Sesi ke-7: Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang.

Pada pagi hari tanggal 18 Juni, melanjutkan program Sidang ke-7, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin sidang, dan Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Serikat Pekerja (yang telah diamandemen) di ruang sidang pleno.

Delegasi Majelis Nasional dari provinsi Thai Binh menghadiri sesi tersebut.

Dalam sesi tersebut, para delegasi Majelis Nasional berpendapat bahwa, setelah lebih dari 10 tahun implementasi, Undang-Undang Serikat Pekerja saat ini telah menunjukkan keterbatasan dan kekurangan, dengan beberapa ketentuan yang tidak lagi sesuai dengan praktik saat ini. Dalam konteks percepatan industrialisasi, modernisasi, dan integrasi ekonomi internasional yang semakin dalam, dampak Revolusi Industri Keempat menghadirkan peluang dan tantangan baru bagi Vietnam dan serikat pekerja. Implementasi komitmen perburuhan internasional dalam perjanjian perdagangan bebas generasi baru dan konvensi Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) mengharuskan Serikat Pekerja Vietnam untuk menjalani reformasi yang kuat dan komprehensif guna terus mempertahankan dan mengembangkan pencapaian tradisional organisasi serikat pekerja, sekaligus menegaskan peran utamanya dalam membimbing dan mengarahkan gerakan buruh dalam situasi baru. Oleh karena itu, mayoritas pendapat sepakat tentang perlunya dan mengusulkan amandemen terhadap Undang-Undang Serikat Pekerja.

Selama sesi tersebut, delegasi Tran Khanh Thu, dari Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thai Binh, menyampaikan keprihatinannya tentang memastikan kondisi yang menguntungkan bagi kegiatan serikat pekerja di perusahaan dan organisasi produksi. Ia menyatakan bahwa, pada kenyataannya, tidak semua perusahaan dan organisasi produksi saat ini telah membentuk serikat pekerja, dan tidak semua organisasi yang memiliki serikat pekerja memiliki kondisi operasional yang menguntungkan dalam hal waktu, sumber daya material, dan dukungan moral. Lebih lanjut, meskipun serikat pekerja mewakili para pekerja, kegiatan mereka bersifat sukarela dan bukan bagian dari struktur organisasi suatu organisasi produksi. Oleh karena itu, mewajibkan pemilik usaha untuk menyediakan ruang kantor dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi serikat pekerja adalah hal yang tidak praktis.

Prihatin mengenai peraturan terkait jam kerja para pejabat serikat pekerja paruh waktu yang digaji, delegasi tersebut menyatakan bahwa, pada kenyataannya, hanya ketika pemilik usaha percaya bahwa serikat pekerja memberikan dukungan dan bantuan yang kuat kepada perusahaan dalam meningkatkan kapasitas dan efisiensi produksi, barulah mereka mengizinkan serikat pekerja untuk beroperasi. Kasus seperti itu jarang terjadi, dan dalam praktiknya, sangat sedikit pemilik usaha yang menerima atau mematuhi peraturan ini. Oleh karena itu, delegasi tersebut menyarankan agar diperlukan penelitian dan pertimbangan yang cermat untuk memastikan bahwa peraturan tersebut layak, praktis, dan bahwa Undang-Undang tersebut diimplementasikan secara efektif setelah diberlakukan.

Pada siang hari, Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di aula majelis untuk mendengarkan presentasi dan laporan tinjauan mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Farmasi; dan presentasi serta laporan tinjauan mengenai rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah).

Selanjutnya, para delegasi Majelis Nasional mengadakan diskusi kelompok mengenai: rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Farmasi dan rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah). Kelompok 10 terdiri dari delegasi Majelis Nasional dari provinsi Thai Binh, Tien Giang, dan Bac Lieu. Kamerad Ngo Dong Hai, Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi, dan Ketua delegasi Majelis Nasional provinsi Thai Binh, bersama dengan delegasi Majelis Nasional lainnya dari provinsi Thai Binh, menghadiri sesi tersebut.

Para anggota Majelis Nasional sepakat secara bulat mengenai perlunya amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang Warisan Budaya tahun 2001 (yang telah diamandemen dan ditambah pada tahun 2009) untuk lebih melembagakan pandangan dan kebijakan Partai, mengatasi kesulitan dan hambatan, menyelesaikan masalah yang muncul, serta meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai warisan budaya.

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah) telah disiapkan dengan cermat, dan ketentuan-ketentuannya pada dasarnya konsisten dengan tiga kelompok kebijakan utama yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional untuk disetujui. Ketiga kelompok kebijakan tersebut meliputi: menyempurnakan peraturan tentang prinsip, subjek, prosedur inventarisasi, identifikasi, pendaftaran, langkah-langkah pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai-nilai warisan budaya di bidang warisan budaya berwujud, warisan budaya tak berwujud, warisan dokumenter, dan kegiatan museum; meningkatkan efektivitas organisasi dan operasional lembaga yang secara langsung mengelola warisan budaya; memperkuat isi, tanggung jawab, dan mekanisme pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian kewenangan pengelolaan negara atas warisan budaya dari tingkat pusat ke tingkat daerah; dan memperkuat isi, mekanisme, dan kebijakan untuk mendorong sosialisasi serta menarik dan meningkatkan efektivitas mobilisasi sumber daya untuk perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya.

Mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang tentang Farmasi, para delegasi menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut diharapkan akan mengubah 44 pasal dari total 116 pasal Undang-Undang yang berlaku saat ini; menambahkan 3 pasal; menghapus 6 poin dan 1 klausul; dan perubahan serta penambahan tersebut mencakup ketentuan dari 11 dari 14 bab. Para delegasi berpendapat bahwa, mengingat ketidakmampuan Pemerintah untuk secara komprehensif mengubah Undang-Undang tentang Farmasi yang berlaku saat ini untuk secara definitif menyelesaikan semua kesulitan dan kekurangan praktis, mereka umumnya sepakat untuk hanya mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang tentang Farmasi untuk segera mengatasi beberapa masalah yang ada yang memengaruhi akses masyarakat terhadap obat-obatan; isu-isu strategis dan tidak jelas memerlukan penelitian mendalam dan evaluasi menyeluruh sebelum dikodifikasi menjadi undang-undang.

Selain itu, para delegasi Majelis Nasional memfokuskan diskusi mereka pada beberapa isu spesifik, termasuk: ruang lingkup amandemen dan penambahan pada rancangan Undang-Undang; kebijakan Negara tentang farmasi dan pengembangan industri farmasi; metode dan bentuk bisnis baru: bisnis apotek berantai; bisnis e-commerce obat-obatan dan bahan baku farmasi; hak dan tanggung jawab bisnis farmasi dengan investasi asing; implementasi reformasi prosedur administrasi, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang dalam pengelolaan farmasi oleh negara: pendaftaran obat-obatan dan bahan baku farmasi; penarikan obat-obatan dan bahan baku farmasi; penghapusan verifikasi dan periklanan informasi obat; pengelolaan oksigen medis; pengelolaan harga obat; dan sertifikat praktik farmasi: menugaskan Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik untuk menerbitkan sertifikat praktik farmasi kepada mereka yang bertanggung jawab atas pekerjaan farmasi klinis di fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis, dan menetapkan bahwa seseorang dapat diberikan dua sertifikat praktik…

Vu Son Tung
(Kantor Delegasi Provinsi Anggota Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Provinsi)

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat