Atas nama Politbiro , pada tanggal 9 September, Sekretaris Jenderal To Lam menandatangani dan mengeluarkan Resolusi Politbiro tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat (Resolusi No. 72-NQ/TW).
Kantor Berita Vietnam dengan hormat menyampaikan teks lengkap Resolusi No. 72-NQ/TW:
Partai dan Negara senantiasa memberikan perhatian khusus untuk melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan rakyat. Berbagai pedoman, kebijakan, dan strategi telah dikeluarkan, yang berfokus pada implementasinya, dan telah mencapai hasil-hasil penting. Vietnam sangat diapresiasi oleh komunitas internasional dalam mengimplementasikan tujuan-tujuan pembangunan berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa di bidang kesehatan; indeks cakupan layanan kesehatan esensial Vietnam lebih tinggi daripada rata-rata negara-negara di kawasan ini; banyak indikator kesehatan rakyat yang lebih unggul daripada banyak negara dengan tingkat pembangunan yang sama.
Namun, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat masih memiliki keterbatasan, kekurangan, kesulitan, dan tantangan. Perlindungan lingkungan hidup, pelatihan peningkatan kesehatan secara berkala, serta memastikan keamanan pangan dan gizi belum mendapat perhatian yang semestinya.
Pengobatan pencegahan belum mendapat investasi yang memadai, sehingga belum sepenuhnya memenuhi persyaratan pencegahan dan pengendalian penyakit serta epidemi; kapasitas produksi dan penyediaan obat-obatan, perlengkapan dan peralatan medis masih terbatas, bergantung pada sumber impor; mobilisasi sumber daya manusia masih pasif, terutama jika terjadi epidemi besar.
Pelayanan kesehatan primer belum menyediakan layanan kesehatan primer yang memadai. Skrining untuk deteksi dini penyakit pada masyarakat belum diterapkan secara luas, dan belum membangun kepercayaan pasien, sehingga mengakibatkan situasi pemeriksaan dan pengobatan yang melampaui tingkat sistem pelayanan kesehatan, bahkan untuk penyakit umum, sehingga menyebabkan beban berlebih di tingkat atas.
Kualitas pemeriksaan dan perawatan medis serta kemampuan mengakses layanan medis masih bervariasi antar jenjang profesi, wilayah, area, dan daerah. Pelayanan kesehatan bagi masyarakat kurang mampu belum mendapatkan perhatian yang memadai.
Sumber daya manusia medis di beberapa daerah dan fasilitas pelayanan kesehatan primer belum memenuhi persyaratan kuantitas, kualitas, dan kualitas; belum ada skema perawatan khusus. Potensi dan keunggulan pengobatan tradisional belum dimanfaatkan secara maksimal.
Penelitian ilmiah , penerapan teknologi, dan transformasi digital dalam layanan kesehatan masih lambat. Mekanisme, kebijakan, dan insentif yang tersedia belum cukup kuat untuk memobilisasi sumber daya bagi pengembangan layanan kesehatan.
Berbagai kasus pelanggaran hukum, penyalahgunaan dan pencatutan nama dalam bidang pemeriksaan, pengobatan, farmasi dan makanan telah menimbulkan kemarahan masyarakat.
Dihadapkan dengan tuntutan praktis yang mendesak, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat perlu diubah secara kuat dalam hal kesadaran dan tindakan; bersamaan dengan itu, inovasi menyeluruh dengan solusi terobosan untuk bertujuan membangun Vietnam yang sehat, tempat semua orang menerima perawatan kesehatan, berumur panjang, hidup sehat, hidup sehat, meningkatkan kebugaran fisik, kesadaran akan perlindungan kesehatan dan pencegahan penyakit proaktif di seluruh masyarakat, memberikan kontribusi yang signifikan dalam mempromosikan pembangunan negara yang kaya, beradab, dan sejahtera di era baru.
Dari situasi di atas, Politbiro meminta untuk benar-benar memahami dan fokus pada penerapan isi berikut:
I- Sudut pandang yang memandu
1. Kesehatan adalah aset manusia yang paling berharga, fondasi terpenting bagi kebahagiaan setiap orang, bagi kelangsungan hidup bangsa, dan bagi pembangunan negara yang sejahtera dan berkelanjutan. Melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan masyarakat adalah tujuan, penggerak, dan tugas politik utama, yang memegang posisi prioritas dalam strategi dan kebijakan pembangunan; kesehatan merupakan tanggung jawab seluruh sistem politik, seluruh masyarakat, dan semua orang.
2. Masyarakat adalah subjek sentral, yang diberi prioritas tertinggi dalam membangun dan melaksanakan kebijakan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan fisik, kesehatan mental, tinggi badan, umur panjang, dan usia hidup sehat untuk pembangunan yang komprehensif; memiliki akses penuh, adil, dan setara terhadap layanan kesehatan, dengan perhatian khusus diberikan kepada anak-anak, masyarakat miskin, subjek kebijakan sosial, dan memastikan kesetaraan gender. Meningkatkan kesadaran akan pencegahan penyakit, gaya hidup sehat, dan membangun budaya kesehatan di kalangan masyarakat.
