Memulihkan ketertiban di area budidaya ikan dalam keramba.

Dalam beberapa tahun terakhir, budidaya ikan dalam keramba di sungai-sungai di Hai Phong telah berkembang, membawa efisiensi ekonomi yang tinggi bagi masyarakat. Namun, pada kenyataannya, kegiatan ini juga menimbulkan beberapa kekurangan.

Banyak keramba ikan di sungai di komune Hop Tien belum mendapatkan izin budidaya perikanan. Foto: TRUNG KIEN

Banyak rumah tangga petani yang belum memiliki izin.

Dalam beberapa tahun terakhir, budidaya ikan dalam keramba di sungai-sungai di kota Hai Phong telah berkembang pesat, terutama terkonsentrasi di sungai-sungai berikut: Luoc, Kinh Thay, Thai Binh, Kinh Mon, Cam, Bach Dang, Van Uc, dan Lach Tray, dengan ratusan keramba untuk budidaya perikanan. Rumah tangga terutama membudidayakan ikan lele, gabus, ikan mas, nila, dan kakap merah…

Menurut statistik dari Juli 2025, seluruh kota memiliki total sekitar 40 kecamatan dan desa baru dengan kegiatan budidaya perikanan menggunakan keramba dan rakit di sungai. Dari jumlah tersebut, 10 kecamatan dan desa di Hai Phong bagian timur (yang sebelumnya termasuk dalam distrik Tien Lang, An Lao, Vinh Bao, dan Thuy Nguyen) memiliki 34 rumah tangga yang terlibat dalam budidaya keramba dan rakit di sungai, dengan 151 keramba dan 96 rakit.

Di bagian barat Hai Phong, terdapat sekitar 30 desa dan kelurahan (yang termasuk dalam 9 distrik, kota, dan kabupaten yang sebelumnya merupakan bagian dari provinsi Hai Duong) dengan 662 rumah tangga yang terlibat dalam budidaya ikan dalam keramba dan rakit di sungai, dengan total sekitar 8.756 keramba. Dari jumlah tersebut, 8.173 keramba saat ini beroperasi; produksi ikan dari budidaya keramba mencapai sekitar 26.000 ton per tahun.

Pembangunan keramba apung yang tidak terencana di sungai telah berdampak signifikan terhadap lalu lintas perairan pedalaman. (Foto: Trung Kien)

Pengembangan budidaya keramba di sungai membawa efisiensi ekonomi yang tinggi bagi masyarakat, serta berkontribusi pada perubahan struktur ekonomi di daerah pedesaan. Namun, kegiatan ini juga menimbulkan beberapa kekurangan yang menghambat pengelolaan pemerintah daerah dan pembangunan berkelanjutan.

Secara khusus, budidaya ikan dalam keramba di sungai bersifat spontan, tanpa prosedur hukum yang diperlukan, gagal memenuhi peraturan pemerintah setempat, dan tanpa perencanaan khusus untuk area budidaya. Oleh karena itu, budidaya ikan dalam keramba di sungai memengaruhi keselamatan jalur air, rute transportasi kargo, dan menimbulkan potensi risiko pencemaran lingkungan.

Menurut Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, semua fasilitas budidaya ikan dalam keramba belum mendapatkan sertifikat registrasi untuk budidaya ikan dalam keramba sebagaimana diatur dalam poin d, klausul 1, Pasal 38 Undang-Undang Perikanan 2017 (registrasi diperlukan untuk budidaya ikan dalam keramba dan spesies budidaya utama); sekitar 90% fasilitas budidaya ikan dalam keramba di sungai memiliki dokumen dari Otoritas Perairan Pedalaman mengenai wilayah perairan untuk budidaya yang berkaitan dengan cakupan, lokasi saluran dan koridor perlindungan perairan pedalaman.

Selain itu, beberapa rumah tangga yang membudidayakan ikan di keramba/rakit di sungai telah memasang keramba ikan yang melebihi luas yang diizinkan oleh Otoritas Perairan Pedalaman Vietnam, terutama lebarnya yang diukur dari tepi sungai. Beberapa rumah tangga memasang lampu secara tidak benar dan tidak memelihara lampu sinyal malam hari dalam durasi yang cukup. Beberapa rumah tangga gagal mengumpulkan dan membuang ikan mati sesuai prosedur yang benar, menggunakannya sebagai pakan untuk keramba ikan lain, sehingga menyebabkan pencemaran lingkungan...

Banyak keramba ikan di Sungai Hoa yang dimiliki oleh penduduk setempat tidak sesuai dengan peraturan perencanaan dan tidak memiliki prosedur hukum yang diperlukan.

