Bagian 1: Apakah tiang-tiang utilitas menghambat kemajuan?

Báo Thái Bình•20/06/2023

Banyak proyek transportasi di provinsi ini berisiko mengalami penundaan karena konstruksi dihentikan atau diperlambat sambil menunggu relokasi infrastruktur jaringan listrik di sepanjang rute. Penundaan ini tidak hanya menciptakan kesulitan bagi unit konstruksi tetapi juga memengaruhi efisiensi modal investasi.

Proyek peningkatan dan renovasi jalan provinsi 454, bagian dari kota Thai Binh hingga jembatan Sa Cao, berisiko mengalami keterlambatan jadwal karena infrastruktur jaringan listrik.

Setiap jalan "dipenuhi dengan kabel listrik".

Lebih dari 250 tiang listrik masih belum dipindahkan, angka ini tercatat hanya dalam 5 proyek transportasi yang dikelola dan dilaksanakan oleh Badan Manajemen Proyek Provinsi untuk Investasi dan Pembangunan Pekerjaan Transportasi. Lebih jauh lagi, dalam proyek-proyek di mana investornya adalah badan manajemen proyek untuk pembangunan infrastruktur di 8 kabupaten dan kota, jumlah tiang listrik dan gardu induk yang belum dipindahkan melebihi 500. Keterlambatan dalam memindahkan infrastruktur jaringan listrik di luar lingkup proyek transportasi saat ini merupakan hambatan utama, memperlambat kemajuan proyek secara keseluruhan dan membuang modal investasi.

Proyek renovasi dan peningkatan Jalan Provinsi 455, ruas dari komune An Duc, distrik Quynh Phu hingga Jalan Provinsi 456, distrik Thai Thuy, membentang lebih dari 7 km. Hingga saat ini, pembebasan lahan untuk proyek tersebut berjalan relatif lancar; khususnya, ruas yang melewati distrik Quynh Phu telah menyerahkan lahan pertanian dan perumahan kepada unit konstruksi. Namun, masalah pembebasan lahan masih terjadi di lokasi 60 tiang listrik, yang menghambat unit konstruksi untuk menyelesaikan proyek sesuai rencana.

Bapak Pham Vu Hiep, seorang petugas teknis di Perusahaan Saham Gabungan Thinh Vuong TVT, mengatakan: "Sebagian besar tiang listrik ini terletak di dalam area jalan dan saluran drainase, sehingga banyak lokasi yang harus dibiarkan belum selesai, menghambat pembangunan jalan dan saluran drainase. Hal ini menimbulkan potensi risiko terhadap keselamatan kerja, keselamatan listrik, dan keselamatan lalu lintas di rute tersebut."

Dalam proyek peningkatan dan renovasi Jalan Provinsi 454, bagian dari Kota Thai Binh hingga Jembatan Sa Cao, Fase 1 proyek, yang membentang hampir 3,5 km dari awal rute hingga persimpangan dengan Jalan Raya 13, dimulai pada September 2021. Durasi kontrak adalah 25 bulan, dengan hanya tersisa 5 bulan. Hingga saat ini, unit konstruksi telah menyelesaikan 2,5/3,47 km badan jalan dan permukaan hingga lapisan beton aspal C19; 2,9/3,47 km lapisan dasar batu pecah Tipe 2; dan 3,9/4,9 km parit drainase memanjang. Nilai konstruksi telah mencapai sekitar 101/137 miliar VND. Namun, menurut investor proyek dan unit konstruksi, proyek tersebut berisiko tidak selesai tepat waktu jika "kendala" terkait lahan untuk jaringan listrik tidak segera diatasi.

Bapak Nguyen Kim Tuyen, seorang petugas teknis di Long Hung Green Environment Co., Ltd., menyatakan: Saat ini, proyek tersebut menghadapi masalah pengadaan lahan terkait dengan 35 tiang listrik dan 2 gardu transformator; khususnya, fase 1 proyek masih memiliki 16 tiang tegangan menengah yang belum direlokasi. Unit konstruksi telah berulang kali mengajukan petisi kepada pemerintah daerah dan sektor kelistrikan untuk menyelesaikan masalah ini, tetapi proses pelaksanaannya tetap lambat, menyebabkan gangguan dalam konstruksi dan memengaruhi kemajuan serta kualitas proyek.

