Barang impor bernilai rendah tidak dibebaskan dari pajak pertambahan nilai mulai 18 Februari.

Mulai 18 Februari, barang impor bernilai rendah yang dikirim melalui layanan pengiriman ekspres tidak lagi menikmati pembebasan PPN.

Diperkirakan jika barang dengan nilai kurang dari 1 juta VND dikenakan tarif pajak pertambahan nilai sebesar 10%, pendapatan APBN dapat meningkat sekitar 2,7 triliun VND. (Foto: Vietnam+)

Pada tanggal 15 Februari, Departemen Umum Bea Cukai menginformasikan tentang pelaksanaan pemungutan pajak pertambahan nilai sesuai dengan Keputusan No. 01/2025/QD-TTg tanggal 3 Januari 2025 dari Perdana Menteri .

Oleh karena itu, mulai 18 Februari, barang impor bernilai rendah yang dikirim melalui layanan pengiriman ekspres tidak lagi menikmati kebijakan pembebasan PPN. Keputusan No. 01/2025/QD-TTg secara resmi menghapuskan Keputusan No. 78/2010/QD-TTg tanggal 30 November 2010 tentang nilai barang impor yang dikirim melalui layanan pengiriman ekspres yang dibebaskan dari pajak.

Beradaptasi dengan situasi baru

Menurut Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Keputusan No. 78/2010/QD-TTg sebelumnya bertujuan untuk memfasilitasi perdagangan internasional dan mendorong perkembangan layanan pengiriman ekspres. Namun, dalam konteks saat ini, regulasi perpajakan, perkembangan e-commerce, dan praktik internasional telah banyak berubah, sehingga memerlukan penyesuaian kebijakan yang sesuai dengan situasi baru.

Patut dicatat bahwa baik Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang berlaku saat ini maupun Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai No. 48/2024/QH15 yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional tidak memuat ketentuan tentang pembebasan PPN untuk barang impor bernilai rendah. Hal ini menciptakan inkonsistensi dalam sistem hukum dan memengaruhi manajemen pemungutan pajak.

Sebelumnya, pada 11 November 2024, Kementerian Keuangan telah menyerahkan Dokumen No. 291/TTr-BTC kepada Perdana Menteri mengenai rancangan Keputusan untuk menghapuskan Keputusan No. 78/2010/QD-TTg. Pada 12 November 2024, Pemerintah menerbitkan Resolusi No. 218/NQ-CP, yang menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi dan pemerintah daerah guna menyampaikan kepada Perdana Menteri untuk menghapuskan ketentuan-ketentuan dalam Keputusan ini.

Atas dasar itu, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc memerintahkan Kementerian Keuangan untuk segera memimpin dan berkoordinasi dengan instansi dan daerah terkait untuk menyampaikan kepada Perdana Menteri agar menghapuskan ketentuan dalam Keputusan tersebut sesuai dengan kebutuhan dengan tetap memastikan pencatatan dan prosedur sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.

Langkah ini dinilai konsisten dengan kebijakan dan orientasi Partai dan Negara dalam merestrukturisasi sumber pendapatan dan memperluas basis pajak. Resolusi Politbiro No. 07-NQ/TW tertanggal 18 November 2016 menekankan penyempurnaan kebijakan pendapatan, yang mencakup semua sumber pendapatan, dan memperluas basis pendapatan, terutama sumber pendapatan baru, sesuai dengan praktik internasional.

Penghapusan Keputusan No. 78/2010/QD-TTg diharapkan membawa banyak manfaat. Diperkirakan jika barang dengan nilai kurang dari 1 juta VND dikenakan tarif pajak pertambahan nilai sebesar 10%, pendapatan APBN dapat meningkat sekitar 2,7 triliun VND. Peraturan baru ini menciptakan persaingan yang adil antara barang domestik dan impor, sehingga mendorong produksi dalam negeri. Kebijakan ini juga sejalan dengan tren banyak negara di dunia dalam memungut pajak pertambahan nilai atas barang impor bernilai rendah.

