Konsekuensi dari perencanaan yang “ditangguhkan”

[iklan_1]

gambar-di-atas(3).jpg — Sudut perkotaan di arah perencanaan Barat Laut (Distrik Cu Chi, Kota Ho Chi Minh). Foto: Departemen Perencanaan dan Investasi.

Inspektorat Kota Ho Chi Minh telah menyelidiki kekurangan dan permasalahan di Kawasan Perkotaan Barat Laut, dengan menerbitkan Surat Keputusan No. 28 tanggal 28 Februari 2024 tentang Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-Undangan di Bidang Manajemen Perencanaan Kota, Manajemen Investasi Konstruksi, dan Panggilan Investasi kepada Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Kawasan Perkotaan Barat Laut Kota Ho Chi Minh. Dari sana, serangkaian kekurangan dan permasalahan "kota super" yang ditangguhkan ini diungkap.

Kesimpulan Inspektorat Kota Ho Chi Minh menetapkan bahwa Dewan Manajemen Kawasan Perkotaan Barat Laut bertanggung jawab atas lambatnya penyusunan dokumen penilaian tugas perencanaan untuk subdivisi kawasan perkotaan. Hal ini berdampak pada proses menarik investasi dan pelaksanaan proyek konstruksi. Pengumuman publik perencanaan masih lambat dibandingkan dengan arahan Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh; dokumen desain perkotaan belum disusun dalam proyek perencanaan subdivisi; dokumen tidak disusun, penanda batas tidak dipasang, dan investor tidak didorong, dipantau, dan diperiksa; serta terdapat tanggung jawab dan pelanggaran terkait yang dilakukan oleh sejumlah individu dan kelompok terkait.

Pengumuman tersebut menyatakan bahwa dari tahun 2015 hingga 2022, Dewan Pengelola Kawasan Perkotaan Barat Laut telah melakukan penyesuaian rencana zonasi skala 1/5.000 untuk Kawasan Perkotaan Barat Laut, yang berdampak pada daya tarik investasi serta pelaksanaan proyek konstruksi. Oleh karena itu, meskipun diperkirakan akan menarik minat investor, lahan di kawasan perkotaan ini untuk sementara ditangguhkan, menunggu penyelesaian penyesuaian perencanaan. Lebih lanjut, Dewan Pengelola Kawasan Perkotaan Barat Laut telah melakukan penyesuaian perencanaan kawasan perkotaan dari Juni 2016 hingga Februari 2020, yang membutuhkan waktu lebih dari 3 tahun 8 bulan untuk menyelesaikan tahap persetujuan rencana zonasi skala 1/5.000. Pekerjaan ini dinilai oleh Inspektorat Kota Ho Chi Minh terlalu lambat, tidak sesuai dengan arahan Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk menyelesaikannya pada akhir tahun 2016. Tidak hanya langkah persetujuan tugas yang lambat, Inspektorat Kota Ho Chi Minh juga menetapkan bahwa penyerahan berkas untuk penilaian rencana zonasi 1/5.000 untuk Wilayah Perkotaan Barat Laut harus dilakukan berkali-kali, juga memakan waktu 11 bulan. Oleh karena itu, hal itu tidak menjamin konsistensi dan ketepatan waktu dalam hal kualitas dan persyaratan teknis. Pekerjaan ini dilakukan terlalu lambat, dan tidak menjamin Keputusan Pemerintah 37 tentang pembentukan, penilaian, persetujuan dan pengelolaan perencanaan kota.

Terkait tahapan yang menjadi kewenangan departemen, lembaga, dan unit di Kota Ho Chi Minh, Inspektorat Kota Ho Chi Minh menunjukkan bahwa waktu yang dibutuhkan sejak tugas perencanaan disetujui hingga Departemen Perencanaan dan Arsitektur menilai dan menyerahkan rencana zonasi skala 1/5.000 untuk Kawasan Perkotaan Barat Laut kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk dilaporkan kepada Perdana Menteri guna dipertimbangkan mencapai 10 bulan. Hingga saat inspeksi, proyek perencanaan telah berlangsung lebih dari 3,5 tahun, terlalu lambat dibandingkan dengan ketentuan dalam Keputusan 37.

Menurut Inspektorat Kota Ho Chi Minh, tanggung jawab atas keterbatasan, kekurangan dan pelanggaran yang disebutkan di atas berada di tangan para pemimpin Badan Pengelolaan Wilayah Perkotaan Barat Laut, organisasi dan individu di bawah Badan Pengelolaan Wilayah Perkotaan ini pada periode terkait dan unit konsultasi yang menyiapkan proyek perencanaan terkait.

Dari pengumuman kesimpulan Inspektorat Kota Ho Chi Minh, Bapak Ngo Minh Chau - Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh telah mengarahkan dan menugaskan Kepala Badan Pengelola Kawasan Perkotaan Barat Laut untuk meninjau tanggung jawab sesuai dengan kewenangannya dengan organisasi dan individu dengan kekurangan dan pelanggaran terkait. Khususnya untuk unit konsultasi, perlu untuk melengkapi dan mengatasi konten yang terbatas dan kurang dari rencana zonasi skala 1/5.000 dan rencana zonasi skala 1/2.000. Badan Pengelola Kawasan Perkotaan Barat Laut bertanggung jawab untuk meninjau dan menyesuaikan nilai saat menyelesaikan sesuai peraturan karena pengajuan persetujuan garis besar tugas dan perkiraan total untuk rencana zonasi konstruksi skala 1/5.000 Kawasan Perkotaan Barat Laut tidak akurat dalam hal luas, yang menyebabkan peningkatan biaya penetapan perkiraan total untuk proyek penyesuaian rencana zonasi skala 1/5.000 Kawasan Perkotaan Barat Laut Kota Ho Chi Minh.

Kawasan Perkotaan Barat Laut merupakan salah satu "proyek super" berskala besar yang khas, mencakup seluruh distrik Cu Chi (HCMC) dan telah disetujui oleh Perdana Menteri pada tahun 1998. Pada tahun 2005, Komite Rakyat HCMC menyetujui tugas dan proyek perencanaan konstruksi umum pada skala 1/5.000, kemudian melanjutkan dengan menyetujui jumlah penduduk kawasan perkotaan ini sebesar 300.000 jiwa.

Faktanya, Kawasan Perkotaan Barat Laut, meskipun telah direncanakan selama lebih dari 20 tahun dan pemerintah bahkan telah mengambil langkah-langkah untuk memulai "proyek super" ini, belum terlaksana sesuai rencana yang telah disetujui. Alasannya telah dibahas berkali-kali dalam rapat Komite Rakyat dan Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, terutama karena masalah kompensasi dan pembersihan lahan kawasan permukiman yang ada di dalam batas wilayah perencanaan, yang menyebabkan frustrasi dan keluhan. Untuk mengatasi kesulitan kawasan perkotaan ini dan membuka arah bagi pembangunan perkotaan satelit di wilayah Barat Laut, diperlukan dedikasi dan tekad yang tinggi dari pemerintah Kota Ho Chi Minh di masa mendatang.

[iklan_2]
Sumber