3. Memperhatikan pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia kesehatan yang bermutu, seimbang, beretika, dan kompeten sesuai dengan tuntutan, tugas, dan kepuasan masyarakat; memiliki kebijakan yang bersifat preferensial dan perlakuan khusus dalam setiap proses pembinaan, rekrutmen, pendayagunaan, dan pengembangan kapasitas serta kekuatan tenaga kesehatan.
4. Beralih secara tegas dari pola pikir yang berfokus pada pemeriksaan dan pengobatan medis ke pencegahan penyakit proaktif, dengan fokus pada perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan yang komprehensif dan berkelanjutan sepanjang siklus hidup. Mengidentifikasi dengan tepat posisi dan peran pengobatan preventif, pelayanan kesehatan primer, dan pengobatan tradisional; berfokus pada pembangunan, penyempurnaan, dan peningkatan kapasitas pengobatan preventif dan sistem pelayanan kesehatan primer untuk memastikan pencegahan penyakit dini, jarak jauh, dan akar rumput, serta siap tanggap terhadap kedaruratan kesehatan masyarakat; memprioritaskan pembangunan dan investasi yang sinkron dalam sumber daya manusia, fasilitas, dan peralatan untuk puskesmas tingkat kecamatan agar memenuhi kebutuhan dan tugas. Meningkatkan kualitas layanan kesehatan secara komprehensif, mengembangkan layanan kesehatan spesialis, dan memastikan ketahanan kesehatan.
5. Memiliki kebijakan dan mekanisme terobosan dalam memobilisasi dan menggunakan semua sumber daya secara efektif untuk meningkatkan kualitas kerja untuk melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat; mendorong pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital dalam perawatan kesehatan; mereformasi pembiayaan perawatan kesehatan secara kuat, memastikan efektivitas dan keberlanjutan kebijakan asuransi kesehatan; terus melaksanakan kebijakan anggaran negara dan asuransi kesehatan untuk memastikan pembayaran untuk layanan kesehatan dasar, dengan pengguna membayar kelebihannya.
II- Tujuan
1. Tujuan pada tahun 2030
Meningkatkan kekuatan fisik, kecerdasan, postur tubuh, dan harapan hidup sehat masyarakat. Pada tahun 2030, meningkatkan rata-rata tinggi badan anak dan remaja usia 1 hingga 18 tahun minimal 1,5 cm; harapan hidup rata-rata mencapai 75,5 tahun, dengan jumlah tahun sehat minimal 68 tahun.
Mengurangi beban penyakit dan mengendalikan faktor risiko yang memengaruhi kesehatan. Tingkat vaksinasi dalam Program Imunisasi Esensial mencapai lebih dari 95%. Tingkat partisipasi masyarakat dalam aktivitas fisik meningkat sebesar 10%. Memperkuat pengendalian faktor risiko yang memengaruhi kesehatan seperti alkohol, bir, tembakau, dan lingkungan dari tanah, air, dan udara...
Masyarakat memiliki akses ke layanan kesehatan berkualitas, dengan tujuan mencapai perawatan kesehatan yang komprehensif. Mulai tahun 2026, masyarakat akan menjalani pemeriksaan kesehatan rutin atau skrining gratis setidaknya setahun sekali, dan akan memiliki rekam medis elektronik untuk mengelola kesehatan mereka sepanjang siklus hidup, sehingga secara bertahap mengurangi beban biaya medis. Pada tahun 2030, masyarakat akan dibebaskan dari biaya rumah sakit dasar dalam cakupan manfaat asuransi kesehatan sesuai peta jalan.
- 100% puskesmas tingkat kecamatan diinvestasikan dalam fasilitas, peralatan medis, dan sumber daya manusia sesuai dengan fungsi dan tugasnya; pada tahun 2027, akan terdapat setidaknya 4-5 dokter. Meningkatkan rasio pemeriksaan dan pengobatan medis yang ditanggung oleh asuransi kesehatan di puskesmas tingkat kecamatan menjadi lebih dari 20%.
- Pada tahun 2026, cakupan asuransi kesehatan akan menjangkau lebih dari 95% populasi, pada tahun 2030, cakupan asuransi kesehatan universal akan tercapai; berbagai jenis asuransi kesehatan akan dikembangkan.
2. Visi hingga 2045
Upayakan lingkungan hidup yang berkualitas baik; indikator kesehatan masyarakat dan indeks cakupan layanan kesehatan esensial setara dengan negara-negara maju di kawasan dan dunia. Harapan hidup rata-rata penduduk Indonesia di atas 80 tahun, dengan jumlah tahun sehat meningkat menjadi lebih dari 71 tahun; rata-rata tinggi badan, kekuatan fisik, dan tinggi badan kaum muda setara dengan negara-negara dengan tingkat pembangunan yang sama. Sistem kesehatan yang modern, adil, efektif, dan berkelanjutan, dengan pencegahan penyakit sebagai prioritas utama, memenuhi kebutuhan layanan kesehatan masyarakat yang semakin tinggi dan beragam.
