Jangan membeli peralatan, belilah solusi, fokuslah pada layanan data

Direktur Nguyen Tung Phong menekankan bahwa cuaca abnormal menimbulkan persyaratan baru bagi operasi waduk, memerlukan transformasi digital, data terpadu, dan manajemen risiko untuk memastikan keselamatan hilir.

Bahasa Indonesia: Dalam rangka melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional, serta isi yang disebutkan dalam Resolusi 36-KL/TW Politbiro dan Keputusan No. 1595/QD-TTg Perdana Menteri tentang penguatan transformasi digital, modernisasi pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk irigasi, dan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , pada sore hari tanggal 21 November, Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi berkoordinasi dengan Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyelenggarakan Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam pengoperasian dan keselamatan bendungan dan waduk" di Hanoi .

Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi bekerja sama dengan Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup menyelenggarakan Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasi, memastikan keamanan bendungan dan waduk", pada sore hari tanggal 21 November.

Forum ini bertujuan untuk menciptakan ruang bagi para pengelola, pakar, ilmuwan, pelaku bisnis, dan pemerintah daerah di semua tingkatan untuk saling bertukar dan berbagi pengalaman serta mengarahkan peta jalan transformasi digital dalam pengelolaan keselamatan bendungan dan waduk dengan tiga pilar strategis: memastikan keselamatan kerja mutlak dalam kondisi cuaca buruk, mengurangi banjir secara efektif di daerah hilir, dan menyediakan pasokan air yang efektif dan serbaguna.

Para pemimpin Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi dan Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup memimpin sesi diskusi dalam rangka Forum.

Forum ini dihadiri oleh delegasi dari unit-unit di bawah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, lembaga, sekolah, dan pusat; perwakilan kementerian pusat, cabang, mitra internasional, sekitar 30 kantor berita, serta perwakilan dari daerah seperti Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Sub-Dinas Irigasi, unit pengelolaan waduk besar, dan Komite Rakyat dari komune-komune yang memiliki bendungan dan waduk di wilayah tersebut. Perusahaan teknologi seperti WeatherPlus, Vrain, dan perwakilan asosiasi profesional (Asosiasi Bendungan Besar dan Pengembangan Sumber Daya Air Vietnam, Asosiasi Irigasi, Asosiasi Irigasi, dll.) akan mempresentasikan pengalaman mereka dan mengusulkan solusi.

Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasional, menjamin keamanan bendungan dan waduk" diselenggarakan di Hanoi, baik secara langsung maupun daring, pada sore hari tanggal 21 November.

Para ahli, pembuat kebijakan, dan pelaku bisnis akan berbagi presentasi tentang penerapan praktis teknologi dan basis data dalam mendukung pengoperasian pekerjaan irigasi; model pengelolaan dan pengoperasian cerdas berdasarkan wilayah aliran sungai; layanan dan solusi data untuk memastikan keamanan waduk selama musim banjir; dan membangun basis data untuk penilaian risiko cepat bendungan menengah dan kecil menggunakan metode DRAPT dalam kerangka Proyek Keamanan Bendungan Vietnam - Selandia Baru.

Sejumlah besar delegasi, pembicara, dan reporter dari kantor berita hadir pada siaran langsung Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasi dan jaminan keselamatan bendungan dan waduk" pada sore hari tanggal 21 November.

Selain itu, forum ini akan membahas pengalaman dalam operasi pengaturan banjir dan rekomendasi untuk meningkatkan efektivitas transformasi digital dalam memastikan keamanan bendungan dan waduk.

Semua Ringkasan Terbaru Tertua

pukul 17.30

Jangan membeli peralatan, belilah solusi, fokuslah pada layanan data

Di akhir Forum, Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menekankan bahwa kondisi cuaca tahun ini "tidak normal dan ekstrem" dengan serangkaian badai No. 5, 9, 10, dan 11 yang bergerak sangat cepat, dengan lintasan yang sangat berbeda dari biasanya selama bertahun-tahun, dengan hujan lebat dan hujan ekstrem yang berulang, banyak tempat mencatat nilai "bersejarah". Bahkan Delta Mekong telah mengalami fenomena pasang surut yang tidak biasa.

Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menyampaikan pidato penutup di Forum tersebut.

Dalam konteks tersebut, kisah pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk yang aman menghadapi tuntutan yang sama sekali baru. Menurut Bapak Phong, Forum ini bertujuan untuk mewujudkan Resolusi 57 tentang transformasi digital dan tugas untuk memastikan keamanan bendungan dan waduk.

Terkait hasilnya, sistem waduk irigasi dalam dua tahun terakhir pada dasarnya telah mematuhi prosedur operasional. Banyak waduk seperti Cam Son, Nui Coc, Ta Trach... telah berperan baik dalam mengurangi banjir. Beberapa waduk telah mengurangi debit air hingga puluhan persen dibandingkan dengan debit air yang masuk ke waduk, sehingga berkontribusi signifikan dalam melindungi daerah hilir.

Namun, efisiensi pengendalian banjir secara keseluruhan "masih jauh dari harapan", terutama di waduk-waduk yang hanya memiliki spillway bebas, tanpa pintu pengatur, atau waduk-waduk yang belum secara proaktif menurunkan muka airnya untuk mengantisipasi banjir karena kurangnya keyakinan terhadap prakiraan cuaca. Ia menunjukkan serangkaian masalah mendasar.

Pertama, banyak prosedur operasi waduk tunggal dan multi-waduk saat ini didasarkan pada rangkaian data historis lama, yang tidak mencerminkan nilai ekstrem baru dalam 2-3 tahun terakhir, ketika curah hujan bisa 4-6 kali lebih tinggi daripada rata-rata bulanan dan banjir jauh melampaui rekor sebelumnya. Hal ini memerlukan peninjauan ulang tentang cara menentukan frekuensi dan probabilitas desain, baik dalam perencanaan, desain dan konstruksi proyek, maupun penyesuaian prosedur operasi.

Kedua, proses yang berjalan saat ini masih sangat berorientasi pada "stabilitas", padahal data curah hujan dan banjir berfluktuasi sangat cepat, sehingga memerlukan pendekatan operasional yang lebih fleksibel, namun tetap mengutamakan keselamatan di hilir sesuai arahan pimpinan partai dan negara.

Mengenai orientasi, Bapak Phong mengatakan bahwa perlu adanya pergeseran yang kuat ke pendekatan "manajemen risiko dan tata kelola risiko", yaitu manajemen terpadu berdasarkan DAS dan antar-DAS, alih-alih hanya berfokus pada masing-masing danau atau industri. Solusi harus menggabungkan "perangkat keras" dan "perangkat lunak": merenovasi dan meningkatkan pekerjaan untuk memenuhi persyaratan baru, serta mendorong penerapan teknologi, data, dan model prakiraan. Tugas waduk harus didefinisikan secara jelas sebagai multiguna: mengurangi banjir dan memastikan keselamatan kerja, melindungi daerah hilir, dan menyediakan air bagi kehidupan dan produksi masyarakat.

Oleh karena itu, perlu dikaji peningkatan kapasitas pencegahan banjir di banyak danau dengan mempertimbangkan penggunaan perbedaan antara muka air normal dan muka banjir rancangan secara fleksibel, alih-alih hanya "menjaga keamanan" dengan cara lama.

Terkait konten transformasi digital, Kementerian telah menetapkan kode identifikasi untuk sekitar setengah dari lebih dari 86.000 proyek, dan sedang berkoordinasi untuk melengkapi standar basis data industri, terutama untuk reservoir. Arah ke depan adalah membangun basis data bersama dengan format terpadu, yang diperbarui berdasarkan wilayah, dan perangkat lunak pendukung keputusan bersama untuk pengelolaan dan operasional reservoir.

