Kredit real estat tidak boleh dikontrol secara berlebihan.

Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA) baru saja mengeluarkan surat resmi yang meminta amandemen dan suplemen terhadap Surat Edaran 06/2023/TT-NHNN (Surat Edaran 06) untuk melaksanakan Surat Edaran Resmi Perdana Menteri 993, dalam rangka tidak mengendalikan penggunaan modal pinjaman untuk tujuan yang benar.

Terlalu banyak masalah

Oleh karena itu, HoREA mengusulkan amandemen Surat Edaran 06 dan Surat Edaran 10 untuk menghapus Pasal 8, 9, dan 10, Pasal 8 Surat Edaran 39/2016/TT-NHNN. Khususnya, Bank Negara Vietnam (SBV) mempertimbangkan untuk menghapus frasa "mengendalikan penggunaan modal pinjaman untuk tujuan yang tepat" dalam Pasal 22 Surat Edaran 39. Oleh karena itu, dalam hal ini, pengaturan yang menyatakan bahwa lembaga kredit tidak diperbolehkan memberikan pinjaman untuk kebutuhan modal tidak sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perdata, investasi, dan usaha properti, serta tidak sesuai dengan praktik dan telah ditangguhkan.

Selain itu, lembaga kredit hampir tidak dapat memenuhi tanggung jawabnya untuk memiliki tindakan guna memeriksa, memantau, dan mengevaluasi situasi keuangan serta sumber pembayaran utang nasabah... Karena pengguna akhir pinjaman adalah investor proyek, yaitu pihak ketiga, bukan nasabah yang secara langsung meminjam kredit ini.

HoREA juga merekomendasikan untuk mempertimbangkan tidak mengharuskan lembaga kredit memiliki tindakan untuk memblokir jumlah pencairan pinjaman di lembaga kredit pemberi pinjaman dalam kasus pinjaman untuk tujuan pembayaran guna memastikan pelaksanaan kewajiban.

Bersamaan dengan itu, direkomendasikan agar Bank Negara mempertimbangkan untuk memberikan panduan kepada bank-bank komersial tentang cara memahami dan kemungkinan menerapkan serta melonggarkan ketentuan pinjaman berdasarkan kebutuhan untuk mempertimbangkan perubahan dan penambahan Pasal 7 Surat Edaran 39 guna mendukung dan menciptakan kondisi bagi investor proyek real estat, perumahan komersial, pembeli rumah, dan investor untuk mengakses kredit dengan lebih mudah dalam situasi pasar real estat yang sulit saat ini.

Bisnis properti menghadapi banyak kesulitan dalam meminjam kredit karena peraturan Surat Edaran 06. Foto: HOANG TRIEU

Bank Negara Vietnam mempertimbangkan untuk membimbing lembaga kredit untuk menerapkan sejumlah solusi penting seperti: Untuk proyek yang telah memiliki keputusan yang menyetujui kebijakan investasi pada saat yang sama dengan menyetujui investor, bank komersial dapat memberikan pinjaman kredit kepada investor untuk mengkompensasi kerugian finansial dengan pinjaman tidak melebihi 30% dari total investasi proyek.

Untuk proyek yang memiliki izin mendirikan bangunan dan telah memulai konstruksi, bank umum dapat mempertimbangkan untuk memberikan pinjaman kepada investor guna membiayai dan menutupi biaya pelaksanaan proyek serta operasional bisnis, dengan jumlah pinjaman tidak melebihi 50% dari total investasi proyek.

Bapak Le Hoang Chau, Ketua HoREA, menyampaikan bahwa Surat Edaran 06 memiliki peran dan kedudukan yang sangat khusus, serta merupakan solusi yang tidak biasa untuk menangani situasi yang tidak biasa, sehingga beliau menyarankan agar Bank Negara mengarahkan lembaga kredit untuk terus menerapkan Surat Edaran 02/2023/TT-NHNN yang mengatur lembaga kredit dan cabang bank asing untuk merestrukturisasi persyaratan pembayaran utang dan memelihara kelompok utang guna mendukung nasabah yang menghadapi kesulitan untuk jangka waktu tertentu hingga perekonomian pulih dan tumbuh normal kembali.

