Pada awal abad ke-20, gerakan perlawanan rakyat Lao Cai untuk sementara mereda. Dalam dokumen "Monograf Lao Cai," dari tahun 1886 hingga 1889, bagian "peristiwa militer " dan "bandit" dicatat secara rinci, tetapi dari tahun 1900 hingga 1911, bagian tentang "pembangunan jalan," "perdagangan," "sekolah," dan "proyek" lebih sering disebutkan. Situasi di Lao Cai, serta perbatasan Lao Cai-Yunnan, secara bertahap stabil. Hal ini menciptakan kondisi bagi penjajah Prancis untuk beralih dari pemerintahan militer ke pemerintahan sipil, mendirikan provinsi sipil Lao Cai.
Oleh karena itu, mengubah Lao Cai menjadi provinsi sipil membutuhkan situasi yang relatif stabil, tetapi ini hanyalah syarat sekunder. Syarat yang lebih penting adalah pentingnya lokasi strategis Lao Cai, yang berfungsi sebagai pintu gerbang bagi penjajah Prancis ke Tiongkok. Setelah peluncuran rencana eksploitasi kolonial pertama, pentingnya lokasi strategis Lao Cai semakin ditekankan.
Pada Desember 1897, Dewan Tertinggi Indochina menyetujui pembangunan jalur kereta api dari Hai Phong ke Hanoi , kemudian ke Lao Cai dan masuk ke Yunnan, Tiongkok. Pada 14 September 1898, Dewan Tertinggi Indochina memutuskan bahwa jalur kereta api Hai Phong - Hanoi - Lao Cai - Yunnan akan menjadi salah satu rute prioritas untuk investasi dan pembangunan. Dengan dimulainya pembangunan jalur kereta api Hai Phong - Hanoi - Lao Cai - Yunnan, wilayah Lao Cai menjadi semakin penting.
Pada awal tahun 1899, Gubernur Jenderal Indochina, Paul Doumer, secara pribadi mengunjungi Lao Cai dan melakukan perjalanan ke Yunnan untuk menjelaskan pentingnya jalur kereta api kepada pihak berwenang Tiongkok. Dari tahun 1901 hingga 1 Februari 1906, jalur kereta api Hai Phong - Hanoi - Lao Cai dibangun dan dioperasikan. Berkat jalur kereta api tersebut, Lao Cai terhubung dengan wilayah Delta Utara dan pelabuhan Hai Phong. Lokasinya yang strategis, yang difasilitasi oleh jalur kereta api, memungkinkan Lao Cai untuk mempermudah masuknya barang ke wilayah Yunnan yang luas. Dengan demikian, Lao Cai memenuhi tiga unsur yang diperlukan untuk membangun provinsi sipil: jalur kereta api yang menghubungkan Lao Cai (melalui jembatan Lao Cai) ke wilayah Yunnan yang luas dan Delta Utara serta pelabuhan Hai Phong; situasi yang stabil di Lao Cai; dan hubungan yang harmonis antara Lao Cai dan Yunnan, dengan penindasan terhadap bandit dan perampok yang melanggar perbatasan.
Selain faktor-faktor tersebut, pada tahun 1907, Lao Cai juga telah mencapai banyak hasil dalam membangun infrastruktur sipil provinsi dan membangun fasilitas penting di ibu kota provinsi.
Pada musim semi tahun 1899, jembatan Ho Kieu yang menghubungkan Lao Cai dengan Ha Khau melintasi Sungai Nam Thi dibangun. Pada Juni 1900, markas Komando Militer, yang kemudian menjadi Kediaman Residen, diresmikan. Yang penting, pada 22 Februari 1902, dekrit Kantor Gubernur Jenderal untuk membangun pusat kota Lao Cai dikeluarkan, yang semakin mempercepat laju pembangunan. Serangkaian pekerjaan sipil lainnya dibangun, seperti Pasar Lao Cai (diresmikan pada 5 Maret 1903), Lapangan Lao Cai (Oktober 1905), Pasar Coc Leu (diresmikan pada 26 November 1905)... Pada tahun 1904, penjajah Prancis mulai memperhatikan perencanaan keseluruhan pusat kota Lao Cai. Pusat kota ini diperluas ke tepi kanan Sungai Merah dengan area Coc Leu dan lebih jauh ke selatan dengan area Pho Moi. Perencanaan dan pembangunan kawasan perkotaan Lao Cai meletakkan dasar bagi perkembangan ibu kota provinsi Lao Cai di kemudian hari.
Pada tanggal 12 Juli 1907, Gubernur Jenderal Indochina mengeluarkan dekrit yang menghapus Distrik Militer ke-4 Lao Cai, dan mengubahnya menjadi provinsi sipil Lao Cai. Tanggal 12 Juli 1907 menjadi tanggal berdirinya provinsi Lao Cai.