Negara akan membatasi investasi yang meluas pada sensor, stasiun pengukuran, dan SCADA; sebaliknya, negara akan "membeli layanan" data dan layanan dukungan keputusan dari perusahaan teknologi, dalam semangat mensosialisasikan transformasi digital: bukan membeli peralatan, tetapi membeli solusi.

Selain itu, beliau meminta peningkatan kapasitas prakiraan dan peringatan, serta menghubungkan dan memanfaatkan data secara efektif dari sistem seperti Vrain, penyedia layanan prakiraan, model curah hujan-aliran, dan hidrolik. Tujuannya adalah untuk secara bertahap beralih dari "prakiraan" ke tingkat "notifikasi yang cukup andal" sehingga unit operasi dapat dengan berani menurunkan muka air waduk untuk menerima banjir, memaksimalkan kapasitas pencegahan banjir namun tetap aman.

Terkait kelembagaan, Bapak Phong mengatakan bahwa Kementerian berencana untuk mengajukan amandemen Undang-Undang Sumber Daya Air kepada Majelis Nasional pada periode 2027-2028 dan mempertimbangkan untuk mengubah dan mengganti Keputusan 114 setelah merangkum secara menyeluruh perkembangan ekstrem terkini. Isu-isu seperti mekanisme penyesuaian muka air sebelum banjir, fleksibilitas operasional, peningkatan kapasitas pencegahan banjir, standarisasi basis data, dan perangkat lunak bersama akan dikaji dan dimasukkan dalam dokumen-dokumen ini.

Berdasarkan pendapat-pendapat dalam Forum tersebut, Departemen akan merangkum dan menyusun rencana khusus untuk memberi masukan kepada pimpinan Kementerian dalam waktu mendatang, dengan tujuan agar ketika bersidang beberapa tahun mendatang, kita dapat melihat dengan jelas kemajuan dalam menjamin keamanan bendungan dan waduk serta meminimalkan kerusakan akibat bencana alam.

pukul 17.10

Tetapkan kode identifikasi untuk setiap proyek irigasi

Menurut Bapak Dang Duy Hien, Wakil Direktur Departemen Transformasi Digital (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), di era digital, penerapan teknologi informasi bukan berarti transformasi digital, melainkan transformasi digital yang harus berbasis teknologi informasi. Untuk pekerjaan irigasi dan bendungan, setiap pekerjaan perlu diberi kode identifikasi unik demi manajemen yang ketat dan transparan.

Bapak Dang Duy Hien, Wakil Direktur Departemen Transformasi Digital (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).

Transformasi digital harus dimulai dari digitalisasi data yang ada, memastikan informasi yang akurat, lengkap, bersih, relevan, dan konsisten, serta diambil langsung dari sumbernya, sehingga terhindar dari data yang salah atau tidak akurat. Dengan tersedianya data yang standar dan lengkap, sistem manajemen akan membantu memantau, mengoperasikan, dan mengoordinasikan bendungan secara real-time, mendukung prakiraan banjir, mengurangi banjir di hilir secara efektif, dan mengoptimalkan pemanfaatan air irigasi, air domestik, dan tenaga air.

Transformasi digital juga membantu memperkuat koordinasi antarcadangan dan antarsektor, meningkatkan kemampuan pengambilan keputusan berbasis data, serta mengurangi biaya dan risiko operasional. Menurut Bapak Hien, penting bagi lembaga pengelola untuk bekerja sama dalam penerapan yang sinkron, membawa sistem irigasi ke era digital untuk pengelolaan yang cerdas dan modern, memenuhi persyaratan keselamatan, dan mencapai pembangunan berkelanjutan.

pukul 17.05

Harus ada pengelolaan terpadu atas basis data, norma ekonomi, dan teknis.

Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai, perwakilan Asosiasi Irigasi Vietnam, menyatakan bahwa kapasitas insinyur dan pakar Vietnam tidak kalah dengan negara-negara maju. Ia mengatakan bahwa banyak pejabat irigasi telah dilatih di luar negeri, menguasai teknologi modern, dan bahkan dapat mengajarkannya kepada mitra internasional. Hal ini menegaskan bahwa Vietnam memiliki sumber daya berkualitas tinggi yang memadai untuk menguasai teknologi perhitungan, simulasi, dan operasi di bidang sumber daya air dan bendungan.

Profesor Madya, Dr. Hoang Thai Dai.

Bapak Dai menyampaikan kekhawatiran yang telah berlangsung selama bertahun-tahun: pengelolaan sumber daya air negara sebelumnya tersebar di antara banyak instansi, yang menyebabkan tumpang tindih dan kurangnya kesatuan. Penggabungan dan konsolidasi model pengelolaan saat ini, terutama setelah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup digabung, merupakan sinyal yang sangat positif, karena hal ini merupakan syarat penyatuan kebijakan, basis data, hingga sistem infrastruktur pemantauan.

Ia menekankan bahwa teknologi saat ini sudah sangat maju, dengan perangkat lunak yang baik dan peralatan modern, tetapi data masih menjadi "aset inti" dan titik terlemah. Data pemantauan, terutama data dari jaringan pemantauan hidrometeorologi nasional dan jaringan stasiun perusahaan irigasi, masih tersebar, belum terstandarisasi, dan belum saling terhubung.

Situasi distribusi stasiun yang "padat di beberapa tempat, jarang di tempat lain", sebagaimana ditegaskan oleh perwakilan bisnis tersebut, merupakan masalah yang nyata tetapi belum terselesaikan secara menyeluruh. Untuk memanfaatkan teknologi secara efektif, menurutnya, masalah infrastruktur data dan pemantauan harus diselesaikan terlebih dahulu.

Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai mengatakan bahwa betapapun canggihnya peralatan atau perangkat lunak, peran manajemen negara tetap menjadi faktor penentu. Negara harus mengoordinasikan dan menyatukan pengelolaan sumber daya air dan sistem bendungan dari tingkat pusat hingga daerah; menerbitkan standar, prosedur, serta norma ekonomi dan teknis; dan sekaligus menyelenggarakan pelatihan bagi staf yang memiliki kapasitas untuk mengoperasikan teknologi baru. Pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi tidak hanya diperuntukkan bagi badan pengelola, tetapi juga bagi perusahaan yang mengelola irigasi dan unit operasi daerah.

Bapak Dai kembali menekankan pelajaran dari konflik operasional antara tenaga air dan irigasi pada periode sebelumnya, ketika kedua sektor beroperasi secara terpisah, masing-masing dengan tujuan sendiri. Menurutnya, dalam konteks baru, ketika Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatukan pengelolaan sumber daya air dan irigasi, perlu dilakukan koordinasi yang lebih erat dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Konstruksi untuk menangani permasalahan lintas sektor. Beliau mengatakan bahwa kebijakan operasional antar-waduk hanya akan efektif jika terdapat badan koordinasi yang terpadu, dipadukan dengan data yang lengkap dan infrastruktur pemantauan yang sinkron.

Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai sangat mengapresiasi kesempatan bagi badan pengelola, pemerintah daerah, dan pelaku usaha untuk duduk bersama dan berdiskusi. Konferensi seperti ini, menurutnya, membantu "menggali" permasalahan, melihat situasi terkini dengan lebih jernih, dan yang terpenting, menciptakan landasan bagi penelitian bersama dan mengusulkan solusi bersama Kementerian dan Pemerintah untuk meningkatkan kinerja pengelolaan, memastikan keamanan bendungan, dan operasional waduk di masa mendatang.

pukul 16.50

Menyarankan banyak program kerjasama antara Vietnam dan Belanda dalam pengelolaan bendungan

Ibu Pham Minh Uyen, penasihat kebijakan senior di Kedutaan Besar Belanda di Vietnam, menyampaikan bahwa tujuan menghadiri Forum ini adalah untuk mempelajari dan menyarankan arah kerja sama antara Vietnam dan Belanda dalam adaptasi perubahan iklim di masa depan.