Dukungan pinjaman harus dipertimbangkan.

Menurut Bapak Nguyen Hong Hai, Ketua Dewan Direksi dan Direktur Umum VNO Group, rekomendasi HoREA sepenuhnya masuk akal. Saat ini, bisnis sendiri menghadapi banyak kesulitan. Oleh karena itu, bank perlu mempertimbangkan untuk menurunkan persyaratan dan memberikan pinjaman agar mereka dapat memulihkan bisnis mereka. Karena arus modal berkaitan dengan kelangsungan bisnis.

Jika kontrolnya terlalu ketat, terutama dalam kondisi yang tidak perlu, hal itu akan membuang-buang waktu, tenaga, dan biaya bagi bisnis, serta kehilangan peluang bisnis. "Bisnis tidak takut dengan suku bunga tinggi, tetapi hanya takut pada prosedur pinjaman yang rumit, yang menyebabkan proyek-proyek lamban dan tidak tahu kapan akan berakhir," kata Bapak Hai.

Terkait usulan HoREA untuk mengubah ketentuan yang mewajibkan lembaga perkreditan memiliki langkah-langkah pemblokiran jumlah pencairan pinjaman di lembaga pemberi pinjaman dalam hal peminjaman untuk pembayaran guna menjamin pelaksanaan kewajiban, kuasa hukum Truong Thanh Duc, Direktur Firma Hukum ANVI, mengatakan ketentuan dalam Surat Edaran 06 tersebut kurang jelas.

"Dalam kasus ini, perlu dipahami bahwa pemberian pinjaman untuk menyetor modal bukanlah pemberian pinjaman untuk membayar uang guna menjamin pemenuhan kewajiban pemblokiran pinjaman. Jika perusahaan meminjam uang tetapi tidak diizinkan menggunakan uang tersebut, bagaimana penerima modal dapat melaksanakan proyek dan memenuhi kewajibannya kepada penyumbang modal? Konsekuensinya bukan hanya kegagalan transaksi ekonomi, tetapi juga reaksi berantai terhadap banyak hubungan ekonomi dan perdata lainnya," - pengacara Duc menyatakan pendapatnya.

Oleh karena itu, pengacara Truong Thanh Duc menyarankan agar Bank Negara segera mengklarifikasi pemahaman dan penerapan yang keliru ini. Sebab, jika peraturan dipahami seperti itu, artinya harus ada jaminan ganda (agar bank dapat meminjamkan dan mencairkan jumlah yang dicairkan) untuk pinjaman yang sama. Hal ini tidak masuk akal, menyebabkan pemborosan sumber daya, peningkatan biaya, dan bahkan membingungkan pelaku usaha, terutama ketika pengetatan jalur kredit dan obligasi belakangan ini menyulitkan mereka.

Menstabilkan kepercayaan investor

Menurut Dr. Truong Van Phuoc, mantan Pelaksana Tugas Ketua Komite Pengawasan Keuangan Nasional, dengan masukan dari kalangan dunia usaha terhadap sebagian isi Surat Edaran 06/2023/TT-NHNN, hal tersebut menunjukkan bahwa badan pengelola industri perbankan seharusnya hanya mengatur secara tidak langsung perilaku bisnis bank umum melalui regulasi tentang jaminan keamanan operasional, bukan dengan mengeluarkan regulasi administratif.

Prioritas utama saat ini adalah meneliti dan mengesahkan undang-undang tentang stabilitas keuangan untuk melegalkan pentingnya isu ini serta tanggung jawab negara dan entitas terkait stabilitas keuangan dan keamanan makro. Pembentukan dana negara untuk intervensi guna memastikan stabilitas keuangan juga merupakan alat yang efektif untuk membantu menangani risiko sistemik secara tepat waktu, membantu membatasi penyebaran risiko dengan cepat dan menstabilkan kepercayaan investor.

T. Puisi

Sumber: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm