Instruksi tentang reorganisasi aparatur Front Tanah Air Vietnam dan organisasi politik

Ibu Nguyen Thi Thu Ha, Anggota Komite Sentral Partai, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Front Tanah Air , Organisasi Pusat, Wakil Presiden - Sekretaris Jenderal Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam. Foto: chinhphu.vn

Bahasa Indonesia: Pada tanggal 2 Juni, atas nama Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Ibu Nguyen Thi Thu Ha, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Front Tanah Air, organisasi-organisasi pusat, Wakil Presiden - Sekretaris Jenderal Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam menandatangani dan mengeluarkan Instruksi No. 18-HD/MTTW-BTT tentang penambahan sejumlah konten pada pelaksanaan reorganisasi aparatur Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial- politik , dan organisasi massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara (tingkat provinsi dan komunal).

Isi Panduan ini dengan jelas menyatakan:

Bahasa Indonesia: Sesuai dengan Resolusi No. 60-NQ/TW, tertanggal 12 April 2025 dari Konferensi ke-11 Komite Sentral Partai, Term XIII; Rencana No. 47-KH/BCĐ, tertanggal 14 April 2025 dari Komite Pengarah yang merangkum Resolusi 18-NQ/TW; setelah bersepakat dengan Komite Partai Front Tanah Air Vietnam dan organisasi-organisasi massa Pusat, Komite Penyelenggara Pusat mengeluarkan Instruksi No. 31-HD/BTCTW, tertanggal 23 April 2025 tentang pembentukan organisasi-organisasi Partai yang sesuai dengan unit-unit administratif lokal dan pengaturan perangkat organisasi Front Tanah Air Vietnam dan organisasi-organisasi massa di tingkat provinsi dan komunal (disebut sebagai Instruksi 31).

Bahasa Indonesia: Sesuai dengan Kesimpulan No. 160-KL/TW tanggal 31 Mei 2025 dari Politbiro , Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam memberikan panduan tambahan tentang pelaksanaan pengaturan organisasi Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, dan organisasi massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara (tingkat provinsi dan komunal) sebagai berikut:

Tentang penerbitan dokumen untuk mengakhiri kegiatan Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi, distrik dan komune

Sesuai dengan Resolusi Majelis Nasional tentang pemisahan dan penggabungan batas administratif; Undang-Undang tentang Front Tanah Air Vietnam; Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah; Piagam Front Tanah Air Vietnam; berdasarkan situasi praktis, kewenangan untuk menerbitkan dokumen penghentian kegiatan Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi, distrik, dan komune bagi daerah yang melaksanakan penggabungan unit administratif adalah sebagai berikut:

Untuk tingkat provinsi: Berdasarkan Resolusi Majelis Nasional tentang penggabungan provinsi dan kota, Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam akan secara proaktif mengeluarkan keputusan untuk menghentikan kegiatan Komite Front Tanah Air Vietnam di provinsi dan kota yang menjadi sasaran penggabungan (tingkat provinsi tidak harus melakukan prosedur pengajuan kepada Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam).

Untuk tingkat distrik: Ketika otoritas yang berwenang mengeluarkan keputusan untuk menghentikan kegiatan di tingkat distrik, Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam provinsi atau kota harus secara proaktif mengeluarkan keputusan untuk menghentikan kegiatan Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat distrik.

Untuk tingkat kecamatan: Berdasarkan keputusan instansi yang berwenang untuk memutuskan penghentian kegiatan kecamatan, kelurahan, dan kota, maka Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi secara proaktif menerbitkan keputusan penghentian kegiatan Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat kecamatan yang menjadi sasaran penataan dan penggabungan (tingkat kecamatan tidak wajib melakukan tata cara penyampaian dokumen ke tingkat provinsi).

* Catatan: Untuk unit gabungan, catatan dan dokumen tingkat komune ditransfer ke komune baru, dan catatan dan dokumen tingkat distrik ditransfer ke provinsi atau kota baru.

