Ekspektasi terhadap keputusan kebijakan utama

Rancangan undang-undang ini tidak hanya dinantikan oleh komunitas bisnis tetapi juga mendapat perhatian dari lembaga-lembaga negara di semua tingkatan, karena adanya harapan untuk menyempurnakan sistem hukum pengelolaan sumber daya air dalam konteks penguatan keamanan air, mengatasi kekurangan dan masalah yang ada dalam pengelolaan sumber daya air, dan memenuhi persyaratan integrasi internasional.

Mengerahkan dedikasi dan keahlian para spesialis dalam merevisi Undang-Undang.

Menurut Bapak Chau Tran Vinh, Direktur Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air, selama proses penyusunan Rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air yang telah diubah, Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air, dalam perannya sebagai lembaga penyusun, menyelenggarakan banyak sesi kerja dan bertukar pandangan secara langsung dengan para ahli internasional dari organisasi seperti Bank Dunia, AFD, KOICA, IUCN, JICA, dll., untuk mendapatkan pemahaman yang lebih mendalam tentang model pengelolaan, konteks regulasi, tingkat perkembangan, dan implementasi praktis kebijakan di negara-negara maju di seluruh dunia , serta negara-negara dengan kondisi serupa dengan Vietnam.

Komite Majelis Nasional Bidang Ilmu Pengetahuan , Teknologi dan Lingkungan Hidup telah melakukan peninjauan awal terhadap rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diamandemen).

Secara khusus, lembaga penyusun mempelajari pengalaman pengelolaan sumber daya air oleh negara di berbagai negara di dunia dengan dukungan para ahli internasional seperti ahli Australia tentang kelangkaan dan regulasi serta alokasi sumber daya air; ahli Belanda tentang penyimpanan air, koridor perlindungan sumber air dan air tanah; ahli Bank Dunia tentang ekonomi air; ahli Prancis tentang pengelolaan DAS terpadu; ahli Korea tentang restorasi dan rehabilitasi sungai, informasi dan data; ahli Amerika yang terkait dengan perlindungan dasar sungai, tepian sungai dan dataran banjir; ahli Italia yang terkait dengan pengoperasian dan pengelolaan waduk air; ahli Finlandia yang terkait dengan air tanah, dll. Pada saat yang sama, sejumlah sesi kerja dan lokakarya diselenggarakan dengan para ahli domestik dan internasional, dan Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam memberikan masukan pada setiap isi Rancangan Undang-Undang tersebut.

Selain itu, rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diubah) telah dikirim oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup kepada kementerian, sektor, dan daerah untuk mendapatkan masukan; rancangan tersebut juga telah dipublikasikan di portal elektronik Pemerintah dan situs web Kementerian untuk mengumpulkan masukan luas dari warga dan pelaku usaha sesuai dengan peraturan. Berdasarkan hal tersebut, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah menerima 94 dokumen dan komentar (20 komentar dari kementerian dan instansi setingkat kementerian, 63 komentar dari instansi setingkat provinsi, 10 komentar dari asosiasi dan perusahaan pengguna air besar, dan 1 komentar dari portal elektronik Pemerintah).

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh secara khusus menekankan: Penyusunan Rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air yang telah diubah merupakan tugas politik penting, yang bertujuan untuk melembagakan pandangan, kebijakan, dan pedoman baru Partai dan Negara tentang pengelolaan dan perlindungan sumber daya air serta menjamin keamanan air nasional. Oleh karena itu, Menteri meminta lembaga penyusun untuk mempelajari pendapat para anggota Dewan Perwakilan Rakyat untuk menyelesaikan rancangan Rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air yang telah diubah. Rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air yang telah diubah akan mengatasi kesulitan praktis dan tumpang tindih antara Undang-Undang Sumber Daya Air dan undang-undang lainnya, menyatukan penyelidikan, pengelolaan, eksploitasi, dan penggunaan sumber daya air dari tingkat pusat hingga daerah, dan menyatukan pengelolaan sumber daya air.

Secara khusus, untuk memfasilitasi proses peninjauan, Komite Tetap Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Lingkungan Majelis Nasional menyelenggarakan banyak survei lapangan di daerah-daerah yang terkait dengan pengoperasian pembangkit listrik tenaga air dan instalasi pengolahan air – daerah-daerah yang secara langsung terdampak oleh pemanfaatan sumber daya air; menyelenggarakan lokakarya di wilayah Utara, Tengah, dan Selatan; dan mengadakan banyak seminar konsultasi dengan para ahli dan ilmuwan untuk memobilisasi dan mempromosikan peran dan kecerdasan mereka yang memiliki pengalaman praktis di bidang sumber daya air untuk memberikan pendapat guna memperbaiki rancangan Undang-Undang; dan menyelenggarakan konsultasi luas dengan lembaga-lembaga terkait, organisasi, Dewan Etnis Majelis Nasional, dan komite-komite Majelis Nasional lainnya mengenai isi rancangan Undang-Undang tersebut.

