Inisiatif modal dan teknologi merupakan dua faktor penentu keberhasilan proyek infrastruktur terbesar dalam sejarah Vietnam.
Apa kata Menteri Perhubungan tentang kekhawatiran kereta cepat akan 'terlewatkan' seperti halnya metro?
Menurut rencana, kereta api cepat Utara-Selatan memiliki total investasi sekitar 67,34 miliar USD (setara dengan 1,7 juta miliar VND).
Meminjam dari luar negeri atau meminjam dari masyarakat?
Menurut informasi dari Kementerian Perhubungan , diperkirakan modal anggaran negara yang dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk investasi pada proyek yang selesai pada tahun 2035, atau 12 tahun, akan rata-rata 56 miliar USD per tahun.
Saat ini, dalam pengembangan proyek, Vietnam diperkirakan akan meminjam maksimal 30%, tetapi belum memutuskan apakah akan meminjam dari dalam negeri atau dari bantuan pembangunan resmi (ODA). Beberapa anggota Majelis Nasional menyarankan agar Kementerian Perhubungan memperhatikan dan menarik investasi dari perusahaan-perusahaan domestik besar, guna memobilisasi sumber daya sosial dan mengurangi tekanan pada anggaran negara.
Berbagi pandangan bahwa proyek besar dengan skala yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah perlu memobilisasi modal dari banyak sumber, Dr. Duong Nhu Hung, Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa kita harus mempertimbangkan untuk mendapatkan pinjaman dari organisasi keuangan internasional yang memiliki reputasi baik seperti Bank Dunia, IFC...
Kereta api cepat Utara-Selatan memiliki sumber modal yang sangat besar, yang belum pernah terjadi sebelumnya di Vietnam.
FOTO: MENGGUNAKAN AI
"Jika kita meminjam dari mereka, kerugiannya adalah kita harus memenuhi banyak kriteria ketat dan benar-benar transparan. Namun, sebagai imbalannya, mereka juga akan sangat mendukung kita dalam menilai kelayakan. Yang terpenting, setelah para ahli mereka mengevaluasi proyek dan menyetujui pemberian pinjaman, artinya proyek kita terjamin keandalannya. Saat ini, lembaga pembiayaan dan lembaga keuangan lainnya di dunia juga akan merasa aman untuk berpartisipasi. Vietnam akan memiliki kesempatan untuk mengakses banyak sumber pinjaman yang aman dengan biaya mobilisasi yang rendah," komentar Dr. Duong Nhu Hung.
Dari perspektif lain, Dr. Le Xuan Nghia, mantan Wakil Ketua Komite Pengawasan Keuangan Nasional, menegaskan bahwa Vietnam dapat sepenuhnya mengambil inisiatif dalam mencari modal untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan.
Pertama-tama, terkait obligasi pemerintah, perlu diidentifikasi lembaga keuangan seperti bank umum dan perusahaan asuransi sebagai pembeli utama. Saat ini, PDB Vietnam telah mencapai 460 miliar dolar AS, dan total aset sistem keuangannya telah melampaui 600 miliar dolar AS, setara dengan 16 miliar VND. Jumlah obligasi pemerintah yang diterbitkan hingga akhir tahun ini sekitar 350 miliar VND. Pada tahun 2035, diperkirakan akan diterbitkan lagi 150 miliar VND untuk proyek kereta cepat Utara-Selatan, yang akan bernilai total 500 miliar VND. Angka ini hanya setara dengan hampir 3,2% dari total aset sistem keuangan.
Di sisi lain, bank umum selalu menyisihkan sebagian asetnya, sekitar 2-6% (tergantung ukuran bank), untuk memperdagangkan obligasi pemerintah, karena aset ini hampir tidak berisiko, memiliki keuntungan yang baik, dan likuiditas yang sangat baik. Belum lagi, obligasi pemerintah kini tersedia di pasar sekunder dan dapat diperjualbelikan secara bebas dan mudah. Oleh karena itu, peluang penerbitan obligasi pemerintah untuk meningkatkan modal kereta api cepat Utara-Selatan sangat besar.
Kedua, proyek kereta cepat Utara-Selatan melewati 20 provinsi dan kota, dan semua daerah perlu menerbitkan obligasi konstruksi untuk membangun stasiun, pekerjaan pelengkap, dan membangun kawasan perkotaan komersial di sekitar stasiun. Pada saat ini, harga tanah di area dengan stasiun kereta cepat akan meningkat, dan daerah dapat menjual hak guna lahan di sekitar area stasiun kereta. Kapasitas pembayaran utang obligasi daerah sangat baik.
"Selain itu, kami merekomendasikan agar Pemerintah mengizinkan Bank Sentral bertindak sebagai agen penerbitan obligasi pemerintah. Di saat yang sama, bank umum seharusnya diizinkan untuk membiayai pinjaman kepada perusahaan yang berpartisipasi langsung dalam proyek tanpa agunan. Sebaliknya, mereka seharusnya diberi hak untuk menagih utang anggaran atas nama perusahaan dan mengelola arus kas perusahaan untuk proyek tersebut. Hal ini tidak hanya menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan untuk mengakses modal kredit guna berpartisipasi dalam investasi kereta api cepat Utara-Selatan, tetapi juga membantu Negara memantau arus kas, sehingga menghindari kasus di mana perusahaan menggunakan uang muka atau pinjaman bank Negara untuk mengerjakan proyek lain," saran Dr. Le Xuan Nghia.