Menangani "titik-titik rawan"

Untuk mengatasi kekurangan dalam budidaya ikan di keramba dan rakit di sungai, pemerintah kota telah membentuk gugus tugas antarlembaga tetap yang diketuai oleh Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup, dengan partisipasi Dinas Konstruksi, Kepolisian Kota (Divisi Kepolisian Perairan), dan unit terkait lainnya untuk menyatukan pengelolaan permukaan air dan memeriksa keselamatan lalu lintas perairan pedalaman; berkoordinasi dengan daerah setempat untuk fokus pada peninjauan dan penanganan "titik rawan" budidaya perikanan yang melanggar perairan, sambil mempromosikan propaganda dan bimbingan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam mematuhi peraturan tentang budidaya perikanan di sungai.

Mengatur relokasi dan penataan ulang keramba dan rakit budidaya perikanan yang ditambatkan dan memengaruhi cakupan dan lokasi perairan pedalaman serta koridor perlindungannya; menangani pelanggaran secara tegas sesuai peraturan; dan mendorong masyarakat untuk menandatangani komitmen tentang "Budidaya perikanan yang aman - tidak mengganggu perairan - perlindungan lingkungan ekologis".

Selain itu, Departemen tersebut berkoordinasi dengan departemen dan lembaga lain untuk meningkatkan mekanisme koordinasi antarlembaga, termasuk mengembangkan proyek berjudul "Investigasi dan penilaian potensi, status terkini, dan orientasi pengembangan budidaya ikan dalam keramba di sungai-sungai di kota Hai Phong" yang akan menjadi dasar untuk mengidentifikasi area pengembangan budidaya ikan dalam keramba di sungai yang memenuhi persyaratan pengelolaan negara dan sebagai dasar untuk mengalokasikan luas permukaan air untuk budidaya ikan dalam keramba di sungai kepada nelayan di kota tersebut.

Selain itu, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup secara rutin berkoordinasi dengan Badan Komando Pencegahan Bencana dan Pencarian dan Penyelamatan Kota untuk menerbitkan dokumen kepada pemerintah daerah guna mengarahkan, membimbing, dan memperkuat inspeksi, evaluasi, dan bimbingan bagi rumah tangga budidaya ikan dalam keramba dalam melaksanakan rencana pencegahan bencana.

Dalam jangka panjang, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup menyarankan Komite Rakyat Kota untuk segera mengeluarkan peraturan yang menetapkan koridor teknis dan area untuk budidaya ikan dalam keramba, dengan secara jelas menentukan jarak minimum (sesuai dengan masing-masing sungai) antara area budidaya ikan dalam keramba dan jalur pelayaran tergantung pada kelas jalur dan kepadatan kapal. Penanda batas dan pelampung peringatan harus ditempatkan untuk menandai batas-batas area budidaya ikan dalam keramba yang diizinkan; secara jelas membatasi area prioritas untuk pengembangan budidaya ikan, area untuk transportasi jalur air, dan zona penyangga ekologi-wisata-lanskap. Koridor transportasi jalur air yang aman harus dibangun sesuai dengan peraturan, dengan penanda batas dan rambu yang menunjukkan area budidaya ikan yang dilarang dan dibatasi.

Banyak keramba budidaya perikanan di kota ini dibangun secara tidak tepat, sehingga memengaruhi lalu lintas perairan pedalaman. (Foto: Trung Kien)

Pemerintah kota berfokus pada peninjauan, pembaruan, dan pengintegrasian perencanaan zona akuakultur ke dalam perencanaan tata ruang keseluruhan sungai dan jalur air pedalaman kota.

Selain itu, teknologi GIS dan pemetaan tumpang tindih dapat digunakan untuk mengelola wilayah perairan secara seragam, menentukan batas perencanaan akuakultur yang aman baik untuk produksi maupun transportasi.

Kota ini berupaya menyelesaikan rencana induk untuk area permukaan air budidaya perikanan yang terhubung dengan transportasi jalur air pedalaman pada tahun 2030; 90% area budidaya perikanan dalam keramba di sungai akan diberikan "Sertifikat Pendaftaran untuk Budidaya Perikanan dalam Keramba"; tidak akan ada lagi pelanggaran atau penghalangan jalur transportasi jalur air pedalaman; dan jumlah tabrakan antara kapal dan perahu yang terkait dengan kegiatan budidaya perikanan di sungai akan berkurang hingga 90%.

Hai Phong memiliki lebih dari 1.000 km sungai, kanal, dan jalur air yang dikelola lalu lintasnya, termasuk jalur-jalur vital seperti Sungai Cam, Sungai Bach Dang, Sungai Lach Tray, Sungai Van Uc, Sungai Kinh Thay, Sungai Thai Binh, dan Sungai Kinh Mon... Jalur air ini melayani transportasi barang dan pariwisata, serta merupakan area tempat masyarakat mengembangkan budidaya perikanan.

TIEN DAT

Sumber: https://baohaiphong.vn/lap-lai-trat-tu-vung-nuoi-thuy-san-long-be-544333.html