Membuka akses terhadap sumber daya di daerah-daerah yang kurang beruntung.

Meskipun sumber daya negara yang dialokasikan untuk daerah pedesaan, pegunungan, dan minoritas etnis cukup besar, mekanisme operasional terpisah sebelumnya mengakibatkan aliran modal yang terfragmentasi dan tersebar. Hambatan ini baru benar-benar teratasi ketika ketiga program target nasional diintegrasikan menjadi satu, sehingga sumber daya terkonsentrasi dan tercipta fondasi serta kekuatan yang kokoh bagi daerah-daerah yang sangat kurang beruntung untuk mencapai terobosan.

Pusat kebudayaan desa Tan Tien di komune Minh Thanh didanai oleh program target nasional untuk pembangunan daerah pedesaan baru.

Dari kisah-kisah dari tingkat akar rumput…

Komune Tan Thanh (yang dibentuk melalui penggabungan komune Hop Hoa, Tan Thanh, dan Khang Nhat) secara bersamaan mendapat manfaat dari ketiga Program Target Nasional (PNP). Kawan Vu Van Thu, Ketua Komite Rakyat Komune, dengan jujur ​​menyatakan: Meskipun total modal yang dialokasikan mencapai ratusan miliar dong, karena kurangnya mekanisme terpusat, modal tersebut terfragmentasi menjadi beberapa bagian mulai dari beberapa ratus juta hingga beberapa miliar dong untuk setiap item. Fragmentasi ini menyulitkan daerah untuk menciptakan infrastruktur skala besar atau meningkatkan taraf hidup. Pada kenyataannya, banyak proyek pekerjaan umum penting di Tan Thanh masih menunggu pendanaan. Misalnya, Jalan Raya 08 (11,5 km yang menghubungkan Jalan Raya Nasional 2C ke Dong Tho) dan Jalan Raya 16 (melewati komune Hop Hoa, Khang Nhat, dan Hop Thanh, sepanjang 9,2 km) keduanya mengalami degradasi dan kerusakan parah, tetapi tidak ada dana untuk peningkatan. Infrastruktur pendidikan berada dalam situasi yang serupa. Taman Kanak-kanak Khang Nhat yang lama (dibangun pada tahun 1980, bangunan satu lantai) kini sudah bobrok, dan rekonstruksinya harus ditunda karena kekurangan dana.

Di komune Son Thuy yang berbatasan (dibentuk dari penggabungan komune Ninh Lai, Thien Ke, dan Son Nam), situasi serupa berupa pengurangan skala proyek untuk memenuhi keterbatasan sumber daya juga terjadi. Kamerad Tran Van But, Ketua Komite Rakyat Komune, menyampaikan: "Ibu kota terfragmentasi, dan kerangka peraturan terlalu sempit, sehingga proyek terpaksa dikurangi skalanya agar sesuai dengan anggaran."

Sementara di bagian selatan provinsi, keterbatasan modal dan proyek berskala kecil memperlambat pembangunan, di komune dataran tinggi bagian utara, di mana medannya terjal, investasi besar dan alokasi sumber daya yang terfragmentasi bagaikan setetes air di lautan.

Dalam laporannya mengenai kemajuan program target nasional untuk periode 2021-2025, Komite Rakyat Komune Thang Mo secara jujur ​​mengakui: Karena topografi yang terfragmentasi, proyek air bersih pedesaan berkelanjutan di sini membutuhkan puluhan miliar VND. Namun, alokasi yang rendah mencegah komune menyelesaikan proyek tersebut, sehingga proyek harus dilakukan secara bertahap atau dialihkan ke item yang lebih kecil dan lebih individual agar sesuai dengan modal yang tersedia. Fragmentasi sumber daya ini menyebabkan kurangnya investasi yang terkoordinasi, sehingga menghambat peluang terobosan sosial -ekonomi bagi daerah tersebut.

Fokuskan sumber daya pada area-area kunci.

Menyadari kendala penyebaran sumber daya, Pemerintah dan daerah telah dengan tegas menerapkan integrasi dan konsolidasi pendanaan dari ketiga program target nasional. Ini bukan sekadar operasi akuntansi teknis atau penjumlahan angka secara mekanis, tetapi sebuah revolusi dalam pemikiran manajemen dan penciptaan pembangunan.

Selama survei dan penilaian lapangan di Tuyen Quang, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep, kepala Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional, menyatakan: Integrasi "3-in-1" ini mewakili pergeseran mendasar, yang sepenuhnya mengakhiri situasi investasi yang terfragmentasi dan tersebar sebelumnya. Alih-alih menyetujui puluhan proyek kecil dan individual, daerah-daerah sekarang dapat mengumpulkan modal untuk berinvestasi dalam proyek infrastruktur strategis yang menghubungkan wilayah dan desa.

Menurut informasi terbaru dari Komite Tetap Program Front Tanah Air untuk periode 2026-2030, Tuyen Quang adalah daerah yang akan paling banyak mendapat manfaat dari modal nasional, dengan sekitar 6.000 miliar VND. Kebijakan pemerintah yang memfokuskan sumber daya pada area kunci telah memprioritaskan alokasi ke daerah-daerah inti kemiskinan dan khususnya komune yang kurang beruntung; secara definitif mengatasi kebutuhan yang paling mendesak seperti infrastruktur transportasi, air bersih, jaringan listrik, dan fasilitas kesehatan. Hal ini memaksimalkan manfaat ganda: Modal terintegrasi membuka jalan yang membantu komune mencapai kriteria Daerah Pedesaan Baru, memfasilitasi konsumsi produk pertanian untuk mengurangi kemiskinan, dan memperpendek kesenjangan akses terhadap layanan publik bagi kelompok etnis minoritas.

Mengintegrasikan sumber daya adalah pendekatan yang tepat, tetapi agar harapan terobosan di tingkat lokal menjadi kenyataan lebih cepat, perjalanan ini membutuhkan langkah-langkah yang lebih substansial dan tegas. Kawan Pham Manh Duyet, Anggota Komite Partai Provinsi, Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, menyatakan: Departemen telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengembangkan rencana pelaksanaan Program Target Nasional untuk periode 2026-2030. Dalam rencana ini, provinsi mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang, memberikan kekuasaan kepada tingkat akar rumput – yang paling dekat dengan masyarakat dan yang paling memahami kebutuhan mereka – untuk secara proaktif memilih target investasi. Hal ini akan didasarkan pada penyederhanaan prosedur administrasi, membangun mekanisme manajemen, pengawasan, dan penyelesaian terpadu untuk sumber pendanaan terintegrasi, dan menghilangkan beban administrasi bagi pekerja lapangan. Pada saat yang sama, pengawasan masyarakat akan diperkuat, mendorong peran masyarakat dalam memeriksa kualitas proyek, memastikan bahwa setiap dolar yang diinvestasikan langsung bermanfaat bagi masyarakat.

Integrasi modal akan menjadi landasan bagi daerah-daerah yang kurang beruntung. Ketika aliran modal dibuka dan dipusatkan di tempat yang tepat, jalan-jalan baru akan terus dibuka, sekolah-sekolah akan menjadi lebih modern, dan mata pencaharian masyarakat akan menjadi lebih aman.

Teks dan foto: Doan Thu

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/khoi-thong-nguon-luc-vung-kho-ed51cf9/