Ibu Pham Minh Uyen, Penasihat Kebijakan Senior di Kedutaan Besar Belanda di Vietnam.

Ibu Uyen menekankan bahwa para ahli Belanda bekerja sama dan belajar dari pengalaman Vietnam, serta bersedia berbagi pengetahuan tentang penerapan sains dan teknologi, kecerdasan buatan, data besar, dan pengembangan sumber daya manusia. Di saat yang sama, mereka bersedia melaksanakan program yang menghubungkan lembaga penelitian dan universitas Belanda dengan Vietnam, khususnya di bidang keselamatan bendungan, untuk meningkatkan kapasitas profesional kedua belah pihak.

Menurut perwakilan Kedutaan Besar Belanda, kerja sama ini bukan hanya tentang transfer teknologi dari Belanda ke Vietnam tetapi juga tentang pembelajaran dan berbagi pengalaman bilateral, sehingga menciptakan landasan bagi pembangunan berkelanjutan bagi kedua negara.

pukul 16.40

Perlu ada titik fokus untuk mengendalikan, menstandardisasi, dan mendistribusikan data.

Perwakilan Perusahaan WATEC menekankan bahwa pengoperasian bendungan yang aman dalam kondisi badai ekstrem saat ini bergantung pada tiga faktor fundamental, yaitu kepadatan stasiun pengukur curah hujan di DAS, kualitas data yang dikumpulkan dari stasiun, dan kemampuan untuk mensintesis dan menganalisis informasi dari perangkat lunak pendukung. Jika salah satu dari ketiga faktor ini tidak ada, pengoperasian tidak akan efektif, karena data masukan yang tidak akurat akan menyebabkan model prakiraan dan skenario operasi kehilangan keandalannya.

Perwakilan Perusahaan WATEC.

Menurut WATEC, meskipun jumlah stasiun tinggi, distribusi yang tidak merata menyebabkan banyak daerah memiliki kepadatan stasiun yang terlalu tinggi, sementara daerah lain kekurangan peralatan, sehingga menghasilkan data yang tidak secara akurat mencerminkan perkembangan curah hujan di setiap wilayah sungai.

Perwakilan WATEC mengatakan bahwa perangkat lunak perusahaan telah mengumpulkan dan berbagi data secara gratis dengan Departemen Irigasi, Departemen Umum Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam, dan Departemen Umum Hidrometeorologi, untuk mendukung operasi bendungan dan pencegahan bencana alam.

Namun, agar data dapat digunakan secara efektif, diperlukan lembaga yang bertanggung jawab untuk mengontrol, menstandardisasi, dan mendistribusikan data dari stasiun-stasiun irigasi. WATEC siap bekerja sama jika Sub-Dinas tetap menjadi unit instalasi, sementara perusahaan menyediakan data kepada lembaga yang ditunjuk oleh Dinas Irigasi untuk dikelola.

Penting bagi Departemen untuk menyediakan koordinat yang jelas dan rencana zonasi cekungan sehingga bisnis dapat mengatur stasiun yang sesuai, menghindari duplikasi, dan memastikan jarak antar stasiun untuk efisiensi pemantauan yang optimal.

Ia juga menunjukkan bahwa kendala utama adalah kekhawatiran banyak unit irigasi; ketika menerima stasiun, mereka harus melakukan pemeliharaan tahunan dan inspeksi berkala, padahal biaya ini tidak dijelaskan secara rinci dalam standar. Beberapa unit juga khawatir bahwa jika peralatan rusak dan mereka harus menunggu penggantian dari produsen asing, hal itu akan mengganggu sistem.

Ia menegaskan, sikap WATEC selalu siap bekerja sama dan menyediakan data lengkap, namun yang paling dibutuhkan saat ini adalah kerangka kelembagaan yang terpadu guna menghindari investasi yang terfragmentasi dan terduplikasi, sekaligus memastikan pelaku usaha, instansi pengelola, dan operator bendungan dapat menggunakan satu sumber data bersama yang akurat, berkelanjutan, dan dapat diandalkan.

pukul 16.30

Bac Ninh ingin berinvestasi dalam pengelolaan dan pengoperasian bendungan.

Menurut Bapak Vu Ba Thanh, Wakil Direktur Perusahaan Terbatas Eksploitasi Pekerjaan Irigasi Bac Song Thuong, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam pengelolaan dan pengoperasian pekerjaan irigasi di Bac Ninh akhir-akhir ini telah membawa hasil positif, terutama selama badai berturut-turut pada tahun 2024.

Bapak Vu Ba Thanh, Wakil Direktur Perusahaan Eksploitasi Irigasi Bac Song Thuong Terbatas.

Perusahaan telah memasang peralatan khusus, yang dipadukan dengan perangkat lunak kalkulasi dan sistem pemantauan, untuk membantu memantau hujan dan banjir, ketinggian air danau, aliran masuk dan keluar, serta status konstruksi. Hal ini mendukung regulasi operasional yang efektif dan mengurangi risiko bagi hilir Sungai Thuong. Berkat hal tersebut, meskipun ketinggian air di Sungai Thuong terkadang melebihi batas alarm, danau-danau seperti Cam Son dan Khuon Than tetap beroperasi dengan aman.

Namun, penerapan teknologi ini masih memiliki banyak keterbatasan. Banyak perangkat pemantauan yang dipasang di luar lokasi konstruksi sudah tua dan tidak beroperasi secara stabil. Kamera mudah rusak saat banjir dan sambaran petir. Alat pengukur curah hujan, pengukur ketinggian air, dan pengukur debit air terkadang kehilangan sinyal akibat cuaca buruk. Sistem data yang ada belum lengkap dan kurang konektivitas. Data perangkat lunak terfragmentasi dan tidak ilmiah, sehingga sulit diekstraksi dan disintesis untuk keperluan manajemen.

Kendala utama lainnya adalah kurangnya dana pemeliharaan. Biaya pengoperasian peralatan khusus, perbaikan kerusakan, penggantian komponen, pengelolaan jaringan pemantauan dan perangkat lunak tidak dijelaskan secara rinci, sementara sumber daya keuangan Perusahaan terbatas. Beberapa peralatan khusus, terutama peralatan impor, jika rusak, memerlukan waktu tunggu yang lama untuk penggantian, sehingga memengaruhi kemampuan pemantauan secara real-time. Perusahaan juga harus memasukkan data ke dalam dua sistem: sistem basis data irigasi (thuyloivietnam.vn) dan sistem Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air, yang menyebabkan tumpang tindih dan pemborosan waktu.

Bapak Vu Ba Thanh menginformasikan bahwa saat ini hanya 3 waduk, Cam Son, Khuon Than, Suoi Nua dan 1 bendungan Cau Son, yang datanya terintegrasi ke dalam sistem basis data industri, sementara waduk lainnya belum diinvestasikan dalam peralatan pemantauan sinkron.

Perusahaan berencana menambah peralatan untuk 28 danau dan bendungan yang tersisa. Perusahaan juga sedang menyelesaikan laporan yang mengusulkan proyek renovasi dan peningkatan pengelolaan serta operasional irigasi pada periode 2026-2030, yang akan diajukan kepada Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Komite Rakyat Provinsi Bac Ninh, Kementerian Manajemen Konstruksi Irigasi, dan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk dipertimbangkan.

Bapak Thanh mengatakan bahwa waduk di wilayah pegunungan Bac Ninh seringkali berisiko tinggi ketika hujan deras menyebabkan banjir, tanah longsor, atau mengganggu jalur lalu lintas, sehingga mengganggu inspeksi dan pemantauan. Oleh karena itu, diperlukan solusi yang sinkron untuk meningkatkan efisiensi teknologi dalam pengelolaan dan operasional.