III - Tugas dan solusi
1. Berinovasi secara kuat dalam pemikiran dan tindakan dalam kepemimpinan, pengarahan, dan pengorganisasian pekerjaan untuk melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.
Komite partai, organisasi partai, kader, dan anggota partai harus memahami secara menyeluruh dan sepenuhnya peran penting dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat, yang merupakan fokus kebijakan sosial-ekonomi. Integrasikan dan prioritaskan indikator perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan dalam strategi, perencanaan, rencana, dan kebijakan pembangunan sosial-ekonomi.
Meningkatkan kesadaran, kebiasaan, gaya hidup, dan tanggung jawab setiap warga negara dan seluruh masyarakat dalam mempraktikkan, melindungi, dan meningkatkan kesehatan secara proaktif. Mendorong gerakan seluruh masyarakat untuk secara proaktif menjaga kesehatan, dan membangun budaya sehat di masyarakat. Dengan suara bulat, Hari Kesehatan Sedunia pada tanggal 7 April setiap tahun ditetapkan sebagai "Hari Kesehatan Nasional".
Cegah secara aktif dan kendalikan risiko kesehatan secara ketat untuk menciptakan lingkungan hidup yang sehat. Minimalkan konsumsi produk yang membahayakan kesehatan, terutama tembakau, alkohol, bir, dan zat adiktif yang membahayakan kesehatan manusia.
Fokus pada perawatan kesehatan mental, ciptakan lingkungan hidup, bekerja, dan belajar yang seimbang, kurangi stres dan tekanan.
Berfokus pada perencanaan, investasi, pembangunan dan peningkatan efisiensi pemanfaatan fasilitas budaya dan olahraga publik serta ruang publik untuk melayani pelatihan kesehatan masyarakat.
Terapkan solusi sinkron untuk memastikan ketertiban, keselamatan lalu lintas, keselamatan dan kebersihan kerja, pencegahan kebakaran, kecelakaan, cedera, dan kekerasan dalam rumah tangga. Bangun model komunitas, sekolah, dan tempat kerja yang aman dan sehat.
Implementasikan secara efektif program dan strategi nasional yang ditargetkan untuk meningkatkan kecerdasan, kekuatan fisik, tinggi badan, dan umur panjang masyarakat Vietnam, Strategi Gizi Nasional, dan Program Layanan Kesehatan Sekolah. Gizi dalam pencegahan penyakit harus difokuskan sepanjang siklus hidup, sesuai dengan usia, tahap perkembangan, dan status kesehatan, dengan memastikan keseimbangan pola makan, komposisi gizi, dan kualitas makanan yang sesuai dengan kondisi fisik, budaya, dan ekonomi masyarakat Vietnam.
Secara berkala, laksanakan propaganda, edukasi, konsultasi, dan diseminasi pengetahuan tentang perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan, terutama bagi anak-anak, remaja, dan lansia. Promosikan pendidikan jasmani di sekolah; sertakan pendidikan kesehatan dan gizi ke dalam kurikulum pada jenjang yang sesuai. Miliki kebijakan untuk meningkatkan kualitas populasi, memastikan adaptasi terhadap penuaan populasi, dan meningkatkan angka kelahiran untuk mencapai kesuburan pengganti yang berkelanjutan.
Melakukan inovasi yang kuat dalam pemikiran manajemen sektor kesehatan, menciptakan lingkungan manajemen yang transparan dan akuntabel terkait dengan reformasi prosedur administratif, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang yang menyeluruh. Menetapkan tanggung jawab semua tingkatan, sektor, daerah, lembaga manajemen negara bagian, serta unit dan fasilitas medis; mencegah dan memberantas penyalahgunaan, eksploitasi kebijakan, dan pelanggaran hukum dalam upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.
2. Menyempurnakan lembaga secara tepat waktu, dengan fokus pada peningkatan kapasitas sistem kesehatan, terutama pengobatan preventif, perawatan kesehatan primer, dan mempromosikan kekuatan pengobatan tradisional.
Menyempurnakan kelembagaan secara sinkron dan menerapkan peraturan perundang-undangan secara efektif tentang perlindungan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan masyarakat pada periode 2026-2030. Fokus pada penyelesaian dan penyusunan peraturan perundang-undangan tentang Kependudukan, Pencegahan Penyakit, Keamanan Pangan, Peralatan Medis, Obat Tradisional, dll., memastikan penyelesaian kesulitan dan hambatan secara tepat waktu, serta memenuhi persyaratan praktis.
Mengatur sistem kesehatan yang ramping dan efisien sesuai dengan model pemerintahan 3 tingkat, memastikan koneksi dan dukungan yang tepat waktu antara tingkat profesional sistem kesehatan.
Melanjutkan penataan dan pengalihan sejumlah rumah sakit di bawah Kementerian Kesehatan kepada pengelolaan provinsi. Kementerian Kesehatan mengelola sejumlah rumah sakit spesialis, berteknologi tinggi, dan terkemuka untuk melaksanakan tugas bimbingan profesional, melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi, melakukan penelitian ilmiah, alih teknologi, mengoordinasikan pencegahan dan pengendalian penyakit, kedaruratan kesehatan masyarakat, bencana alam, bencana, dan jaminan kesehatan.
Memperkuat dan meningkatkan kapasitas sistem pelayanan kesehatan preventif ke arah yang modern, dengan kapasitas yang memadai untuk memantau, memberikan peringatan dini, mengendalikan epidemi secara cepat, dan secara proaktif menyelenggarakan dan melaksanakan kegiatan pencegahan dan pengendalian epidemi.
Memperkuat implementasi Program Imunisasi yang Diperluas, baik dari segi cakupan maupun subjek vaksinasi. Menerapkan layanan dan manajemen kesehatan siklus hidup.
Dorong masyarakat untuk secara proaktif mengakses layanan konseling, pemeriksaan kesehatan pranikah, skrining prenatal dan bayi baru lahir, dan skrining beberapa penyakit umum dan berbahaya yang sesuai untuk setiap kelompok usia dan kelompok sasaran.
Meningkatkan kapasitas sistem pengujian, pemeriksaan, dan pengendalian faktor-faktor yang mempengaruhi kesehatan, mutu hidup, belajar, lingkungan kerja, mutu obat-obatan, kosmetika, makanan, peralatan medis, dan mutu pelayanan medis.
Meningkatkan kualitas dan efektivitas pelayanan kesehatan primer. Fokus pada penyempurnaan fungsi, tugas, dan struktur organisasi puskesmas tingkat kecamatan sesuai model unit pelayanan publik, memastikan penyediaan layanan dasar dan esensial dalam pencegahan penyakit, pelayanan kesehatan primer, pemeriksaan dan pengobatan medis, serta layanan sosial.
Memperkuat dan meningkatkan kapasitas sinkronisasi puskesmas di tingkat kecamatan dalam hal sumber daya manusia, menjamin tersedianya susunan dan jumlah dokter yang cukup sesuai dengan fungsi dan tugasnya; memelihara tim tenaga medis di desa, kelompok tani, bidan desa, dan tenaga kependudukan sesuai dengan fungsi dan tugasnya; menjamin tersedianya sarana dan prasarana dasar, obat-obatan, dan alat kesehatan terutama di daerah terpencil, terisolir, tertinggal, perbatasan, dan kepulauan.
Selama periode 2025-2030, setiap tahun, pemerintah daerah akan merotasi, memindahkan, dan memobilisasi setidaknya 1.000 dokter untuk bertugas dalam jangka waktu terbatas di puskesmas tingkat kecamatan; menambah dokter tetap di puskesmas tingkat kecamatan, sehingga pada tahun 2030 akan tersedia dokter yang cukup sesuai dengan fungsi dan tugasnya. Setiap puskesmas tingkat kecamatan akan diinvestasikan dengan peralatan medis dasar yang memadai sesuai peraturan.
Melaksanakan perawatan kesehatan sesuai dengan prinsip kedokteran keluarga, memperkuat hubungan dan dukungan antara tingkat keahlian teknis dalam sistem kesehatan, dengan fokus pada dukungan untuk stasiun kesehatan tingkat komune.
Pusat medis regional diselenggarakan berdasarkan kebutuhan perawatan kesehatan masyarakat setempat, menyediakan layanan pencegahan penyakit secara menyeluruh dan tepat waktu, serta pemeriksaan dan pengobatan medis rawat inap dan rawat jalan pada tingkat dasar.
Prioritaskan investasi dalam pengembangan fasilitas medis di daerah terpencil, daerah etnis minoritas, dan daerah dengan kesulitan dan akses terbatas ke layanan perawatan kesehatan.
Mengembangkan layanan medis khusus untuk memenuhi persyaratan praktis dan integrasi internasional. Mempromosikan hubungan antara rumah sakit, lembaga penelitian, fasilitas pelatihan, dan bisnis untuk mengembangkan pengobatan khusus berteknologi tinggi; berfokus pada pengembangan sejumlah pusat medis khusus berkualitas tinggi di tingkat regional dan internasional untuk menarik dan mengembangkan wisata medis di Vietnam, sehingga mengurangi jumlah orang yang pergi berobat ke luar negeri.
Setiap provinsi dan kota yang dikelola pusat memiliki setidaknya satu rumah sakit spesialis; rumah sakit geriatri atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri. Kembangkan fasilitas untuk lansia. Terus tingkatkan sistem layanan rehabilitasi; gabungkan fasilitas medis dan fasilitas untuk lansia secara efektif.
Perkuat kombinasi kekuatan medis militer, sipil, dan kepolisian untuk segera merespons keadaan darurat kesehatan masyarakat dan memberikan layanan kesehatan bagi masyarakat di daerah terpencil, minoritas etnis, dan daerah tertinggal. Bangun dan terapkan sistem tanggap darurat nasional; gabungkan kekuatan medis, kepolisian, militer, dan sektor terkait secara efektif, memastikan masyarakat memiliki akses cepat dan tepat waktu ke layanan darurat langsung di lokasi kejadian.
Mempromosikan potensi dan keunggulan pengobatan tradisional. Memperkuat tata kelola negara, meningkatkan kapasitas sistem pengobatan tradisional. Menggabungkan pengobatan tradisional dan pengobatan modern dalam pelatihan sumber daya manusia, pencegahan penyakit, pemeriksaan medis, dan pengobatan. Mempromosikan penyebaran pengetahuan dan teknik pengobatan tradisional kepada masyarakat. Memiliki mekanisme untuk mempromosikan potensi tanaman obat, mendorong perencanaan, dan mengembangkan kawasan budidaya tanaman obat yang memenuhi standar.
Melestarikan pengetahuan tradisional dan mempromosikan nilai serbaguna dari tanaman obat, pengobatan tradisional, dan metode pengobatan. Berfokus pada peningkatan kualitas pengobatan tradisional, terutama obat tradisional dan tanaman obat, agar setara dengan negara-negara yang telah mengembangkan pengobatan tradisional.
3. Meningkatkan etika kedokteran, mengembangkan sumber daya manusia kedokteran yang bermutu dan sinkron, memenuhi kepuasan pasien dan berintegrasi secara internasional.
Melakukan inovasi secara menyeluruh terhadap gaya, semangat, dan sikap melayani masyarakat dan pasien, terkait dengan peningkatan kapasitas profesional staf medis, memenuhi keinginan Presiden Ho Chi Minh "Seorang dokter yang baik harus seperti seorang ibu."
Tim dokter dan staf medis harus berupaya memiliki teori medis yang mendalam, keterampilan medis yang baik, etika medis yang baik, berdedikasi pada profesinya, serta layak mendapatkan kepercayaan dan rasa hormat dari masyarakat. Meninjau dan menyempurnakan peraturan tentang standar etika profesional staf medis; berinovasi dan memperkuat pendidikan etika medis dan pengetahuan hukum dalam pelatihan di sektor kesehatan; secara berkala memupuk dan meningkatkan kesadaran belajar mandiri, praktik, serta mengembangkan etika medis, kode etik, keterampilan komunikasi, dan konseling pasien.
Meningkatkan lingkungan kerja, memastikan keselamatan, mengurangi tekanan pada staf medis; melakukan inovasi cara mengelola penyediaan layanan medis sesuai dengan kualitas keluaran, memenuhi kepuasan pasien dan staf medis.
Propaganda, luncurkan gerakan emulasi yang meluas, bangun, puji, beri penghargaan, dan tiru model-model etika medis yang mutakhir; tingkatkan rasa tanggung jawab dan disiplin kerja, perbaiki dan atasi manifestasi negatif di fasilitas medis dengan tegas, tangani tindakan penyalahgunaan terhadap staf medis secara tegas dan segera. Perkuat pencegahan dan pemberantasan korupsi, negativitas, dan pemborosan di bidang medis.
Mengembangkan sumber daya manusia kesehatan untuk memastikan keseragaman kuantitas, kualitas, dan struktur, terutama sumber daya manusia yang melayani layanan kesehatan primer, layanan kesehatan preventif, daerah terpencil, tertinggal, dan khususnya tertinggal, perbatasan, dan kepulauan. Melaksanakan Proyek pelatihan dan pembinaan dokter secara tegas dan efektif untuk menciptakan sumber daya puskesmas, terutama bagi puskesmas di daerah terpencil, tertinggal, perbatasan, dan kepulauan.
Prioritaskan penataan dan mobilisasi sumber daya, miliki mekanisme dan kebijakan unggulan untuk pengembangan sumber daya manusia kesehatan. Fokuskan investasi dalam pengembangan sejumlah fasilitas pelatihan kesehatan berkualitas tinggi di tingkat daerah. Implementasikan pelatihan pascasarjana khusus dalam sistem pendidikan nasional di sektor kesehatan yang dikelola oleh Kementerian Kesehatan.
Terapkan kebijakan preferensial yang sesuai dengan pandangan bahwa kedokteran adalah profesi khusus yang harus dilatih, dipekerjakan, dan diperlakukan secara khusus. Dokter, dokter spesialis pencegahan, dan apoteker diperingkat pada level 2 dari jabatan profesional yang direkrut.