Ini mungkin bukan pendekatan yang sepenuhnya baru, karena ketika menyusun undang-undang penting apa pun, kementerian dan Komite Tetap Majelis Nasional akan melakukan survei dan mengumpulkan pendapat dari organisasi, bisnis, dan masyarakat, terutama karena bidang sumber daya air sangat luas, memiliki dampak yang mendalam dan langsung pada hak dan kepentingan setiap warga negara dan bisnis, karena air adalah sumber daya yang sangat penting, komponen penting kehidupan dan lingkungan, dan menentukan keberadaan dan pembangunan berkelanjutan negara.

Secara khusus, mengingat perkembangan sosial-ekonomi yang pesat saat ini, ditambah dengan peningkatan aktivitas penggunaan air dan dampak parah perubahan iklim, banyak tantangan yang muncul dalam pengelolaan dan perlindungan berkelanjutan sumber daya air nasional.

Cakupan pengumpulan umpan balik perlu diperluas lebih lanjut.

Setelah konsultasi ekstensif dengan para ahli, ilmuwan, manajer, warga, dan pelaku bisnis melalui berbagai metode langsung dan daring, para pemilih dan perwakilan Majelis Nasional sekali lagi berkesempatan untuk menyampaikan pendapat mereka tentang rancangan Undang-Undang Sumber Daya Air (yang telah diubah) di forum Majelis Nasional. Sidang ke-5 Majelis Nasional ke-15 yang sedang berlangsung telah mencurahkan banyak waktu untuk rancangan ini. Pada tanggal 5 Juni, 19 kelompok dengan hampir 500 perwakilan Majelis Nasional menyampaikan ratusan pendapat dan saran yang telah dikumpulkan tentang rancangan undang-undang tersebut.

Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Le Cong Thanh menegaskan: Perspektif dalam penyusunan Undang-Undang Sumber Daya Air yang telah diubah adalah untuk melembagakan pandangan bahwa sumber daya air adalah aset publik yang dimiliki oleh seluruh rakyat dan dikelola secara seragam oleh Negara. Sumber daya air harus menjadi inti dalam pengembangan rencana pembangunan ekonomi dan sosial, rencana kependudukan, dan rencana untuk berbagai sektor dan bidang. Pada saat yang sama, undang-undang ini mewarisi ketentuan Undang-Undang Sumber Daya Air tahun 2012 yang saat ini berlaku; menghapus ketentuan yang tidak memadai; dan memperbarui, mengubah, dan menambah peraturan yang ada untuk memastikan kesesuaiannya.
Rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diubah) terdiri dari 88 pasal dan terstruktur menjadi 10 bab. Dibandingkan dengan Undang-Undang tahun 2012, rancangan Undang-Undang ini tidak menambah jumlah bab (10 pasal tetap sama; 62 pasal diubah atau ditambah; dan 16 pasal baru ditambahkan) dan 8 pasal dicabut.

Pada tanggal 22 Juni, rancangan undang-undang tersebut akan diajukan ke Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan yang komprehensif. Panitia penyusun dan pemerintah juga akan memiliki kesempatan untuk mengklarifikasi isu-isu yang masih banyak menimbulkan perbedaan pendapat dan kekhawatiran, seperti: ruang lingkup rancangan undang-undang; investigasi dasar, strategi, dan perencanaan sumber daya air; perlindungan sumber daya air dan pemulihan sumber air; pengaturan, distribusi, eksploitasi, dan penggunaan sumber daya air; pencegahan, pengendalian, dan perbaikan dampak buruk yang disebabkan oleh air; instrumen ekonomi, kebijakan, dan sumber daya untuk sumber daya air…

Segera setelah sesi konsultasi tanggal 5 Juni di 19 kelompok mengenai rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diamandemen), Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air segera menyusun pendapat para anggota Majelis Nasional menurut kelompok tematik, dan pada saat yang sama mempertimbangkan dan menjelaskan secara serius banyak isu penting yang diangkat oleh para anggota Majelis Nasional.

Namun, dengan undang-undang yang berdampak besar pada kehidupan sosial seperti Undang-Undang Sumber Daya Air, sangat penting bagi Pemerintah dan lembaga penyusunnya untuk lebih memperhatikan promosi komunikasi kebijakan dan, pada saat yang sama, meminta pendapat yang lebih luas dari semua segmen masyarakat untuk mengumpulkan umpan balik yang lebih mendalam, cerdas, dan komprehensif guna mengatasi hambatan yang tersisa dalam pengelolaan praktis secara menyeluruh. Karena jika sumber daya tanah dianggap sebagai "nilai kehidupan," maka sumber daya air adalah "kualitas kehidupan." Apakah kualitas hidup terjamin atau tidak bergantung pada apakah sumber daya air dikelola dan dialokasikan secara rasional dan ilmiah.

Meskipun semua perbandingan memiliki kekurangan, mengingat pentingnya sumber daya air dalam kehidupan sosial, terutama di bawah dampak mendalam perubahan iklim yang menyebabkan sumber daya air yang berharga semakin menipis dan sulit dipulihkan, suara dan kontribusi tulus dari semua sektor masyarakat menjadi semakin diperlukan. Ketika Undang-Undang ini diberlakukan, ia akan menciptakan sumber daya yang benar-benar penting untuk meningkatkan kualitas hidup bagi semua warga negara.

Sumber