Tentang Pembentukan Komite Front Tanah Air Vietnam di Tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota Setelah Pelaksanaan Restrukturisasi Organisasi

Untuk tingkat provinsi:

Untuk provinsi dan kota yang tidak dapat digabung

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi mengirimkan berkas permohonan pengakuan daftar Komite Tetap (sesuai model organisasi baru) kepada Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam sesuai ketentuan yang berlaku.

Bagi provinsi dan kota yang akan digabung

Segera setelah penggabungan unit administratif tingkat provinsi, Komite Tetap Komite Partai Provinsi/Kota dari unit administratif baru harus mengirimkan perjanjian tertulis kepada Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam tentang usulan pembentukan Komite, pengakuan anggota Komite dan Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat Provinsi dari unit administratif baru.

Berkas lamaran meliputi: Dokumen lamaran; Daftar anggota Komite (dengan CV singkat); Daftar anggota Komite Tetap (dengan CV sesuai formulir 2C masing-masing individu).

Berdasarkan usulan tersebut di atas, maka Rapat Paripurna Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam mengeluarkan keputusan untuk membentuk Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi atau kota dan memberikan pengakuan kepada para anggota Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi atau kota, Ketua dan Wakil Ketua Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi atau kota.

Untuk tingkat komune: Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi mengeluarkan keputusan untuk membentuk Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat komune; Mengakui daftar anggota Komite, daftar Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat komune (Ketua, Wakil Ketua). Berkas permohonan serupa dengan berkas permohonan tingkat provinsi yang disebutkan pada bagian 2.1.

* Bagi organisasi (Federasi Buruh, Asosiasi Petani, Serikat Wanita, Serikat Pemuda Komunis Ho Chi Minh, Asosiasi Veteran) untuk menghentikan operasi, mengakui organisasi dan personel sesuai dengan model administratif baru yang serupa dengan Front Tanah Air Vietnam.

Tentang penataan dan pemantapan badan-badan penasehat untuk membantu Komite Front Tanah Air dan organisasi-organisasi sosial politik sesuai model baru

Untuk tingkat provinsi: Terapkan Instruksi No. 31-HD/BTCTW tanggal 23 April 2025 dari Panitia Penyelenggara Pusat, dan perhatikan isi berikut:

- Penataan dan pemantapan badan-badan penasihat pembantu Komite Front Tanah Air dan organisasi-organisasi sosial politik, harus berpedoman pada orientasi penataan sesuai dengan Resolusi dan Kesimpulan Komite Sentral, sehingga terjamin kepemimpinan Komite Tetap Partai Provinsi dan Komite Partai instansi provinsi yang teratur dan langsung.

- Komite Tetap menetapkan tata tertib organisasi dan tata kerja lembaga untuk menjamin asas kejelasan orang, kejelasan kerja, kejelasan hasil, dan kejelasan hubungan kerja; menetapkan dengan jelas fungsi dan tugas masing-masing departemen dan unit di lembaga; tugas-tugas yang bersifat umum dan sejenis dari Front Tanah Air Vietnam dan organisasi-organisasi sosial-politik dialihkan kepada staf umum dan dewan pembantu lembaga; tugas-tugas yang bersifat khusus dan profesional sesuai dengan bidangnya dilaksanakan oleh dewan staf khusus dari organisasi-organisasi sosial-politik.

Mengenai kepegawaian: kepegawaian Komite Front Tanah Air Vietnam (berdasarkan model baru) diambil dari kepegawaian Komite Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial-politik yang ada (tidak termasuk pensiun, mutasi, dan pengunduran diri). Kepegawaian diatur dan dialokasikan berdasarkan fungsi, tugas, dan posisi jabatan. Dalam proses alokasi kepegawaian, prioritas diberikan kepada departemen dan unit dengan tugas penting dan bidang baru.

Penataan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai di instansi dilakukan sedemikian rupa sehingga setiap orang dapat mengikuti pekerjaannya, memastikan stabilitas, suksesi, dan perkembangan; memastikan instansi segera beroperasi, tanpa meninggalkan jeda waktu atau mengganggu tugas. Mengenai penataan kepemimpinan dan manajemen, hal ini dilakukan sesuai hierarki manajemen kader.