Melaksanakan kebijakan preferensial khusus dan luar biasa bagi staf medis yang bekerja langsung di lapangan pada stasiun kesehatan tingkat komune dan fasilitas medis preventif; meningkatkan tingkat tunjangan preferensial vokasional sekurang-kurangnya 70% bagi mereka yang secara teratur dan langsung bekerja dalam keahlian medis pada stasiun kesehatan tingkat komune dan fasilitas medis preventif; 100% bagi mereka yang secara teratur dan langsung bekerja dalam keahlian medis pada stasiun kesehatan tingkat komune dan fasilitas medis preventif di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan, bidang psikiatri, kedokteran forensik, psikiatri forensik, resusitasi darurat, patologi dan sejumlah subjek khusus lainnya sesuai dengan kondisi ekonomi dan pembangunan sosial.
Memperkuat kerja sama dan integrasi internasional dalam riset, penerapan, alih teknologi, ilmu pengetahuan, teknologi, pelatihan sumber daya manusia di bidang medis, dan pertukaran, serta mempromosikan kekuatan dan potensi layanan kesehatan Vietnam. Prioritaskan untuk menarik investasi asing, intelektual dan pakar berkualitas tinggi di bidang medis dari luar negeri untuk berinvestasi dan bekerja di Vietnam; mengirimkan mahasiswa dan staf medis berprestasi untuk pelatihan lanjutan di negara-negara yang memiliki keunggulan, dengan pendanaan dari program beasiswa.
4. Mendorong reformasi pembiayaan kesehatan dan mengembangkan kebijakan asuransi kesehatan yang efektif dan berkelanjutan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara menjamin tugas-tugas pengeluaran untuk memenuhi kebutuhan pokok dan penting bagi pekerjaan melindungi, memelihara dan meningkatkan kesehatan rakyat, memainkan peranan utama dalam menjamin pembiayaan, investasi dalam sarana dan peralatan kedokteran untuk pelayanan kesehatan tingkat akar rumput, pengobatan pencegahan, pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang termasuk dalam subyek kebijakan sosial, beberapa subyek khusus dan di daerah-daerah suku minoritas, daerah pegunungan, daerah-daerah dengan kondisi sosial-ekonomi yang sulit atau sangat sulit, daerah perbatasan, daerah kepulauan, bidang psikiatri, kedokteran forensik, psikiatri forensik, resusitasi darurat, patologi dan beberapa subyek khusus.
Prioritaskan dan pastikan peningkatan belanja APBN tahunan untuk pelayanan kesehatan masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan tugas. APBN memastikan pengeluaran dan investasi yang teratur untuk pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan preventif. Tersedia mekanisme keuangan yang memadai untuk memobilisasi seluruh sumber daya sosial guna berinvestasi di sektor pelayanan kesehatan masyarakat.
Melaksanakan pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis bagi masyarakat minimal setahun sekali sesuai dengan kelompok prioritas dan jadwal. Mulai tahun 2026, mengoordinasikan pemeriksaan kesehatan berkala, skrining gratis, pemeriksaan kesehatan bagi mahasiswa, pemeriksaan kesehatan kerja, pemeriksaan kesehatan bagi pekerja sesuai ketentuan, serta pemeriksaan dan pengobatan asuransi kesehatan untuk menyediakan pemeriksaan kesehatan gratis dan menyelesaikan pembuatan rekam medis elektronik bagi seluruh masyarakat. Memiliki kebijakan dukungan yang sesuai untuk biaya transportasi darurat di luar rumah sakit bagi beberapa subjek kebijakan sosial.
Secara bertahap, kebijakan pembebasan biaya rumah sakit akan diterapkan, terutama bagi penerima manfaat kebijakan sosial, masyarakat kurang mampu, masyarakat berpenghasilan rendah, dan sebagian penerima manfaat prioritas lainnya dalam cakupan manfaat jaminan kesehatan sesuai peta jalan. Mulai tahun 2026, secara bertahap tingkatkan tarif, tingkat pembayaran, dan pengeluaran untuk pencegahan penyakit, diagnosis, dan pengobatan dini beberapa penyakit dan penerima manfaat prioritas sesuai peta jalan dari Dana Jaminan Kesehatan untuk mengurangi beban keuangan pasien, sejalan dengan peningkatan iuran jaminan kesehatan sesuai ketentuan perundang-undangan mulai tahun 2027. Anggaran negara dan Dana Jaminan Kesehatan akan membiayai sebagian layanan pencegahan penyakit, pengelolaan penyakit kronis, pemeriksaan kesehatan berkala, dan pemeriksaan skrining sesuai kebutuhan profesional pada tingkat pemeriksaan dan pengobatan medis awal dan dasar sesuai peta jalan yang sesuai.
