Mengisi 'kesenjangan' sumber daya manusia di tingkat komune.

Setelah setahun menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, aparatur administrasi tingkat akar rumput di Thai Nguyen secara bertahap mulai stabil. Reorganisasi unit administrasi telah membuka peluang pembangunan baru, merampingkan struktur administrasi, mengurangi tingkatan menengah, dan meningkatkan efisiensi manajemen negara. Namun, seiring dengan meningkatnya tuntutan pekerjaan, banyak daerah menghadapi tekanan pada sumber daya manusia, terutama pada posisi khusus yang secara langsung melayani masyarakat dan bisnis.

Pada Maret 2026, Dinas Kesehatan Provinsi Thai Nguyen akan menugaskan 46 dokter dari 18 rumah sakit dan Pusat Pengendalian Penyakit Provinsi ke 41 pos kesehatan untuk berkontribusi dalam meningkatkan kualitas pemeriksaan medis, pengobatan, dan pelayanan kesehatan primer bagi masyarakat.

Beban kerja meningkat, dan tekanan semakin besar di tingkat akar rumput.

Menurut rencana reorganisasi administrasi, dua provinsi Thai Nguyen dan Bac Kan sebelumnya memiliki 280 unit administrasi tingkat komune. Setelah reorganisasi dan penggabungan provinsi, seluruh provinsi kini hanya memiliki 92 komune dan kelurahan, pengurangan lebih dari 67% dalam jumlah unit administrasi tingkat komune, menempatkannya di antara daerah dengan pengurangan unit administrasi terbesar secara nasional. Ini merupakan langkah penting menuju pembangunan aparatur administrasi yang ramping, efektif, dan efisien.

Mengurangi jumlah unit organisasi tidak selalu berarti mengurangi beban kerja. Banyak tugas yang sebelumnya berada di tingkat distrik telah didesentralisasi secara signifikan ke tingkat komune. Dengan wilayah administrasi yang lebih luas, populasi yang lebih besar, dan peningkatan jumlah dokumen administrasi, tingkat kepegawaian belum ditingkatkan secara proporsional dengan tuntutan tugas.

Menurut Departemen Dalam Negeri Thai Nguyen, ketika menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, provinsi tersebut untuk sementara dialokasikan 29.370 posisi personel tingkat kecamatan. Pada pertengahan Juli 2025, jumlah personel yang sebenarnya hadir adalah 27.487, kekurangan 1.883 posisi dibandingkan dengan target yang dialokasikan.

Para petugas di komune Phu Luong membantu warga mengakses layanan publik daring.

Di banyak komune setelah penggabungan, para pejabat harus mengemban berbagai tanggung jawab. Banyak pejabat administrasi pertanahan juga menangani masalah lingkungan dan konstruksi; staf kantor mengemban tugas tambahan yang berkaitan dengan reformasi administrasi dan transformasi digital. Di beberapa tempat, seorang pejabat catatan sipil harus memproses berkas yang jauh lebih banyak daripada sebelumnya.

Bapak Do Duy Hung, Wakil Kepala Departemen Ekonomi Komune La Hien: Setelah penggabungan, area pengelolaan menjadi jauh lebih besar. Volume pencatatan tanah, konversi penggunaan lahan, dan verifikasi asal usul tanah terus meningkat. Sementara itu, departemen khusus hanya memiliki sedikit personel, sehingga beban kerja sangat berat.

Tekanan terkonsentrasi di bidang pertanahan, sumber daya lingkungan, keuangan dan akuntansi, serta prosedur administrasi. Semua bidang ini berhubungan langsung dengan kebutuhan warga dan bisnis. Bapak Kieu Van Thinh, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Nam Hoa, mengatakan: Banyak prosedur yang sebelumnya ditangani masyarakat di tingkat distrik kini telah dialihkan ke komune. Warga merasa lebih mudah untuk menyelesaikan masalah mereka, dan pada saat yang sama, pejabat lokal telah memikul lebih banyak tanggung jawab baru.

Menyusul restrukturisasi, sejumlah anggota staf berpengalaman pensiun dini atau diberhentikan di bawah skema pengurangan karyawan. Meskipun restrukturisasi tenaga kerja merupakan kebijakan yang baik, hal itu juga memerlukan perekrutan dan pelatihan personel pengganti secara cepat.

