Hanoi ingin menerbitkan obligasi untuk mendanai proyek-proyek strategis.

(Surat Kabar Dan Tri) - Selama periode 2013-2015, Hanoi menerbitkan obligasi senilai 11.400 miliar VND untuk membiayai pembangunan kota. Ini adalah salah satu solusi efektif yang membantu kota menjadi lebih proaktif dalam menyeimbangkan sumber daya investasi.

Báo Dân trí•01/06/2026

Komite Rakyat Hanoi saat ini sedang meminta pendapat publik mengenai rancangan Resolusi Dewan Rakyat Kota tentang penerbitan obligasi pemerintah daerah, obligasi proyek, obligasi pembangunan, dan obligasi kota; serta pinjaman dari lembaga kredit dan Kas Negara (melaksanakan poin c, klausul 5, Pasal 21 Undang-Undang Kota Madya 2026).

Komite Rakyat Hanoi menyatakan bahwa kebutuhan modal untuk proyek-proyek strategis kota pada periode 2026-2035, khususnya sistem kereta api perkotaan, jalan lingkar, jembatan di atas Sungai Merah, proyek pengolahan lingkungan, transformasi digital, dan pengembangan kota pintar, sangat besar.

Menurut Hanoi, mengandalkan sepenuhnya pada dana investasi publik dari anggaran negara tidak akan memenuhi persyaratan kemajuan dan skala investasi.

Bersamaan dengan itu, penerbitan obligasi proyek, obligasi infrastruktur, dan obligasi kota akan memungkinkan kota untuk menghubungkan modal yang dimobilisasi dengan proyek-proyek tertentu atau kelompok proyek, meningkatkan transparansi, meningkatkan akses ke investor institusional, dana investasi, dan lembaga keuangan domestik dan asing, sekaligus memperluas skala dan jangka waktu mobilisasi modal.

Selain itu, mekanisme peminjaman dari lembaga kredit dan dari anggaran negara membantu kota ini secara proaktif menangani kebutuhan modal jangka pendek, memastikan kemajuan proyek-proyek mendesak, memanfaatkan kondisi pasar yang menguntungkan, dan mengurangi biaya modal, menurut Hanoi.

Hanoi ingin menerbitkan obligasi untuk mendanai proyek-proyek strategis - 1

Pemandangan Hanoi dari atas (Foto: Nguyen Hai).

Mengenai pinjaman dari lembaga kredit, menurut draf tersebut, berdasarkan perkiraan anggaran daerah, jumlah total pinjaman tahunan akan diputuskan oleh Dewan Rakyat Kota, dan Departemen Keuangan akan melaporkan kepada Komite Rakyat Kota tentang rencana peminjaman modal dari lembaga keuangan dan lembaga kredit dalam negeri sesuai dengan peraturan.

Komite Rakyat Kota dan lembaga pemberi pinjaman harus menyepakati persyaratan pinjaman, tetapi pinjaman harus dalam mata uang Dong Vietnam, suku bunga dan biaya terkait lainnya harus sesuai dengan suku bunga pasar umum pada saat peminjaman, dan jangka waktu pinjaman minimal 3 tahun.

Komite Rakyat kota atau instansi/unit yang berwenang akan menegosiasikan prosedur, dokumen, dan menandatangani perjanjian pinjaman dengan lembaga pemberi pinjaman.

Mengenai pinjaman dari anggaran negara, rancangan peraturan tersebut menetapkan bahwa jumlah total pinjaman tahunan akan didasarkan pada perkiraan anggaran daerah yang disetujui oleh Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Kota.

Komite Rakyat kota telah menyerahkan dokumen, beserta berkas-berkas terkait, kepada Kementerian Keuangan untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai izin bagi anggaran kota untuk meminjam dari Kas Negara, sesuai dengan ketersediaan dana Kas Negara yang sementara menganggur pada saat pertimbangan dan pengambilan keputusan mengenai peminjaman dari Kas Negara untuk anggaran daerah kota.

Pinjaman dari anggaran negara ke anggaran daerah kota harus dikembalikan tepat waktu sesuai dengan peraturan pemerintah tentang pengelolaan anggaran negara dan tidak dapat diperpanjang.

Suku bunga yang dikenakan pada pinjaman dari anggaran negara untuk anggaran kota adalah 0% per tahun. Komite Rakyat Kota menyarankan Dewan Rakyat Kota untuk mengalokasikan dana untuk pembayaran pinjaman dan biaya penggunaan anggaran negara (jika ada).

Menurut Departemen Keuangan Hanoi, selama periode 2013-2015, Komite Rakyat Hanoi menerbitkan obligasi senilai 11.400 miliar VND untuk pembangunan ibu kota, termasuk 4.400 miliar VND pada tahun 2013, 3.000 miliar VND pada tahun 2014, dan 4.000 miliar VND pada tahun 2015.

Lembaga tersebut menilai bahwa penerbitan obligasi selama periode ini memberikan kontribusi signifikan untuk menambah modal jangka menengah dan panjang bagi anggaran kota, memfasilitasi percepatan pelaksanaan proyek-proyek infrastruktur teknis utama di bidang transportasi, pendidikan, kesehatan, penyediaan air dan drainase, serta proyek-proyek lainnya.

Menurut Departemen Keuangan, ini adalah salah satu solusi keuangan efektif yang membantu kota menjadi lebih proaktif dalam menyeimbangkan sumber daya investasi, mengurangi tekanan alokasi modal anggaran setiap tahun dan memanfaatkan modal yang menganggur dalam perekonomian.

Lembaga tersebut juga menyatakan bahwa setelah tahun 2015, Hanoi tidak melanjutkan penerbitan obligasi pemerintah daerah karena kondisi penyeimbangan anggaran, dan memprioritaskan penggunaan sumber modal lain seperti pinjaman pemerintah dan modal investasi publik dari anggaran negara.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-lam-cac-du-an-chien-luoc-20260528192849533.htm