Dekret tersebut tidak menyebutkan luas wilayah, jumlah penduduk, atau pembagian administratif provinsi Lao Cai. Saat ini, untuk mendapatkan informasi dasar ini diperlukan konsultasi dengan berbagai sumber.
Mengenai unit-unit administratif di bawah provinsi sipil Lao Cai, Dekrit No. 288 tentang pembentukan provinsi Lao Cai hanya menyatakan: “Pasal 1: Distrik Militer ke-4, mulai 1 Agustus 1907, akan diubah menjadi provinsi sipil Lao Cai.” Menurut dekrit Gubernur Jenderal Indochina tertanggal 28 November 1905, Distrik Militer ke-4 akan terdiri dari tiga pusat mulai 1 Januari 1906: Pusat Bac Ha (komune Ngoc Uyen); Pusat Coc Leu (komune Trinh Tuong, Dong Quan, Ngoc Phuoc, Nhac Son, Cam Duong, Gia Phu, dan Huong Vinh); dan Pusat Phong Tho (komune Phong Thu dan Binh Lu).
Namun, sejak tahun 1908, beberapa dokumen Prancis telah mencantumkan Thuy Vi dan Bao Thang sebagai distrik yang berada langsung di bawah provinsi Lao Cai. Pada tanggal 1 Februari 1908, Gubernur Jenderal Indochina mengeluarkan dekrit yang menggabungkan komune Xuan Quang, Xuan Giao, dan Lao Cai.
Pada tahun 1924, Ngo Vi Lien dan penulis Do Dinh Nghiem serta Pham Van Thu menyusun karya "Geografi Provinsi Utara," yang masih mencantumkan distrik Thuy Vi dan Bao Thang sebagai unit administratif provinsi Lao Cai.
Pada tahun 1926, dalam karyanya "Unit Administratif di Tonkin", Ngo Vi Lien menulis bahwa Lao Cai memiliki 7 unit administratif: distrik Bao Thang; agensi Muong Khuong; Agensi Pa Kha (Bac Ha); distrik Thuy Vi; Agensi Kelelawar Xat; Agensi Phong Tho; Daerah Sa Pa...
Pada tanggal 15 Desember 1930, Komisaris Lao Cai mengeluarkan dokumen yang menyusun daftar lengkap unit administrasi di provinsi Lao Cai. Tabel statistik tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Lao Cai memiliki 2 distrik, 4 agensi, 1 wilayah pemukiman dengan 27 komune, 2 jalan, dan 679 desa, lingkungan, dan dusun.
Dengan demikian, meskipun provinsi Lao Cai didirikan pada tanggal 12 Juli 1907, unit-unit administrasinya baru stabil pada tahun 1930.
Mengenai luas wilayah, populasi, dan kelompok etnis, provinsi Lao Cai tercermin dalam data statistik dari berbagai periode. Luas wilayah provinsi Lao Cai yang pertama kali dipublikasikan adalah pada tahun 1924 (dalam karya "Geografi Provinsi Utara," menurut penulis Ngo Vi Lien, Lao Cai memiliki luas wilayah 4.625 km² dan populasi 38.000 jiwa).
Menurut statistik per 1 Januari 1930, Lao Cai memiliki 45.513 penduduk, yang terdiri dari 24 kelompok etnis.
Dengan demikian, provinsi Lao Cai didirikan pada tanggal 12 Juli 1907, dan telah berdiri selama 117 tahun. Namun, untuk mencapai status administratif setingkat provinsi ini, Lao Cai melewati masa transisi yang panjang dari distrik ke sub-distrik, dan dari pemerintahan militer ke pemerintahan sipil.
Jika kita mengambil kemunculan Dan Duong Chau pada tahun ke-8 era Trinh Nguyen dari pemerintahan Dinasti Tang sebagai titik awal, maka Lao Cai memiliki sejarah selama 1.232 tahun. Jika kita mengambil pendirian distrik Thuy Vi dan Van Ban pada tahun ke-10 era Quang Thai dari Dinasti Tran sebagai titik awal, maka Lao Cai berusia 627 tahun.
Namun, baik didirikan pada zaman kuno, abad pertengahan, maupun modern, Lao Cai tetap menjadi wilayah yang kokoh, jembatan penghubung antara Lembah Sungai Merah dengan Yunnan, Tiongkok. Dari posisinya sebagai jembatan penghubung dan perbatasan, Lao Cai kini berupaya untuk berkembang.
*Artikel ini menggunakan gambar dari arsip Museum Provinsi Lao Cai.
Dipersembahkan oleh: Hoang Thu
Sumber
Komentar (0)