Berdasarkan kenyataan di atas, perwakilan Perusahaan merekomendasikan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup memperhatikan investasi dalam peralatan khusus yang sinkron untuk waduk yang tersisa. Bersamaan dengan itu, perlu dibangun standar ekonomi dan teknis untuk pemeliharaan sistem pemantauan, perangkat lunak, kamera, dan peralatan lapangan. Integrasikan data ke dalam satu sistem umum, sehingga menghindari kebutuhan untuk memasukkan data ke dalam berbagai perangkat lunak. Dukung Perusahaan dalam membangun pusat manajemen dan operasi terpusat yang memenuhi persyaratan manajemen modern.

“Perusahaan akan terus menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan, memastikan keselamatan bendungan dan waduk, keselamatan hilir, dan melayani pembangunan sosial ekonomi setempat,” tegas Bapak Vu Ba Thanh.

pukul 16.15

Quang Ninh mengusulkan untuk melengkapi norma anggaran untuk operasi bendungan

Seorang perwakilan dari Yen Lap Irrigation Company Limited mengatakan bahwa Provinsi Quang Ninh saat ini memiliki tiga perusahaan pengelola irigasi, tetapi menurut rencana Komite Rakyat Provinsi, mulai Desember mereka akan bergabung menjadi satu unit, mengambil alih pengelolaan 16 waduk, termasuk dua waduk besar dengan pintu pengendali banjir. Tiga waduk besar, termasuk Yen Lap, Cao Van, dan Khe Giua, saat ini memiliki peralatan pemantauan otomatis, tetapi sebagian besar sistem ini merupakan teknologi lama dalam proyek WB3 yang dilaksanakan pada periode 2008-2009.

Perwakilan dari Yen Lap Irrigation Company Limited.

Perwakilan unit tersebut mengatakan bahwa sistem SCADA dan peralatan pemantauan yang dipasang bertahun-tahun lalu kini telah mengalami penurunan kualitas, sementara anggaran pemeliharaan tidak sesuai dengan standar teknis yang ditetapkan, sehingga menyebabkan kesulitan dalam pemeliharaan dan pengoperasian. Kebutuhan untuk meningkatkan peralatan, melengkapi sistem pemantauan otomatis, dan membangun basis data operasional menjadi semakin mendesak, terutama dalam konteks meningkatnya cuaca ekstrem.

Terkait operasional, perwakilan perusahaan mengatakan bahwa Quang Ninh memiliki keunggulan karena memiliki waduk yang terletak di dekat muara sungai, sehingga memudahkan pengaturan. Selama badai Yagi baru-baru ini, waduk-waduk dalam sistem tersebut secara proaktif memutus banjir, memastikan keamanan pekerjaan dan area hilir. Khususnya untuk waduk dengan risiko tinggi bagi lebih dari 1.000 orang di hilir, provinsi ini telah membangun model bendungan yang dapat dibongkar sendiri (Fuse Plug) dalam kerangka proyek WB3, untuk memastikan keamanan dalam situasi di mana waduk tidak dapat meredam banjir sendiri sesuai dengan proses operasional.

Perusahaan mengusulkan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mempertimbangkan dan menerbitkan kerangka kerja ekonomi dan teknis baru, yang memisahkan anggaran untuk pemeliharaan sistem pemantauan dan infrastruktur teknologi. Hal ini menjadi dasar bagi badan pengelola waduk untuk memiliki sumber daya yang cukup guna menjaga keamanan operasional, terutama ketika akan segera menerima seluruh sistem bendungan sebagaimana diperintahkan oleh Komite Rakyat Provinsi.

pukul 16.00

Cao Bang mengusulkan perbaikan regulasi dan peningkatan dukungan teknis untuk keselamatan bendungan

Seorang perwakilan dari Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Provinsi Cao Bang mengatakan bahwa saat ini provinsi tersebut memiliki 23 waduk dan bendungan irigasi, yang diklasifikasikan menurut peraturan, termasuk 16 waduk besar, 2 waduk sedang, dan 5 waduk kecil. Total kapasitas keseluruhan sistem sekitar 20 juta m³, dengan waduk terbesar hampir 37 juta m³. Karena kondisi medan pegunungan, banyak waduk memiliki bendungan yang tinggi, sehingga tergolong proyek besar yang harus dikelola secara ketat demi keamanan.

Perwakilan Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Cao Bang.

Namun, proses implementasi di daerah ini masih memiliki banyak keterbatasan. Hingga saat ini, baru 13 dari 18 danau besar dan sedang yang prosedur operasionalnya telah disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi. Pemantauan masih sangat terbatas, seluruh provinsi saat ini hanya memiliki sekitar 1-2 titik pemantauan aktif, sementara belum ada pekerjaan yang direncanakan dalam jaringan hidrometeorologi nasional. Beberapa danau dibangun puluhan tahun lalu oleh koperasi sendiri, tanpa dokumen desain teknis, sehingga menyulitkan penilaian keselamatan dan operasional.

Selama badai Yagi, No. 10, dan No. 11 baru-baru ini, beberapa waduk di wilayah tersebut menunjukkan tanda-tanda kerusakan, meskipun tidak serius, tetapi masih menimbulkan kepanikan bagi masyarakat di daerah hilir. Provinsi ini meyakini bahwa ini merupakan sinyal peringatan tentang perlunya berinvestasi, memperbaiki, dan memperkuat pemantauan keamanan bendungan dalam konteks cuaca ekstrem yang semakin meningkat.

Perwakilan Departemen mengusulkan agar Kementerian dan Departemen segera melembagakan peraturan yang terperinci, terutama peraturan tentang pendanaan untuk inspeksi, perbaikan, dan pemeliharaan, guna menjamin keselamatan sistem konstruksi. Cao Bang juga merekomendasikan peningkatan infrastruktur teknologi, karena sebagian besar konstruksi masih dioperasikan secara manual; sekaligus, ia berharap dapat didukung untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam manajemen.

Provinsi ini menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam proyek keselamatan bendungan yang didanai oleh Bank Dunia dan mengakses alat pendukung operasional modern, yang berkontribusi untuk meningkatkan efisiensi eksploitasi dan memastikan keselamatan proyek di masa mendatang.

pukul 15.45

Sistem pemantauan hidrometeorologi dan curah hujan membantu waduk Cua Dat secara efektif mengurangi banjir.

Menurut Bapak Le Ba Huan, Kepala Departemen Manajemen Konstruksi, yang bertanggung jawab atas cabang Cua Dat (Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Irigasi 3, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), pengoperasian praktis waduk Cua Dat selama banyak banjir besar menunjukkan bahwa pelajaran yang paling penting adalah bersikap proaktif, disiplin, dan berdasarkan ilmu pengetahuan.

Bapak Le Ba Huan, Kepala Departemen Manajemen Konstruksi, yang bertanggung jawab atas cabang Cua Dat (Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Irigasi 3, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).

Menanggapi badai dan depresi tropis hanya efektif jika rencana yang telah disetujui diikuti secara ketat dan Prosedur Operasi Antar-waduk di DAS Ma diterapkan. Khususnya, prakiraan hidrologi dan sumber daya air selalu menjadi "kunci" untuk menentukan kemampuan meredam banjir dengan aman.

Periode prakiraan optimal sebaiknya sekitar 5 hari, dihitung sejak terjadinya badai atau depresi tropis, dengan informasi lengkap mengenai total volume banjir dan waktu puncak banjir. Pada tahun-tahun sebelumnya, ketika belum ada teknologi, petugas harus mengukur curah hujan dan angin secara manual, mendaki gunung, dan mengarungi sungai menuju stasiun hidrologi selama berbulan-bulan, yang sangat sulit sekaligus berbahaya. Prakiraan banjir pada saat itu sebagian besar didasarkan pada pengalaman, sehingga kurang tepat waktu dan tidak mengikuti perkembangan aktual.

