosiasi, menyelesaikan prosedur, dan menandatangani perjanjian pinjaman dengan lembaga pemberi pinjaman.

Terkait pinjaman dari anggaran negara, Hanoi menyatakan bahwa mekanisme ini membantu kota untuk secara proaktif mengatasi kebutuhan modal jangka pendek dan memastikan kemajuan proyek-proyek mendesak.

Menurut draf tersebut, pinjaman dari anggaran negara harus disetujui oleh Majelis Nasional dan Dewan Kota dalam batas total pinjaman tahunan. Permohonan pinjaman akan diajukan ke Kementerian Keuangan untuk dipertimbangkan berdasarkan ketersediaan dana yang sementara menganggur. Pinjaman dari anggaran negara akan dikenakan suku bunga tahunan 0%, tetapi harus dibayar tepat waktu sesuai ketentuan dan tidak dapat diperpanjang.

Sumber: https://znews.vn/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-dau-tu-du-an-lon-post1655996.html