- Mengenai pengelolaan aset dan keuangan lembaga: Komite Tetap mengarahkan peninjauan dan penataan lembaga penasihat untuk membantu bekerja sesuai dengan model organisasi setelah penggabungan; melaksanakan rezim serah terima dan mengelola keuangan dan aset sesuai dengan ketentuan umum undang-undang dan lembaga profesional yang berwenang.

Bagi provinsi yang mengalami penataan ulang, dana Komite Bantuan dan Komite Mobilisasi akan dikonsolidasikan dan diserahkan dalam bentuk aslinya kepada Komite Bantuan dan Komite Mobilisasi tingkat provinsi yang baru (setelah penataan ulang); bagi dana Komite Bantuan dan Komite Mobilisasi tingkat distrik, dana tersebut akan diserahkan dalam bentuk aslinya kepada Komite Bantuan tingkat provinsi sebelum berakhirnya masa berlakunya.

- Segera setelah organisasi aparatur mulai beroperasi, Komite Tetap menggelar pelatihan untuk meningkatkan kualifikasi, keahlian, dan keterampilan kerja kader tingkat provinsi dan tingkat komunal agar memenuhi persyaratan tugas menurut model organisasi aparatur yang baru.

Untuk tingkat komune:

Bahasa Indonesia: Sesuai dengan Instruksi No. 31 dari Komite Penyelenggara Pusat dan tergantung pada kondisi khusus setempat, Komite Tetap Komite Partai di tingkat komune mengeluarkan keputusan tentang fungsi, tugas, dan struktur organisasi Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune (termasuk organisasi sosial-politik), dengan memperhatikan isi berikut:

- Bagi kecamatan yang akan digabung, penerbitan Peraturan mengenai fungsi, tugas, dan susunan organisasi dilakukan setelah adanya keputusan Rapat Anggota Komite Front Tanah Air Vietnam tentang pembentukan Komite dan pengakuan terhadap Rapat Anggota Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat kecamatan.

- Komite Tetap menetapkan tata tertib organisasi dan tata kerja lembaga, dengan tujuan untuk menjamin terwujudnya asas kejelasan personil, kejelasan kerja, kejelasan hasil, kejelasan hubungan kerja, serta terwujudnya kegiatan yang berdaya saing dan berdaya saing di tingkat akar rumput dan permukiman.

- Penataan dan penempatan pegawai dilaksanakan sesuai dengan Instruksi Nomor 31.

Pada wakil Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik

Mengenai susunan deputi Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial-politik, ikuti Instruksi 31. Perhatikan isi berikut:

- Setelah Komite Tetap Komite Partai Provinsi/Kota memutuskan susunan kepegawaian Ketua Serikat Pekerja, Ketua Serikat Wanita, Ketua Ikatan Petani, Sekretaris Serikat Pemuda Komunis Ho Chi Minh, Ketua Ikatan Veteran tingkat provinsi menurut model baru; jumlah Wakil Ketua Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi meliputi: Ketua (jika ada), Wakil Ketua Front Tanah Air Vietnam provinsi sebelum penggabungan dan Pimpinan organisasi politik dan sosial unit administratif baru.

- Saat ini, Panitia Pusat sedang meminta pendapat atas rancangan Peraturan tentang fungsi, tugas, dan struktur organisasi Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan tingkat kabupaten menurut model baru (menggantikan Keputusan 212-QD/TW tanggal 30 Desember 2019 dari Sekretariat tentang fungsi, tugas, struktur organisasi, dan kepegawaian badan khusus Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan kabupaten), dengan demikian, diharapkan ada jumlah Wakil Ketua Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan tingkat kabupaten.

Ketika daerah menata ulang aparaturnya sesuai model pemerintahan dua tingkat, jumlah Wakil Ketua Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial-politik (di daerah gabungan) sangat besar dibandingkan dengan jumlah deputi yang diharapkan di masa mendatang. Oleh karena itu, Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik perlu secara proaktif mengusulkan kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi/Kota untuk melakukan penataan dan penataan ulang yang tepat.

Bagi organisasi-organisasi massa yang diberi tugas oleh Partai dan Negara:

- Dengan berpedoman pada peraturan Komite Sentral dan pimpinan Komite Partai setempat, Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi (sesuai model baru) memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk meninjau fungsi, tugas, dan mengefisienkan organisasi internal perkumpulan massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara. Berdasarkan penilaian efisiensi operasional dan situasi praktis, Komite Tetap berkoordinasi dengan komite-komite Partai yang bertanggung jawab dan departemen-departemen manajemen Negara untuk mengusulkan kepada Komite Partai agar melakukan reorganisasi perkumpulan-perkumpulan massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara dengan fungsi dan tugas yang tumpang tindih; menghentikan kegiatan perkumpulan-perkumpulan yang tidak efektif; dan menggabungkan perkumpulan-perkumpulan dengan tujuan, sifat, dan isi kegiatan yang serupa.

- Mengenai pengaturan jumlah Komite Eksekutif, Komite Tetap, dan wakil ketua organisasi kemasyarakatan yang ditugaskan oleh Partai dan Negara untuk melaksanakan tugas sesuai dengan Instruksi No. 31-HD/BTCTW tanggal 23 April 2025 dari Komite Penyelenggara Pusat.

- Mengenai organisasi dan operasi: Asosiasi massa beroperasi sesuai dengan prinsip, tujuan, dan piagam Asosiasi. Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi memandu kegiatan, membimbing, memantau, dan mengarahkan; pada saat yang sama, asosiasi massa bertanggung jawab untuk melaksanakan arahan komite Partai di semua tingkatan; manajemen negara dari departemen dan cabang terkait. Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi membentuk komite atau departemen khusus (di tingkat komune, menugaskan kader) untuk memantau, membimbing, dan memberi nasihat kepada Komite Tetap Komite Front Tanah Air di tingkat yang sama untuk memimpin dan mengarahkan asosiasi massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara untuk beroperasi sesuai dengan prinsip, tujuan, dan kebijakan Partai dan hukum Negara; memobilisasi, mengumpulkan, dan mempromosikan peran anggota dan anggota serikat untuk berpartisipasi dalam melaksanakan gerakan emulasi patriotik dan tugas bersama Front Tanah Air Vietnam.

- Mengenai pengelolaan kepegawaian dan penyusunan anggaran untuk kegiatan-kegiatan dukungan anggaran negara: Ormas-ormas yang ditugaskan oleh Partai dan Negara wajib menyiapkan catatan-catatan prosedural dan meminta kepada Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi agar menyerahkannya kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

- Mengenai model organisasi Partai: Mengusulkan agar Komite Tetap Komite Partai Provinsi dan Kota mengarahkan pelaksanaan prosedur untuk memindahkan organisasi Partai dari Asosiasi Massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara untuk langsung di bawah organisasi Partai Komite Partai Front Tanah Air Vietnam pada tingkat yang sama.

Mengenai organisasi Kongres Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, dan organisasi massa yang diberi tugas oleh Partai dan Negara:

- Waktu penyelenggaraan : diselenggarakan segera setelah kongres partai yang setingkat.

- Konten spesifik:

+ Kepada Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial politik: melaksanakan sesuai dengan Arahan Sekretariat (yang akan dikeluarkan) dan instruksi Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam dan Komite Tetap organisasi sosial politik di tingkat Pusat.

+ Bagi organisasi massa yang diberi tugas oleh Partai dan Negara: Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memberikan arahan.

Di atas adalah beberapa pedoman Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam tentang pelaksanaan reorganisasi aparatur Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Dalam proses pelaksanaan, jika terdapat permasalahan, laporkan kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi dan Komite Partai Kota untuk dipertimbangkan dan diputuskan sesuai kewenangannya; jika diperlukan, atas kewenangan Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, kirimkan dokumen kepada Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Koran Online Tra Vinh

Sumber: https://www.baotravinh.vn/trong-nuoc/huong-dan-sap-xep-to-chuc-bo-may-mttq-viet-nam-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-cap-tinh-cap-xa-46572.html