Proyek renovasi dan peningkatan jalan provinsi 455, bagian dari komune An Duc, distrik Quynh Phu hingga jalan provinsi 456, distrik Thai Thuy, masih menghadapi masalah pengadaan lahan terkait dengan 60 tiang listrik.

Risiko keterlambatan akibat infrastruktur jaringan listrik.

Bapak Bui Chau Binh, Kepala Departemen Manajemen Proyek, Badan Manajemen Proyek Provinsi untuk Investasi dan Konstruksi Pekerjaan Transportasi, mengatakan bahwa banyak proyek transportasi pada dasarnya telah menyelesaikan item konstruksinya, tetapi karena lambatnya relokasi infrastruktur jaringan listrik, proyek-proyek tersebut tertinggal dari jadwal dan harus meminta perpanjangan berkali-kali. Ruas jalan provinsi 454 (dahulu jalan 223) dari jalan Tran Thai Tong hingga persimpangan dengan Jalan Raya Nasional 10 di Kawasan Industri TBS Song Tra adalah contoh tipikal. Dimulai pada September 2020 dan diperkirakan selesai pada Juni 2022, proyek ini harus meminta perpanjangan kontrak karena banyak kendala terkait pembebasan lahan, termasuk lambatnya relokasi sistem jaringan listrik di sepanjang rute.

Bapak Doan Quang Nam, pengawas konstruksi dari Perusahaan Gabungan Manajemen Jalan Thai Binh, mengatakan: Selama pelaksanaan proyek, karena masalah pengadaan lahan yang melibatkan lebih dari 20 tiang listrik, unit konstruksi harus berimprovisasi, meletakkan badan jalan dan parit drainase di area yang lahannya tersedia, meninggalkan sisanya belum selesai. Hal ini secara signifikan memengaruhi kemajuan dan kualitas proyek. Lebih lanjut, setelah kami menyelesaikan pengaspalan, banyak tiang listrik tetap terlihat jelas di tengah jalan, menimbulkan potensi bahaya keselamatan lalu lintas. Pada akhir tahun 2022, berkat bimbingan yang cermat dan tepat waktu dari pihak berwenang di semua tingkatan, serta upaya aktif dan terkoordinasi dari instansi terkait dan unit konstruksi, masalah-masalah ini akhirnya terselesaikan.

Dari lima proyek yang saat ini dikelola dan dilaksanakan oleh Badan Manajemen Proyek Provinsi untuk Investasi dan Konstruksi Pekerjaan Transportasi, 259 tiang listrik dan 4 gardu transformator menghadapi kendala. Konstruksi saat ini terhambat oleh masalah pengadaan lahan di lokasi-lokasi tersebut. Sebagian besar tiang-tiang ini terletak di dalam area jalan dan selokan, yang berarti banyak lokasi harus dibiarkan belum selesai, sehingga menghambat pembangunan jalan dan drainase. Hal ini menimbulkan risiko keselamatan bagi pekerja, keselamatan listrik, dan pengguna jalan.

Untuk memastikan kemajuan pembangunan proyek, Badan Manajemen Proyek Provinsi untuk Investasi dan Pembangunan Pekerjaan Transportasi telah berulang kali mengirimkan permintaan tertulis kepada Perusahaan Listrik Thai Binh dan Komite Rakyat distrik dan kota mengenai koordinasi relokasi sistem infrastruktur listrik untuk melayani pembangunan proyek transportasi. Secara khusus, mereka meminta Perusahaan Listrik Thai Binh untuk segera mengembangkan rencana relokasi jalur listrik ke luar area proyek dan segera menyerahkan lahan tersebut kepada unit konstruksi. Namun, hingga saat ini, implementasinya masih terhenti, sehingga menimbulkan risiko keterlambatan bagi banyak proyek.