Bapak Hua Xuan Binh, Ketua Komite Rakyat Kelurahan Bach Quang, menyampaikan: "Kelurahan ini sedang melaksanakan banyak proyek besar. Dengan 40 pejabat dan pegawai negeri sipil yang ada saat ini, daerah ini harus memprioritaskan setiap bidang untuk memastikan pembangunan sosial-ekonomi dan keberhasilan pelaksanaan tugas yang diberikan. Staf perlu dievaluasi dan dinilai kemampuannya sesuai dengan setiap posisi pekerjaan dan menerima pelatihan yang lebih baik untuk memenuhi persyaratan baru pemerintahan dua tingkat."

Tekanan beban kerja menunjukkan bahwa masalah sumber daya manusia di tingkat kecamatan bukan hanya sekadar kekurangan personel. Setelah proses restrukturisasi, banyak daerah masih memastikan jumlah pejabat yang dibutuhkan, tetapi muncul kesenjangan dalam struktur profesional, kualitas sumber daya manusia, dan kemampuan untuk memenuhi persyaratan baru dari sistem administrasi modern.

Penting untuk memastikan keseimbangan baik dalam struktur maupun kualitas.

Mungkin Anda juga suka

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam sedang mempersiapkan tahun ajaran baru.Isi utama dalam Pengumuman Kesimpulan oleh Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam tentang persiapan tahun ajaran 2026-2027 dan pelaksanaan Resolusi No. 71-NQ/TW.

Melatih para pejabat tingkat komune untuk memenuhi persyaratan pengoperasian sistem pemerintahan lokal dua tingkat.Pada tanggal 20 April, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan 700/QD-TTg yang menyetujui Proyek penguatan pelatihan pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan, desa, dan daerah khusus untuk memenuhi persyaratan pengoperasian sistem pemerintahan daerah dua tingkat pada periode 2026-2031.

Di balik makanan yang dikemas rapi itu...(Baohatinh.vn) - Dengan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, banyak pejabat dan pegawai negeri sipil di Ha Tinh menerima bekal makanan yang diantar terburu-buru ke kantor dan bekerja lembur hingga larut malam untuk memastikan kelancaran alur kerja.

Pada konferensi yang merangkum satu tahun pelaksanaan reorganisasi unit administrasi dan pengoperasian pemerintahan lokal dua tingkat, para pemimpin provinsi Thai Nguyen menyoroti isu-isu yang perlu ditingkatkan lebih lanjut terkait struktur organisasi dan pekerjaan personel. Di antara isu-isu tersebut, ketidakseimbangan struktur sumber daya manusia antar daerah menjadi perhatian khusus.

Untuk memastikan penyelesaian tugas tepat waktu dan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat, banyak pejabat dan pegawai negeri sipil di kelurahan Bach Quang sering bekerja di luar jam kerja reguler.

Dengan kuota staf sebanyak 38 pejabat dan pegawai negeri sipil per komune, banyak daerah pada dasarnya memenuhi persyaratan kuantitatif tetapi kurang memiliki keseragaman dalam struktur profesional. Beberapa daerah kekurangan staf yang berspesialisasi dalam administrasi pertanahan, sumber daya alam dan lingkungan, keuangan dan akuntansi, atau peradilan dan pencatatan sipil; di daerah lain, staf yang ada tidak memenuhi persyaratan transformasi digital dan reformasi administrasi.

Beberapa komune terpencil dan pedesaan menghadapi kesulitan dalam menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi. Sementara itu, daerah pusat umumnya memiliki lingkungan kerja dan peluang pengembangan karier yang lebih menguntungkan. Menurut kepala Departemen Dalam Negeri, banyak komune di pusat memiliki konsentrasi tenaga profesional yang berkualifikasi tinggi, sementara beberapa komune di daerah pegunungan kekurangan staf di bidang administrasi pertanahan, sumber daya alam dan lingkungan, keuangan dan akuntansi, peradilan dan pencatatan sipil, serta teknologi informasi.

Untuk mendukung tingkat akar rumput pada fase awal pengoperasian model baru ini, provinsi telah mengerahkan 274 pejabat tingkat provinsi dan pegawai negeri sipil untuk memperkuat komune dan kelurahan; termasuk 85 dari Partai dan organisasi massa serta 189 dari pemerintah.

Seiring dengan tuntutan profesional, transformasi digital juga memberikan tuntutan baru pada para pejabat di tingkat akar rumput. Sebagian besar bidang manajemen kini dilakukan dalam lingkungan digital, mulai dari menangani prosedur administratif hingga mengelola data dan menyediakan layanan publik.

Bapak Hua Xuan Binh, Ketua Dewan Rakyat Kelurahan Bach Quang: Setelah penggabungan, persyaratan bagi pejabat tingkat akar rumput lebih tinggi dari sebelumnya. Pejabat harus memiliki pemahaman yang kuat tentang keahlian profesional mereka, mahir dalam teknologi digital, menangani prosedur administrasi dalam lingkungan elektronik, dan secara efektif memenuhi kebutuhan pelayanan kepada masyarakat.