Dalam beberapa tahun terakhir, Waduk Cua Dat telah mengubah metode pengelolaannya secara fundamental. Sistem pemantauan ketinggian air dan curah hujan otomatis telah dipasang; perangkat lunak pendukung prakiraan dan pengaturan banjir yang dikembangkan oleh Institut Sumber Daya Air Vietnam telah digunakan; prakiraan meteorologi terus diperbarui dari model global seperti ECMWF, GFS, dan ICON melalui platform Windy. Berkat hal ini, prakiraan telah mencapai keandalan yang lebih tinggi, membantu pengelolaan waduk secara lebih proaktif dan efektif dalam setiap situasi.

"Namun, unit manajemen konstruksi masih menghadapi kesulitan dalam menandatangani kontrak untuk layanan penyewaan perangkat lunak dan inspeksi peralatan karena kurangnya penetapan harga dan standar yang spesifik. Oleh karena itu, unit ini merekomendasikan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup segera menerbitkan peraturan untuk mengatasi hambatan ini," saran Bapak Le Ba Huan.

Berdasarkan prakiraan yang andal, waduk Cua Dat secara proaktif melepaskan air banjir selama banyak badai besar. Pada badai No. 3, waduk tersebut memotong 530 juta m³, mengurangi puncak banjir sebesar 3.546 m³/detik. Pada badai No. 5, debit sebelum badai menciptakan tambahan kapasitas pemotongan banjir sebesar 192 juta m³; ketika badai mencapai daratan, waduk tersebut terus memotong 219 juta m³, mengurangi puncak banjir lebih dari 3.000 m³/detik. Demikian pula, sebelum badai No. 10, waduk tersebut secara proaktif menurunkan muka air hampir 4,3 m, menciptakan tambahan kapasitas penyimpanan sebesar 116 juta m³; ketika badai tiba, waduk tersebut memotong 145 juta m³ lagi, mengurangi puncak banjir hampir 4.000 m³/detik.

Selama operasi, unit manajemen terus berkomunikasi dengan unit manajemen konstruksi di DAS Chu, badan hidrometeorologi, pemerintah daerah, dan satuan tugas penanggulangan bencana untuk memperbarui informasi ketinggian air, debit banjir, banjir di hilir, dan pasang surut. Penyediaan informasi yang tepat waktu kepada pers juga membantu masyarakat merespons secara proaktif, memastikan keselamatan jiwa dan harta benda.

Faktanya, Waduk Cua Dat masih memiliki kapasitas besar untuk pencegahan banjir, terutama pada ketinggian +110,0 m ke atas. Oleh karena itu, Komite 3 mengusulkan agar Provinsi Thanh Hoa mempertimbangkan untuk memberikan fleksibilitas penggunaan kapasitas ini, setara dengan 257,2 juta m³, guna meningkatkan kapasitas pengendalian banjir dan meminimalkan kerusakan di daerah hilir dalam situasi banjir yang semakin ekstrem.

pukul 15.30

Perlu melakukan inovasi dalam operasi waduk dan meningkatkan koordinasi antara irigasi dan pembangkit listrik tenaga air.

Setelah rehat sejenak, Forum dilanjutkan dengan sesi diskusi. Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menyampaikan bahwa hujan lebat dan banjir baru-baru ini telah mengungkap banyak permasalahan yang perlu dievaluasi kembali, baik dalam prakiraan cuaca maupun operasi antar-waduk.

Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Pengelolaan dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).

Bapak Phong mengajukan pertanyaan utama: Haruskah ketinggian air danau dipertahankan pada tingkat normal sesuai proses saat ini, atau haruskah diturunkan untuk meningkatkan kapasitas banjir dalam konteks cuaca yang semakin tidak menentu?

Theo ông, quyết định mực nước trước lũ phải dựa trên cơ sở khoa học vì nó liên quan trực tiếp đến an toàn công trình, an toàn hạ du và nhu cầu tích nước cho sản xuất. Thực tế các trận lũ gần đây cho thấy khoảng dung tích phòng lũ đang không đủ dư địa như trước.

Nhấn mạnh vai trò của dự báo, ông Phong cho rằng, hiện nhiều đơn vị vẫn phụ thuộc vào các mô hình dự báo quốc tế, trong khi các nhà khoa học đã khuyến cáo cần có mô hình dự báo chuyên dụng cho từng lưu vực hồ chứa. Đây là điều kiện tiên quyết để nâng cao độ chính xác của dự báo trong bối cảnh biến đổi khí hậu làm cho mưa lũ khó lường hơn và dễ vượt ra ngoài các thông số thiết kế cũ.

Đề cập đến dung tích và khả năng phối hợp liên hồ, ông cho biết tổng dung tích của hơn 7.000 hồ thủy lợi chỉ khoảng 15,5 tỷ m³, trong khi nhiều hồ thủy điện có dung tích lớn gấp nhiều lần. Do đó, nếu hệ thống thủy điện tham gia tích cực hơn vào nhiệm vụ phòng chống lũ, hiệu quả bảo vệ hạ du sẽ được tăng lên đáng kể, nhất là trong các trận mưa lớn “lịch sử”.

Ông Phong nhấn mạnh hồ chứa ngày nay là công trình đa mục tiêu: vừa đảm bảo an toàn công trình, an toàn hạ du, vừa duy trì cấp nước cho sản xuất - sinh hoạt và phục vụ phát điện. Vì vậy, phương thức quản lý - vận hành cũng phải mang tính liên ngành, chứ không thể tiếp cận riêng rẽ theo từng lĩnh vực. Ông dẫn ví dụ vận hành hồ trên sông Cầu có thể tác động đến sông Thương, hay điều tiết trên sông Đà ảnh hưởng đến giao thông và sản xuất ở đồng bằng sông Hồng. Điều này cho thấy cần vận hành theo quy mô toàn hệ thống sông, thay vì giới hạn trong một lưu vực nhỏ.

Bàn về định hướng sắp tới, ông Phong cho rằng ngành thủy lợi phải cập nhật cơ sở dữ liệu mưa - lũ, thông số thiết kế và tiêu chuẩn an toàn đập để phù hợp với các giá trị cực đoan mới của thời tiết. Chuyển đổi số không chỉ dừng ở việc số hóa dữ liệu, mà phải giúp ngành giải quyết các bài toán thực tế: dự báo lũ, tính toán dung tích phòng lũ và hỗ trợ ra quyết định theo thời gian thực. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tiếp thu các đề xuất của địa phương, như kiến nghị của Thái Nguyên về điều chỉnh mực nước dâng bình thường để tăng dung tích phòng lũ.

Ông Phong nhấn mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa thủy lợi và thủy điện, cùng việc ứng dụng công nghệ mới và dữ liệu hiện đại, sẽ là nền tảng để bảo đảm an toàn hạ du và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh khí hậu ngày càng cực đoan.

pukul 14.45

Xây dựng cơ sở dữ liệu rủi ro tại các đập vừa và nhỏ bằng phương pháp DRAPT

Tại Diễn đàn, PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm, Trưởng Phòng Khoa học công nghệ và Hợp tác quốc tế (Trường Đại học Thủy lợi), đã giới thiệu việc xây dựng cơ sở dữ liệu đánh giá nhanh rủi ro đối với các đập vừa và nhỏ bằng phương pháp DRAPT (Dam - Rapid - Assessment - Prioritisation - Tool), nằm trong khuôn khổ Dự án An toàn đập Việt Nam - New Zealand.

PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm, Trưởng Phòng Khoa học công nghệ và Hợp tác quốc tế (Trường Đại học Thủy lợi).