Pilih perusahaan yang akan ditunjuk untuk kerja sama dan transfer teknologi
Terkait isu transfer teknologi, menurut Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang, kita telah banyak membahas transfer teknologi, meminta mitra untuk mentransfer teknologi tetapi tidak jelas kepada siapa, sehingga implementasinya tidak berhasil. Kini, Pemerintah telah mengarahkan dan Kementerian Perhubungan telah secara proaktif mengerahkan sejumlah perusahaan besar untuk ditetapkan sebagai perusahaan nasional, untuk berpartisipasi dalam kerja sama dan menerima transfer teknologi.
"Transfer teknologi inti tidak diperlukan karena permintaan konstruksi tambahan di negara ini tidak tinggi, dan kami tidak berharap untuk memiliki lebih banyak jalur kereta api berkecepatan tinggi. Di sisi lain, teknologi untuk konstruksi, produksi lokomotif, dan terutama perawatan, perbaikan, dan peningkatan harus ditransfer. Hal ini menjadi isu krusial bagi kami karena perawatan dan peningkatan membutuhkan banyak biaya. Jika kami bergantung pada mitra asing, biayanya akan sangat mahal. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan Vietnam harus bertanggung jawab dan memiliki rasa kepemilikan," tegas Menteri Nguyen Van Thang.
Mempelajari pengalaman Tiongkok, Korea Selatan, dan Taiwan dengan sangat saksama, Associate Professor, Dr. Vu Anh Tuan, Direktur Pusat Penelitian Transportasi Vietnam-Jerman - Universitas Vietnam-Jerman (HCMC), mencatat bahwa Vietnam perlu menerapkan moto secara menyeluruh: Menggunakan teknik dan teknologi tercanggih, merancang dan memproduksi, dan menciptakan merek terpisah untuk kereta api nasional Vietnam; hanya beberapa gerbong dan mesin yang diproduksi di luar negeri, mayoritas harus dirakit di dalam negeri untuk menciptakan premis bagi produksi gerbong dalam negeri; transfer teknik harus lengkap, tidak menyimpan rahasia teknologi, bengkel produksi utama di Vietnam dan harga yang wajar.
Untuk mengakses teknologi baru dengan cepat dan menciptakan basis produksi dalam negeri, pengalaman Tiongkok dan Korea Selatan menunjukkan bahwa Pemerintah perlu berupaya menegosiasikan pembentukan perusahaan patungan (50-50) atau usaha patungan antara perusahaan kereta api domestik dan perusahaan asing. Di saat yang sama, karena infrastruktur (stasiun, landasan jalan, jembatan, terowongan, dan viaduk) seringkali menghabiskan lebih dari separuh total modal proyek, Pemerintah perlu mencari cara agar kontraktor Vietnam dapat berperan sebagai kontraktor utama guna mengurangi biaya konstruksi dan menciptakan lapangan kerja di negara ini.
Jika tidak ada kendala modal investasi, Associate Professor Dr. Vu Anh Tuan merekomendasikan agar Vietnam memilih teknologi TGV (dari Prancis) atau ICE (dari Jerman) karena teknologi ini tetap menjamin kecepatan operasi yang tinggi (350 km/jam), tetapi biaya konstruksinya lebih rendah dibandingkan model Shinkansen, Maglev dari Jepang, atau Tilting (Swedia, Italia). Meskipun kompatibilitasnya dengan kereta api konvensional dan kereta api perkotaan lebih tinggi, yang lebih penting, domestikasi produknya lebih mudah.
"Kemampuan untuk mengakses, menguasai, dan mengembangkan teknologi lokomotif TGV atau ICE akan lebih mudah, dan risiko kegagalan akan lebih rendah dibandingkan memilih Shinkansen karena teknologinya bersifat "paket". Artinya, semua detail sistem berada di tangan produsen seperti Alstom atau Siemens, sehingga memungkinkan negosiasi untuk membeli salah satu model yang tersedia. Sedangkan untuk teknologi Shinkansen, detail dan komponen penting tersebar di tangan sejumlah produsen, sehingga sangat sulit untuk mengakses semuanya. Risiko "menyimpan teknologi secara rahasia" tinggi, sehingga kemampuan untuk menguasai seluruh teknologi sangat rendah," ujar Associate Professor, Dr. Vu Anh Tuan.
Thanhnien.vn
Sumber: https://thanhnien.vn/hien-ke-duong-sat-cao-toc-bac-nam-chu-dong-von-va-cong-nghe-the-nao-185241126231416226.htm
![[Foto] Jembatan Binh Trieu 1 telah selesai dibangun, ditinggikan 1,1 m, dan akan dibuka untuk lalu lintas pada akhir November.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentar (0)