Tempatkan orang yang tepat di pekerjaan yang tepat.

Berdasarkan hasil awal dan persyaratan yang muncul dari reorganisasi unit administrasi, provinsi ini menerapkan banyak solusi secara terkoordinasi. Fokusnya adalah pada peningkatan kualitas pejabat tingkat akar rumput, memastikan kesesuaian antara posisi pekerjaan, kemampuan profesional, dan persyaratan pelaksanaan tugas di fase baru.

Petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan Van Xuan memandu warga melalui prosedur administratif.

Meningkatkan jumlah staf adalah salah satu solusi yang diusulkan, tetapi bukan satu-satunya. Yang penting adalah terus melakukan restrukturisasi tenaga kerja secara rasional, memastikan orang yang tepat berada di pekerjaan yang tepat dan kebutuhan setiap daerah terpenuhi.

Pemerintah provinsi telah mengarahkan peninjauan posisi pekerjaan dan penempatan serta penugasan personel yang tepat untuk mengatasi ketidakseimbangan sumber daya manusia antar unit. Ini adalah solusi jangka panjang yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi aparatur administrasi tingkat akar rumput.

Selain itu, rotasi dan transfer pejabat antar daerah harus dilakukan secara fleksibel berdasarkan kebutuhan tugas. Desa yang kekurangan personel khusus dapat dilengkapi dengan pejabat yang cakap dari unit lain atau dari pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat yang dapat dipindahkan ke posisi pelayanan publik.

Amerika Serikat - Vietnam: Jangan lewatkan

Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di bidang teknologi tinggi.Pada pagi hari tanggal 26 Juni, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima Bapak Jeff Place, Direktur Rantai Pasokan Coherent Group (AS). Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menegaskan bahwa Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi, terutama di industri teknologi tinggi, inovasi, dan semikonduktor.

Mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di sektor teknologi tinggi.Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung mengatakan bahwa Vietnam menyambut baik perusahaan-perusahaan AS untuk terus memperluas operasinya di Vietnam, terutama di industri teknologi tinggi dan sektor-sektor dengan nilai tambah tinggi.

Vietnam dan Amerika Serikat memperkuat kerja sama dalam mengatasi dampak perang.VTV.vn - Pada tanggal 22 Juni, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menerima Pelaksana Tugas Sekretaris Angkatan Laut AS Hung Cao.

Menurut kepala Departemen Dalam Negeri, dalam periode mendatang, provinsi akan terus melakukan transfer pegawai negeri sipil antar daerah, merekrut pegawai negeri yang berkualitas untuk menjadi pegawai negeri sipil, dan memperkuat staf tingkat provinsi untuk mendukung tingkat akar rumput. Bersamaan dengan itu, pelatihan dan pengembangan profesional perlu diintensifkan secara praktis, yang terkait erat dengan persyaratan pekerjaan.

Selain pengetahuan profesional, para pejabat akar rumput perlu dibekali dengan keterampilan digital, keterampilan hubungan masyarakat, keterampilan pemecahan masalah, dan kemampuan beradaptasi dengan metode manajemen modern.

Untuk daerah pegunungan dan daerah yang sangat kurang beruntung, penelitian tentang mekanisme dukungan yang tepat untuk menarik dan mempertahankan personel yang berkualitas juga diperlukan. Kebijakan tentang perumahan publik, dukungan untuk pendidikan, dan pengembangan profesional dapat menciptakan motivasi tambahan bagi para pejabat untuk bekerja jangka panjang dengan tenang.

Seiring dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia, transformasi digital terus menjadi solusi penting untuk mengurangi tekanan pada petugas di tingkat akar rumput. Ketika data saling terhubung dan proses didigitalisasi secara sinkron, banyak langkah pemrosesan manual akan dipersingkat, menciptakan kondisi bagi petugas untuk fokus pada tugas profesional mereka dan meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.

Setelah satu tahun menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, hasil awal telah mengkonfirmasi kebenaran kebijakan reorganisasi unit administrasi. Untuk memastikan model baru ini lebih efektif, peningkatan lebih lanjut terhadap staf di tingkat komune dalam hal kuantitas, struktur, dan kualitas sangatlah penting. Ini adalah tugas mendesak sekaligus fondasi jangka panjang untuk membangun administrasi akar rumput yang profesional dan modern yang memenuhi kebutuhan pembangunan provinsi di fase baru ini.

Sumber: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202606/lap-khoang-trong-nhan-luc-cho-cap-xa-0f62517/