Hiện Việt Nam có khoảng 7.000 đập, trong đó nhiều đập đã xuống cấp, khả năng điều tiết lũ không còn đáp ứng yêu cầu. Phần lớn các đập này nằm ở thượng nguồn, trong khi hạ du là cộng đồng dân cư hoặc những khu vực đông người sinh sống. Hiểm họa mất an toàn đập xuất phát từ khả năng hư hỏng và mức độ thiệt hại nếu sự cố xảy ra, từ đó hình thành rủi ro an toàn đập.

PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm cho biết, Công cụ DRAPT được phát triển nhằm cung cấp phương pháp đánh giá dựa trên chứng cứ thực địa và xác định thứ tự ưu tiên đầu tư sửa chữa, nâng cấp đập ở Việt Nam. DRAPT được xây dựng trong giai đoạn 2017-2018 bởi các chuyên gia an toàn đập và đã được thử nghiệm trên hơn 200 đập trong cả nước.

Công cụ này hỗ trợ đánh giá ban đầu về hiện trạng đập thông qua khảo sát hiện trường, năng lực đập tràn, hậu quả nếu xảy ra sự cố, các dạng hư hỏng tiềm ẩn và mức độ hiểm họa mất an toàn đập. Kết quả đánh giá cho phép cơ quan quản lý đưa ra quyết định hợp lý về việc điều tra chuyên sâu hoặc đầu tư công trình bổ trợ để giảm rủi ro.

DRAPT có thể áp dụng cho số lượng lớn đập trong phạm vi một xã, một công ty khai thác công trình thủy lợi hoặc một tỉnh. Quy trình đánh giá gồm 5 bước:

- Khảo sát đập và ghi nhận toàn bộ hiện trạng cùng các dấu hiệu bất thường.

- Đánh giá sơ bộ tác động hạ du, phạm vi ngập nếu vỡ đập và số dân cư có nguy cơ.

- Ước tính khả năng tràn theo lũ thiết kế.

- Xác định các kiểu sự cố đập có thể phát triển.

- Tổng hợp kết quả để đưa ra mức rủi ro an toàn đập.

Đến nay, DRAPT đã chứng minh hiệu quả khi áp dụng cho gần 150 đập tại Nghệ An và Hà Tĩnh và đang tiếp tục triển khai cho 85 đập ở Quảng Bình, Huế và Đắk Lắk.

Đại diện Trường Đại học Thủy lợi nhấn mạnh sự cần thiết phải chuyển đổi số trong quản lý an toàn hồ đập nói chung và với công cụ DRAPT nói riêng do thực tế số lượng hồ đập lớn, dữ liệu cần cập nhật tối thiểu mỗi năm một lần, danh sách hồ đập ưu tiên phải theo dõi thường xuyên.

Ngoài ra, việc số hóa sẽ giúp rút ngắn thời gian thu thập và xử lý thông tin. Đồng thời tạo thuận lợi cho phân cấp, phân quyền trong công tác đánh giá an toàn đập.

pukul 14.30

Thúc đẩy đầu tư hạ tầng truyền dẫn dữ liệu cho hệ thống quan trắc

TS Hà Ngọc Tuấn, Trưởng đại diện Weather Plus tại Việt Nam, giới thiệu hệ thống công cụ hỗ trợ vận hành hồ chứa mà đơn vị ông đã cùng các đối tác xây dựng trong nhiều năm qua.

TS Hà Ngọc Tuấn, Trưởng đại diện Weather Plus tại Việt Nam.

Theo ông, mục tiêu của hệ thống là giúp các đơn vị quản lý hồ chứa ở Việt Nam ra quyết định trong điều kiện mưa lũ cực đoan ngày càng gia tăng, đặc biệt tại khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ - nơi vừa trải qua chuỗi nhiều cơn bão, áp thấp nhiệt đới trong các tháng 7, 8 năm nay. Tập trung vào lưu vực sông Chu - sông Cả với tổng dung tích các hồ chứa khoảng 1,6 tỷ m³ nước, trong đó có nhiều hồ lớn như Cửa Đạt và một loạt hồ thủy điện vừa và nhỏ, TS Tuấn cho biết bài toán đặt ra là phải vừa bảo đảm an toàn đập, vừa giảm thiểu rủi ro ngập lụt cho hạ du.

Ông cho rằng, cách vận hành truyền thống chỉ dựa vào một điểm khống chế mực nước ở hạ du đã từng hiệu quả trong nhiều thập kỷ, nhưng nay không còn phù hợp khi biến đổi khí hậu làm cho quy luật mưa lũ thay đổi. Xu hướng mới là phải theo dõi đồng thời diễn biến mực nước, lưu lượng về hồ ở thượng lưu, tính toán theo thời gian thực để quyết định mực nước trước lũ tối ưu cho từng hồ.

Trên cơ sở đó, Weather Plus phối hợp xây dựng một hệ thống gồm ba trụ cột: mạng lưới quan trắc mưa chuyên dụng trên lưu vực; các mô hình dự báo mưa và dòng chảy được hiệu chỉnh riêng cho từng khu vực; và phần mềm hỗ trợ vận hành hồ chứa.

Phần mềm này có hai lớp: lớp đơn hồ giúp trực quan hóa dữ liệu, diễn biến mực nước - dòng chảy và kịch bản vận hành cho từng hồ; lớp tích hợp toàn lưu vực cho phép nối các hồ lại với nhau, đưa các thuật toán thủy lực và tối ưu vào tính toán chuỗi vận hành. Trong hệ thống có một “mô-đun tri thức” - nơi chuyên gia trực tiếp tham gia phân tích dữ liệu và đưa ra khuyến nghị, thay vì phó mặc hoàn toàn cho máy tính.

TS Tuấn lấy ví dụ một đợt lũ gần đây trên lưu vực sông Chu. Nhờ mạng lưới quan trắc mưa lắp đặt dày hơn và mô hình dự báo được thiết kế riêng cho khu vực này, nhóm của ông đã đưa ra hai kịch bản lũ về hồ với đỉnh lũ dự kiến khoảng 6.000 m³/s và tổng lượng nước về khoảng 700 triệu m³.

Thực tế sau đó gần như trùng với kịch bản cao, giúp các nhà máy thủy điện và hồ chứa chủ động cắt lũ, tránh để nước dâng vượt ngưỡng an toàn, bảo vệ được cả công trình và vùng hạ du. Hệ thống dự báo được đánh giá đạt tỷ lệ thành công trên 80% với các đợt mưa lớn ở Bắc Trung Bộ trong mùa lũ vừa qua.

Tuy vậy, ông cũng chỉ ra hạn chế lớn là nguy cơ mất tín hiệu truyền dữ liệu khi bão mạnh đổ bộ, khiến hệ thống quan trắc “mù” thông tin trong những thời điểm quan trọng nhất. Từ thực tế đó, TS Tuấn khuyến nghị ngành thủy lợi cần đầu tư hạ tầng truyền dẫn dữ liệu độc lập, ổn định hơn, tương tự cách ngành điện xây dựng hệ thống truyền dẫn riêng.

Ông nhấn mạnh, chỉ khi kết hợp được phương pháp vận hành phù hợp, dữ liệu đủ dày và công cụ tính toán đáng tin cậy, thì các giải pháp số mới thực sự phát huy hiệu quả trong bảo đảm an toàn hồ chứa và giảm thiểu thiệt hại do lũ.

pukul 14.15

Học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc)

Chia sẻ về Mô hình điều hành thông minh hệ thống hồ chứa phục vụ quản lý thiên tai lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc), GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, nhấn mạnh, đây là hệ thống đã trở thành “xương sống” trong quản lý lưu vực con sông dài nhất châu Á.

GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, cho rằng có thể học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc).

Tại đây, thời tiết cực đoan xảy ra nhiều hơn, gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất và đời sống. Càng phát triển kinh tế - xã hội thì rủi ro thiên tai càng gia tăng. Vì thế, Trung Quốc buộc phải kết hợp toàn diện các biện pháp công trình, phi công trình, đặc biệt là điều hành hệ thống hồ chứa.