Meningkatkan efisiensi manajemen, pemanfaatan Dana Jaminan Kesehatan yang berkelanjutan, mereformasi prosedur administratif, menghemat biaya manajemen, dan meningkatkan pengeluaran untuk pemeriksaan dan perawatan medis. Uji coba dan diversifikasi paket asuransi kesehatan, asuransi kesehatan tambahan sesuai kebutuhan masyarakat, serta menghubungkan asuransi kesehatan dengan asuransi kesehatan yang disediakan oleh perusahaan asuransi. Mendorong pengembangan beragam jenis asuransi kesehatan.
Secara proaktif memobilisasi kekuatan, membangun mekanisme koordinasi, dan mengoordinasikan sumber daya manusia medis, memastikan vaksin, cadangan obat-obatan, persediaan, dan peralatan medis, segera menanggapi persyaratan pencegahan dan pengendalian penyakit, kejadian medis darurat, dan memastikan keamanan medis.
5. Terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital yang komprehensif dalam bidang kesehatan
Dukung transformasi digital layanan kesehatan secara komprehensif. Selesaikan pembangunan basis data layanan kesehatan yang menjamin standar konektivitas, berbagi, dan komunikasi yang sinkron. Operasikan rekam medis elektronik, rekam medis elektronik, dan resep elektronik secara efektif; hubungkan dan kelola data kesehatan masyarakat secara sinkron sesuai siklus hidupnya.
Terapkan inisiatif untuk meningkatkan pengetahuan kesehatan digital. Perkuat pengawasan dan pencegahan misinformasi, pastikan masyarakat memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk layanan kesehatan. Segera bangun basis data kesehatan nasional, sebuah sistem yang menghubungkan data di sektor kesehatan dan asuransi kesehatan. Kembangkan mekanisme untuk berbagi, memanfaatkan, dan menggunakan data secara efektif, yang menjamin keamanan dan keselamatan. Miliki mekanisme untuk mendukung daya tarik sumber daya manusia teknologi informasi dan transformasi digital yang efektif di sektor kesehatan.
Prioritaskan investasi untuk menerapkan solusi terobosan bagi pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi di sektor kesehatan sesuai Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW, tanggal 22 Desember 2024. Dorong penerapan kecerdasan buatan (AI), blockchain, big data, dan Internet of Things (IoT) di sektor kesehatan untuk meningkatkan transparansi dan efisiensi dalam penyediaan dan pemanfaatan layanan kesehatan. Bentuk pusat penelitian interdisipliner dan terspesialisasi dalam penelitian ilmiah, gabungkan institut dan sekolah, tingkatkan kapasitas pusat penelitian, pengujian, teknologi tinggi, laboratorium kunci, dan fasilitas penelitian ilmiah di sektor kesehatan, khususnya nanoteknologi, teknologi genetika, kedokteran regeneratif, kedokteran nuklir, dll.
Fokus pada pengembangan industri farmasi dan alat kesehatan, memastikan swasembada vaksin, obat-obatan, dan alat kesehatan. Diversifikasi pasokan bahan baku dan alat kesehatan, manfaatkan bahan baku dan sumber daya dalam negeri, tingkatkan kapasitas, promosikan riset dan alih teknologi untuk produksi obat-obatan, produk biologi, bahan farmasi, alat kesehatan, dan vaksin. Membentuk kawasan industri farmasi pada tahun 2030.
Prioritas tertinggi diberikan kepada sektor kesehatan dalam pemanfaatan Dana Pengembangan Sains dan Teknologi Nasional, dengan fokus pada penelitian dan produksi obat baru, obat berteknologi tinggi, obat herbal terstandar, bentuk sediaan modern, vaksin, dan produk biologis untuk pencegahan dan pengobatan penyakit. Penelitian dan pembangunan pusat produksi vaksin berteknologi baru juga dilakukan, yang berkontribusi pada pencegahan penyakit tropis, penyakit yang baru muncul, dan penyakit yang muncul kembali.
6. Mendorong pengembangan layanan kesehatan swasta, memobilisasi dan menggunakan semua sumber daya secara efektif untuk pengembangan layanan kesehatan.
Melaksanakan secara sinkron dan efektif solusi dalam Resolusi No. 68-NQ/TW, tertanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro, secara kuat mempromosikan partisipasi sektor ekonomi swasta, memobilisasi sumber daya sosial dalam perawatan kesehatan rakyat, terutama investasi dan pengembangan penyediaan layanan perawatan kesehatan berkualitas tinggi, layanan pencegahan penyakit, penelitian ilmiah, pelatihan sumber daya manusia medis, produksi obat-obatan, vaksin, peralatan medis, inspeksi, pengujian, dan kalibrasi.
Khususnya, mendorong pengembangan rumah sakit swasta berskala besar dengan tingkat teknis khusus yang setara dengan negara-negara maju; fasilitas perawatan kesehatan di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit, daerah perbatasan, dan kepulauan; fasilitas untuk merawat orang lanjut usia, orang cacat, dan anak-anak; berpartisipasi dalam pencegahan dan pengendalian penyakit, dan memastikan keamanan kesehatan...