Implementasi langkah demi langkah

Namun, Otoritas Bea Cukai menyadari bahwa penerapan pemungutan PPN atas barang impor bernilai rendah menimbulkan banyak tantangan. Saat ini, sistem deklarasi pabean dan prosedur terkait belum dirancang untuk menangani pemungutan pajak ini secara efektif.

Berdasarkan ketentuan Surat Edaran Nomor 191/2015/TT-BTC dan Surat Edaran Nomor 56/2019/TT-BTC, barang impor yang dikirim melalui jasa pengiriman ekspres dibagi menjadi tiga kelompok: Dokumen dan sertifikat yang tidak memiliki nilai komersial; Barang dengan nilai pabean dalam batas pembebasan pajak impor dan tidak dikenakan izin impor atau pemeriksaan khusus; Barang yang tidak termasuk dalam golongan 1 atau golongan 2.

Untuk melaksanakan pemungutan pajak pertambahan nilai, Otoritas Bea Cukai menyatakan perlu melakukan pemutakhiran Sistem VNACCS dengan menambahkan fungsi penghitungan pajak atas deklarasi MIC dan MEC (udara, laut) serta instruksi deklarasi dan pemungutan pajak atas deklarasi kertas (jalan raya, kereta api) sesuai dengan ketentuan Surat Edaran 191.

Saat ini, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai menyatakan sedang melaksanakan Kontrak "Pembangunan Sistem Pemrosesan Bea Cukai ketika VNACCS/VCIS mengalami kendala (Sistem Deklarasi Bea Cukai Jarak Jauh)." Namun, sistem ini belum memiliki fungsi penghitungan pajak, sehingga Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sedang bernegosiasi dengan kontraktor untuk menambahkan fungsi penerimaan dan penghitungan pajak untuk deklarasi ekspor dan impor bernilai rendah.

Sambil menunggu terbitnya Surat Edaran perubahan dan penambahan Surat Edaran Nomor 56/2019/TT-BTC serta pembenahan sistem, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai berencana menyampaikan dokumen petunjuk pelaksanaan sementara kepada Kementerian Keuangan.

Untuk barang impor golongan 2 yang diangkut melalui udara atau laut, perusahaan pengiriman ekspres wajib melaporkan pabean secara elektronik melalui Sistem VNACCS, menghitung PPN terutang, dan menyampaikannya kepada otoritas pabean sesuai Formulir No. 02-BKTKTGT, dengan melengkapi informasi "Total nilai pabean", "Tarif PPN", dan "Jumlah PPN".

Untuk barang impor dalam kelompok 2 yang diangkut melalui jalan darat atau kereta api, perusahaan pengiriman ekspres harus melaporkan pabean sesuai formulir HQ/2015/NK, dengan menambahkan informasi tentang pajak pertambahan nilai.

Meskipun opsi ini dapat memastikan pengumpulan yang tepat, Departemen Bea Cukai mengatakan masih ada beberapa kelemahan, seperti ketidaknyamanan dalam manajemen, statistik data, dan peningkatan beban kerja bagi petugas bea cukai.

Selain itu, penerapan keputusan ini juga dapat menimbulkan kesulitan bagi pelaku usaha dan masyarakat. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai menginformasikan kepada pelaku usaha bahwa mereka perlu menyesuaikan prosedur deklarasi pabean dan mempersiapkan pembayaran PPN.

Untuk meminimalisir kesulitan ini, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai berkomitmen untuk memberikan dukungan maksimal kepada pelaku usaha dan masyarakat. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai telah menyiapkan konten dan dokumen yang siap membantu jika terjadi kesulitan dan kendala melalui Pusat Dukungan: 19009299, ekstensi 2, dan alamat email. [email dilindungi] .

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai menyatakan akan segera mengunggah informasi terkait penerapan Keputusan No. 01/2025/QD-TTg di Portal Informasi Elektronik dan menggelar pertemuan dengan pelaku usaha jasa pengiriman ekspres guna memandu pelaksanaannya.

Sumber