Lũ lịch sử năm 1954 trên sông Trường Giang với tổng lượng nước lên tới 102,3 tỷ m³ đã để lại những hậu quả sâu rộng. Khi mô phỏng điều tiết bằng Hệ thống hỗ trợ vận hành (DSS), lượng nước lũ dư thừa phải xả xuống có thể giảm còn 35 tỷ m³; nếu tối ưu thêm các dự án thủy lợi, con số đó hạ xuống khoảng 30 tỷ m³. Điều này đồng nghĩa giảm sử dụng vùng trữ lũ, tránh thiệt hại lớn về người và tài sản. Hiện lưu vực đã có 40 hồ chứa lớn với tổng dung tích phòng lũ 57 tỷ m³, tạo nền tảng cho một hệ thống điều tiết quy mô chưa từng có.

DSS giữ vai trò trung tâm trong dự báo lũ và vận hành hồ chứa. Hệ thống mô tả cấu trúc các công trình, mục tiêu điều hành và mối quan hệ giữa chúng, từ đó tạo ra quy trình vận hành nền. Nhờ công nghệ khai thác dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn, DSS có khả năng tự động đánh giá tình huống lũ, đưa ra gợi ý điều tiết thời gian thực. Các dịch vụ dựa trên vị trí giúp cảnh báo, hướng dẫn người dân trong vùng bị ảnh hưởng.

Trung tâm giám sát an toàn công trình thủy điện tại Trung Quốc. Ảnh: EVN .

DSS đã trở thành công cụ quan trọng trong điều tiết đa mục tiêu: kiểm soát lũ, cấp nước, thủy điện, giao thông thủy và bảo vệ hệ sinh thái.Kinh nghiệm từ Trường Giang đã giúp Trung Quốc xây dựng “Kế hoạch điều phối chung hàng năm cho nhóm hồ chứa”, được Bộ Thủy lợi phê duyệt cho các năm 2018 và 2019, đồng thời mở rộng mô hình này sang các lưu vực khác.

Tuy vậy, việc phát triển bộ quy tắc điều tiết có thể áp dụng rộng rãi vẫn gặp nhiều thách thức; học máy đang được nghiên cứu để học từ các kịch bản vận hành quá khứ, hỗ trợ ra quyết định trong điều kiện biến động nhanh.

Ông Dũng cho biết, Việt Nam đã quan tâm xây dựng DSS từ nhiều năm trước và thực tế cho thấy công cụ này hỗ trợ hiệu quả trong vận hành hồ chứa, liên hồ chứa và phòng chống thiên tai. Nhưng trước yêu cầu ngày càng lớn về an toàn đập, an toàn hạ du và tối ưu khai thác nước trong bối cảnh cực đoan khí hậu, Việt Nam cần một hệ thống hỗ trợ vận hành thông minh hơn, hiện đại hơn, đủ khả năng đáp ứng những thách thức mới của quản lý tài nguyên nước.

pukul 14.00

Tăng cường dữ liệu và công nghệ để vận hành công trình thủy lợi an toàn

Berbicara di forum tersebut, Dr. Nguyen Van Manh, Kepala Departemen Sains dan Teknologi (Institut Perencanaan Sumber Daya Air), menekankan bahwa konteks operasional semakin rumit ketika seluruh negeri memiliki sekitar 6.800 waduk, tetapi hanya 300 waduk yang mencakup 80% dari kapasitas yang diatur dan hanya sekitar 200 waduk yang memiliki pintu air aktif. Sementara itu, banjir ekstrem pada periode 2024-2025 terus memberikan tekanan yang besar, memaksa sektor irigasi untuk meningkatkan kapasitas prakiraan, pemantauan, dan operasionalnya.

TS. Nguyễn Văn Mạnh, Trưởng phòng Khoa học Công nghệ (Viện Quy hoạch Thủy lợi), trình bày về hiện trạng ứng dụng công nghệ và cơ sở dữ liệu trong hỗ trợ vận hành công trình thủy lợi.

Viện Quy hoạch Thủy lợi hiện duy trì nhiều cơ sở dữ liệu trọng yếu, gồm hệ thống an toàn đập - hồ chứa, dữ liệu vận hành tưới tiêu với 45.000 công trình được định danh, cùng mạng lưới thông tin từ hệ thống đo mưa Vrain (hơn 2.600 trạm) và dữ liệu KTTV quốc gia. Kho dữ liệu của Viện bao gồm số liệu nguồn nước, mực nước hồ và dòng chảy thượng - hạ lưu, phục vụ cho mô hình tính toán, mô phỏng thủy lực và dự báo ngập lụt.

TS. Mạnh cho biết các nhóm chuyên gia của Viện được tổ chức theo từng lưu vực, trực vận hành lũ hằng ngày hoặc theo yêu cầu. Các mô hình mưa - dòng chảy MIKE NAM, HEC-HMS để tính toán và dự báo lượng nước chảy về hồ sau mỗi đợt mưa, trong khi Mike11, Mike Flood, HEC-ResSim hỗ trợ mô phỏng điều tiết hồ và diễn toán hạ du. Các kết quả này giúp xây dựng bản tin cảnh báo lũ, bản đồ ngập và đề xuất kịch bản vận hành tối ưu cho hàng chục hồ lớn như Cửa Đạt, Ngàn Trươi, Tả Trạch hay hệ thống sông Hồng - Thái Bình.

Namun, kualitas prakiraan masih sangat bergantung pada data curah hujan dan pengalaman para ahli, yang menyebabkan kesalahan pada puncak banjir dan waktu banjir pada beberapa kejadian tertentu. Model-model yang ada saat ini juga dianggap ketinggalan zaman dan perlu diperbarui agar dapat mengimbangi laju perubahan iklim dan persyaratan operasional yang semakin ketat.

Nhân viên Công ty CP Tư vấn và phát triển kỹ thuật tài nguyên nước (WATEC) đang kiểm tra trạm đo mưa tự động và trạm cảnh báo mưa vượt ngưỡng.

Để khắc phục, TS. Mạnh đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu lớn dùng chung cho toàn ngành theo tiêu chuẩn quốc tế, chuẩn hóa định danh công trình và quy trình chia sẻ dữ liệu từ trung ương đến địa phương. Ngành thủy lợi cần kết nối và chia sẻ dữ liệu đồng bộ với hệ thống khí tượng thủy văn quốc gia, mạng lưới đo mưa tự động Vrain và các nền tảng thời tiết như WeatherPlus. Việc này giúp đảm bảo tất cả đơn vị vận hành đều có cùng một nguồn dữ liệu đầu vào, hạn chế sai số khi tính toán.

Cùng với đó, ngành cần đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích nhanh dữ liệu mưa, dòng chảy và hỗ trợ dự báo. TS. Mạnh nhấn mạnh, yếu tố quyết định vẫn là con người. Đội ngũ chuyên gia phải được duy trì trực vận hành mô hình thường xuyên, kể cả trong thời điểm không có lũ, nhằm liên tục kiểm tra, hiệu chỉnh dữ liệu và đảm bảo hệ thống luôn trong trạng thái sẵn sàng. Chỉ khi đó chất lượng dự báo mới được cải thiện và việc ứng phó với thiên tai mới thực sự chủ động.

pukul 13.45

Chuẩn hóa dữ liệu hệ thống hồ chứa để ứng phó với mưa lũ cực đoan

Chia sẻ tại Diễn đàn, ông Phan Tiến An, Trưởng Phòng An toàn hồ đập và hồ chứa nước (Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cho biết công tác quản lý và vận hành đập, hồ chứa đang đứng trước áp lực mới khi mưa lũ cực đoan xảy ra thường xuyên hơn.