Membangun mekanisme terobosan untuk membuka blokir, memobilisasi dan secara efektif menggunakan semua sumber daya sosial untuk program peningkatan kekuatan fisik, kecerdasan dan perawakan masyarakat Vietnam.
Mendorong dan memfasilitasi investasi swasta dan kegiatan kemitraan publik-swasta di sektor kesehatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Prioritaskan lahan bersih dan lahan yang dipulihkan dari proyek, izinkan konversi lahan yang fleksibel menjadi lahan kesehatan; fokus pada pembersihan lahan dan alokasi lahan bersih untuk proyek konstruksi dan pengembangan fasilitas pelayanan kesehatan.
Bebas biaya penggunaan lahan, pengurangan sewa lahan, dan pajak bumi untuk fasilitas medis domestik. Bebas pajak penghasilan badan usaha untuk fasilitas medis publik dan swasta yang beroperasi nirlaba.
Prioritaskan alokasi kantor pusat instansi pemerintah yang surplus pascareorganisasi untuk fasilitas medis; izinkan penerapan bentuk penyewaan aset milik negara kepada fasilitas medis swasta sesuai peraturan. Perkuat inspeksi dan pengawasan untuk mencegah eksploitasi kebijakan, pemborosan dan penggunaan yang tidak efektif, pemborosan sumber daya, dan tindak tegas pelanggaran.
IV-Implementasi
1. Panitia Khusus Partai dalam Majelis Permusyawaratan Rakyat memimpin dan mengarahkan perubahan, penambahan, dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan untuk menciptakan terobosan dalam upaya perlindungan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan rakyat, dengan mengutamakan pembahasan dan pengesahan beberapa peraturan perundang-undangan, resolusi, dan Program Nasional tentang Kesehatan, Kependudukan, dan Pembangunan untuk periode 2026-2035 pada Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15; dan memperkuat pengawasan terhadap pelaksanaan perumusan dan pengorganisasian Resolusi tersebut agar sesuai dengan tuntutan perkembangan sosial ekonomi dalam situasi baru.
2. Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan penyusunan rencana pelaksanaan Resolusi; berkoordinasi dengan Komite Partai Majelis Nasional untuk melembagakan sepenuhnya kebijakan dan pedoman yang dinyatakan dalam Resolusi ini dan memprioritaskan alokasi sumber daya yang memadai untuk pelaksanaan; jika perlu, menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk diundangkan Resolusi khusus tentang mekanisme dan kebijakan untuk melaksanakan Resolusi secara efektif; mengatur, mengarahkan, dan menugaskan pekerjaan pelaporan dan evaluasi situasi, kemajuan, dan hasil pelaksanaan Resolusi sesuai dengan fungsi dan tugasnya.
3. Komite Partai Front Tanah Air dan organisasi-organisasi Pusat memimpin dan mengarahkan pengembangan program-program dan rencana-rencana untuk membimbing, menggerakkan, dan menggerakkan rakyat guna melaksanakan Resolusi, memajukan peran pengawasan dan kritik sosial, ikut serta dalam pengembangan undang-undang, mekanisme, dan kebijakan tentang solusi-solusi terobosan dalam pekerjaan melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan rakyat.
4. Komisi Militer Pusat dan Komite Keamanan Publik Pusat Partai berkoordinasi dengan Komite Partai Kementerian Kesehatan untuk mengembangkan program pelaksanaan Resolusi dalam melindungi, merawat dan meningkatkan kesehatan perwira, tentara, rakyat dan subyek yang berada di bawah komandonya.
5. Komite Partai Provinsi, Komite Partai Kota, Komite Partai yang berada langsung di bawah Komite Sentral, dan Komite Partai menyelenggarakan pengkajian dan sosialisasi Resolusi kepada kader dan anggota Partai; mengembangkan program dan rencana untuk melaksanakan Resolusi. Komite dan otoritas Partai Lokal mengarahkan, mendesak, memeriksa, dan mengawasi pelaksanaan tugas dan penyelesaian di daerah sesuai dengan peraturan.
6. Komisi Pusat Propaganda dan Mobilisasi Massa akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan terkait untuk mengembangkan rencana propaganda guna melaksanakan Resolusi.
7. Komite Partai Pemerintah akan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Kebijakan dan Strategi Pusat, Kantor Pusat Partai, Komite Partai yang berada langsung di bawah Komite Sentral dan Komite Partai Provinsi dan Kota untuk memantau dan mengevaluasi hasil pelaksanaan Resolusi dan melaporkan kepada Politbiro.
Resolusi ini disebarluaskan ke sel Partai./.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin pertemuan ke-14 Komite Pengarah IUU](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/a5244e94b6dd49b3b52bbb92201c6986)
![[Foto] Pemimpin Redaksi Surat Kabar Nhan Dan Le Quoc Minh menerima delegasi kerja Surat Kabar Pasaxon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
Komentar (0)