Wisatawan menikmati warisan budaya melalui teknologi digital . Foto: Ngoc Hoa

Sumber daya konstruksi sosial dan tata kelola nasional

Dapat dikatakan bahwa Draf ini menyajikan pandangan yang lebih komprehensif ketika menempatkan budaya di samping ekonomi, politik , masyarakat, ilmu pengetahuan dan lingkungan, menganggapnya sebagai salah satu pilar pembangunan berkelanjutan. Sorotan baru dinyatakan dengan cukup jelas: Membangun dan mempromosikan sistem nilai nasional, sistem nilai budaya dan standar manusia Vietnam; pembangunan manusia yang komprehensif dalam etika, kecerdasan, kekuatan fisik dan kreativitas; membangun lingkungan budaya yang sehat dalam keluarga, masyarakat, lembaga, sekolah; menghormati peran intelektual, seniman, dan pengusaha dalam menciptakan dan menyebarkan budaya. Dokumen tersebut juga menekankan pelestarian dan promosi warisan budaya nasional, menghubungkan pelestarian dengan pengembangan pariwisata, layanan dan industri budaya - arah yang sejalan dengan tren integrasi internasional, di mana warisan tidak hanya dilestarikan tetapi juga diubah menjadi sumber daya ekonomi dan diplomatik.

Secara khusus, mengintegrasikan transformasi digital di sektor budaya ke dalam orientasi pembangunan merupakan langkah maju yang penting dalam pemikiran. Ketika warisan budaya, museum, seni, kuliner, atau festival didigitalkan dan dipromosikan di platform daring, hal ini bukan hanya pelestarian, tetapi juga cara bagi budaya Vietnam untuk dikenal dunia dengan cara-cara paling modern pada masanya.

Draf tersebut juga menunjukkan semangat kritik diri yang mendalam ketika mengakui: "Kebudayaan belum benar-benar menjadi sumber daya, kekuatan endogen, dan penggerak pembangunan yang kuat". Sistem nilai-nilai nasional dan standar kemanusiaan lambat terwujud; mekanisme, kebijakan, dan lingkungan pengembangan budaya belum sinkron; investasi masih tersebar dan terbatas; industri budaya berkembang lambat; lingkungan budaya dan kehidupan estetika belum sepenuhnya sehat.

Keterbatasan-keterbatasan ini mencerminkan kenyataan: kita masih kekurangan perangkat untuk mengoperasikan budaya sebagai penggerak pembangunan yang sesungguhnya. Mekanisme keuangan belum cukup fleksibel dan tidak mendorong sosialisasi; pengukuran nilai-nilai budaya—dengan indikator dan kriteria spesifik—hampir tidak ada; hubungan antara pelestarian dan penciptaan masih longgar; dan khususnya, inisiatif pemerintah daerah—tempat budaya "hidup" dan "menyebar"—belum dipromosikan dengan baik. Banyak gerakan masih diimplementasikan secara administratif, sementara kebutuhan nyata masyarakat—akan ruang kreatif, lembaga komunitas, seni jalanan, atau budaya membaca—berada di luar kerangka perencanaan yang kaku. Oleh karena itu, "jiwa" budaya—kesukarelaan, berbagi, kreativitas komunitas—terkadang belum terbangun dengan baik.

Membuka jalan bagi budaya

Sebuah pertanda baik adalah bahwa dalam Draf yang sama, bagian tentang inovasi organisasi telah mencatat hasil-hasil "terobosan", terutama penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat - provinsi/kota dan komune/kelurahan. Hal ini merupakan "pengungkit kelembagaan" untuk menghidupkan kembali budaya dari tingkat kebijakan, sehingga setiap kelurahan, komune, dan kawasan permukiman menjadi "sel" budaya yang sehat dan dinamis.

Jika budaya dianggap sebagai jiwa pembangunan, maka tingkat komune/kelurahan adalah "jantung" tempat jiwa tersebut berdetak paling kuat. Di sana, masyarakat bukan hanya penerima manfaat, tetapi juga pencipta. Penerapan model 2 tingkat ini membuka peluang bagi setiap daerah untuk secara proaktif mengelola warisan, menyelenggarakan acara, menciptakan ruang publik, melestarikan adat istiadat, dan membangun kawasan permukiman budaya yang cerdas—hal-hal yang sebelumnya seringkali terbagi atau sepenuhnya bergantung pada tingkat yang lebih tinggi.

Berkat aparatur yang efisien dan desentralisasi yang jelas, otoritas perkotaan dapat mengintegrasikan tujuan-tujuan budaya ke dalam perencanaan infrastruktur, pariwisata, lingkungan, pendidikan, dan komunikasi—menciptakan pembangunan yang harmonis antara material dan spiritual. Hal ini juga merupakan cara untuk mewujudkan konsep "budaya sebagai pengatur pembangunan" dalam kehidupan nyata.

Untuk melepaskan kekuatan tersebut, kebudayaan perlu dilihat tidak hanya sebagai sektor sosial, tetapi juga sebagai sistem operasi bagi keseluruhan proses pembangunan. Berdasarkan semangat Rancangan Undang-Undang ini, saya ingin dengan berani mengusulkan beberapa arahan spesifik:

Pertama, perlu dibangun seperangkat indeks pembangunan kebudayaan di tingkat perkotaan dan akar rumput, yang mengukur tingkat "kelayakan budaya", tingkat sumbangan industri kreatif terhadap PDRB, tingkat partisipasi masyarakat dalam kegiatan seni, tingkat akses terhadap lembaga kebudayaan, dan indeks kepuasan lingkungan estetika-budaya.

Kedua, bangun mekanisme dan dana keuangan untuk mendukung kreativitas budaya. Model kemitraan publik-swasta (KPS) harus didorong dalam konservasi warisan, investasi di museum, teater, festival, film, fesyen, kuliner, dan digitalisasi warisan. Sebuah "kotak pasir budaya" – sebuah area percontohan kebijakan – dapat diterapkan di kota-kota pusaka seperti Hue atau Hoi An, di mana para pelaku bisnis, pengrajin, dan komunitas bebas bereksperimen dengan produk-produk kreatif yang berkaitan dengan identitas.

Ketiga, kembangkan tim budaya akar rumput dengan staf dan kapasitas yang memadai. Setiap kelurahan dan komune perlu memiliki staf yang ahli di bidang budaya, warisan, seni, dan kreativitas komunitas, dengan hak untuk mengelola anggaran yang terbatas agar dapat secara proaktif menyelenggarakan kegiatan budaya sesuai kebutuhan praktis.

Keempat, perlu dibentuk rantai nilai industri budaya perkotaan: dari desa kerajinan, pengrajin hingga pusat kreatif dan rintisan budaya. Setiap daerah dapat mengidentifikasi industri utamanya - seperti ao dai, kuliner, seni pertunjukan, desain, sinema, atau permainan.

Kelima, mempromosikan transformasi digital dalam budaya: mendigitalkan warisan, memetakan budaya dan lanskap, menciptakan platform data terbuka, mengembangkan media publik modern dan platform konten digital multibahasa untuk melayani kaum muda dan wisatawan internasional.

Dalam gambaran umum itu, Hue - sebagai kota warisan dan mengoperasikan model pemerintahan lokal dua tingkat - dapat menjadi tempat yang memenuhi semua kondisi untuk mewujudkan semangat Draf tersebut.

Dr. Phan Thanh Hai

Sumber: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/mot-cach-nhin-toan-dien-hon-ve-van-hoa-159406.html