Bapak Phan Tien An, Kepala Departemen Keselamatan Bendungan dan Waduk (Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).

Cả nước hiện có hơn 7.300 đập, hồ chứa thủy lợi, giữ vai trò đảm bảo nước tưới, cấp nước sinh hoạt và tạo nguồn cho nhiều ngành kinh tế. Nhờ sự quan tâm của các cấp, mùa mưa lũ 2025 tuy diễn biến dữ dội nhưng không xảy ra sự cố lớn, các hồ lớn vận hành tương đối hợp lý.

Thế nhưng, đằng sau đó là hàng loạt khó khăn kéo dài, đặc biệt ở nhóm hồ vừa và nhỏ do địa phương quản lý. Tỷ lệ thực hiện các yêu cầu bắt buộc về an toàn đập vẫn rất thấp: chỉ 30% hồ có phương án ứng phó khẩn cấp, 9% được kiểm định an toàn và chỉ 19% lắp thiết bị quan trắc. Nhiều hồ chưa có quy trình vận hành hoặc mốc bảo vệ, dẫn đến nguy cơ mất an toàn khi mưa lũ đến bất ngờ.

Thách thức lớn nhất hiện nay là thiếu dữ liệu kỹ thuật đầy đủ và hệ thống công nghệ đồng bộ. Cơ sở dữ liệu hồ chứa của Bộ được xây dựng từ năm 2016 nhưng mới khoảng 900 hồ có thông số đầy đủ. Hầu hết các địa phương vẫn quản lý thủ công bằng Excel hoặc tài liệu rời rạc; dữ liệu không được cập nhật, không liên thông, khiến việc tổng hợp phục vụ chỉ đạo gặp rất nhiều khó khăn. Hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng còn thiếu và lạc hậu; nhiều hồ thiếu trạm mưa trên toàn lưu vực, số liệu quan trắc không ổn định.

Trong khi đó, mưa lũ những năm gần đây diễn biến trái quy luật, bão xuất hiện dồn dập. Không gian thoát lũ bị thu hẹp bởi đô thị hóa nhanh, hạ tầng tiêu thoát chưa theo kịp. Phối hợp vận hành liên hồ vẫn là “điểm mù” lớn: hồ thủy điện và thủy lợi chia sẻ dữ liệu hạn chế, chưa có cơ chế điều phối thống nhất theo lưu vực. Quy trình vận hành nhiều hồ đã lạc hậu nhưng chưa được cập nhật vì thiếu công cụ, thiếu dữ liệu thời gian thực.

Khả năng tiêu thoát nước và chống ngập của nhiều vùng hạ du đang vượt ngưỡng chịu đựng, trong khi hệ thống cảnh báo ở các hồ nhỏ vẫn chủ yếu thủ công. Hạ tầng công nghệ thông tin không đủ mạnh để xử lý dữ liệu lớn; nguồn lực đầu tư quá hạn chế, mới đáp ứng khoảng 11,8% nhu cầu bảo trì và chủ yếu dùng để sửa chữa công trình, không có kinh phí cho công nghệ.

Cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Ảnh minh họa .

Để giải quyết những bất cập này, ông An cho rằng cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Trước hết là hoàn thiện thể chế, sửa đổi các quy định pháp lý, ban hành tiêu chuẩn chung cho cơ sở dữ liệu, quan trắc và phần mềm vận hành. Cơ sở dữ liệu ngành phải được chuẩn hóa và vận hành theo nguyên tắc dùng chung, cho phép địa phương dùng phần mềm riêng nhưng bắt buộc kết nối qua API chuẩn.

Song song đó, cần đầu tư hoặc thuê dịch vụ quan trắc hiện đại, xây dựng hệ thống cảnh báo tự động, nâng cao năng lực cán bộ trong phân tích dữ liệu và vận hành công nghệ mới. Việc bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật cho đầu tư IoT, phần mềm giám sát, AI và điện toán đám mây sẽ tạo cơ sở để các địa phương lập dự toán và triển khai thống nhất hơn.

Ông An khẳng định, khi dữ liệu được chuẩn hóa, hệ thống quan trắc đầy đủ và công nghệ hỗ trợ ra quyết định được áp dụng rộng rãi, công tác vận hành hồ chứa sẽ an toàn hơn, kịp thời hơn và đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt.

pukul 13.30

Hồ chứa giữ vai trò 'lá chắn', bảo đảm nguồn nước và sinh kế cộng đồng

Phát biểu tại Diễn đàn “Chuyển đổi số, khoa học công nghệ trong vận hành đập, hồ chứa nước” chiều 21/11, ông Vũ Minh Việt, Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường , cho biết, sự kiện diễn ra trong bối cảnh mưa lũ khốc liệt đang gây thiệt hại nặng nề ở nhiều vùng trên cả nước. Miền Trung, Khánh Hòa và Đắk Lắk tiếp tục đối mặt với ngập lụt nghiêm trọng, trong khi nhiều tỉnh phía Bắc vừa trải qua những trận lụt lịch sử. Thiệt hại về người và tài sản đã lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng.

Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường Vũ Minh Việt nhấn mạnh, mưa lũ cực đoan đặt ra yêu cầu cấp bách về chuyển đổi số trong vận hành hồ chứa.

Theo ông Việt, mưa lớn ở thượng nguồn đang tạo áp lực lớn cho công tác quản lý và vận hành hệ thống đập, hồ chứa, đặt ra hàng loạt câu hỏi về điều tiết lũ chính xác, đảm bảo an toàn công trình và cung cấp thông tin kịp thời, chính thống trong các tình huống khẩn cấp. Ông nhấn mạnh rằng chỉ khi đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ vào vận hành thì các thách thức này mới có thể được giải quyết hiệu quả. “Đây phải được coi là giải pháp đột phá và ưu tiên hàng đầu”,ông nói.

Lãnh đạo Báo Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn” bảo vệ dân cư, đảm bảo an ninh nguồn nước và góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, nhiều công trình đã xây dựng từ lâu, hệ thống thông tin - dự báo chưa đồng bộ, đòi hỏi ngành thủy lợi phải chuyển mình mạnh mẽ, tận dụng thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Ông Việt đánh giá cao ý nghĩa của Diễn đàn trong bối cảnh ngành đang triển khai Nghị quyết 57 về đột phá khoa học - công nghệ và chuyển đổi số; thực hiện Kết luận 36 của Bộ Chính trị về an toàn đập, hồ chứa; cùng Quyết định 1595 của Thủ tướng Chính phủ về hiện đại hóa quản lý vận hành hồ chứa thủy lợi. Các định hướng này được xem là hành lang quan trọng để nâng cao năng lực cảnh báo rủi ro và chủ động ứng phó mưa lũ.

Các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn”. Ảnh minh họa .

Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường nêu 6 mục tiêu chính của Diễn đàn: thống nhất nhận thức về tính cấp thiết của chuyển đổi số trước mưa lũ cực đoan; chia sẻ kinh nghiệm công nghệ trong và ngoài nước; đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật; xây dựng lộ trình phù hợp cho từng nhóm hồ chứa; thúc đẩy phối hợp liên ngành và xã hội hóa dữ liệu khí tượng thủy văn; và đảm bảo cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho người dân trong tình huống nguy hiểm, tránh gây hoang mang.

Ông Việt cũng đề nghị các chuyên gia, cơ quan quản lý và doanh nghiệp công nghệ tập trung thảo luận sâu vào thực trạng ứng dụng công nghệ, khả năng nhân rộng mô hình vận hành thông minh, khó khăn trong huy động nguồn lực và những đề xuất thiết thực để xây dựng hệ sinh thái chuyển đổi số đồng bộ cho ngành thủy lợi.

Nguồn: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-so-ung-dung-cong-nghe-trong-van-hanh-bao-dam-an-toan-ho-dap-d785638.html