Risiko gangguan penerimaan penumpang kapal pesiar internasional ke Kota Ho Chi Minh: Perlombaan untuk menambah prosedur untuk "fungsi kapal penumpang"

Sebagaimana dilaporkan SGGP, pada 15 Oktober, dua perusahaan pelayaran mengirimkan petisi bantuan setelah Administrasi Maritim Vietnam (disingkat Administrasi Maritim) menanggapi secara tertulis kepada pelabuhan-pelabuhan di wilayah pelabuhan Cai Mep-Thi Vai (distrik Phu My, Kota Ho Chi Minh) bahwa mereka "tidak memiliki fungsi kapal penumpang" dan oleh karena itu tidak menerima kapal penumpang yang masuk dan keluar dari pelabuhan internasional. Hal ini dapat berdampak serius pada penerimaan penumpang kapal pesiar serta citra Vietnam di mata wisatawan internasional.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/10/2025

Dulu sering menerima tamu, sekarang tiba-tiba berhenti

Menurut investigasi wartawan SGGP, pelaku usaha pariwisata menyatakan bahwa respons dari Administrasi Maritim terlalu mengejutkan, tak terbayangkan, dan tentu saja mereka terkejut! Menyusul kejadian tersebut, pada 15 Oktober, Wakil Presiden Royal Caribbean Group untuk wilayah Asia (berkantor pusat di Miami, AS) Wendy Yamazaki mengirimkan petisi kepada otoritas Kota Ho Chi Minh dan Pemerintah Pusat, yang menyatakan bahwa selama bertahun-tahun, mereka telah bekerja sama erat dengan Administrasi Pariwisata Nasional Vietnam, pelabuhan laut, dan penjaga perbatasan di Kota Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau , Hue, Nha Trang, dan Quang Ninh untuk mendatangkan ratusan ribu wisatawan dari seluruh dunia untuk mengunjungi Vietnam setiap tahun.

Namun, program ini menghadapi gangguan operasional yang serius di Vietnam. Menurut mitra Saigon Newport Corporation, pelabuhan-pelabuhan tersebut, termasuk Pelabuhan TCCT (Perusahaan Saham Gabungan Tan Cang-Cai Mep), Pelabuhan TCIT (Perusahaan Pelabuhan Internasional Tan Cang-Cai Mep), dan Pelabuhan TCTT (Perusahaan Pelabuhan Thi Vai Tan Cang-Cai Mep) harus berhenti menerima kapal penumpang mulai Oktober 2025, karena prosedur terkait penambahan fungsi penerimaan kapal wisata di klaster pelabuhan ini sebagaimana diwajibkan oleh Administrasi Maritim.

Penumpang kapal pesiar tiba di Pelabuhan Cai Mep-Thi Vai dan bersiap untuk transit dan bertamasya di pusat kota Ho Chi Minh City. Foto: LINH THUY

Pembatalan mendadak ini sangat memengaruhi jadwal dan aktivitas transportasi penumpang. Akibatnya, pada 18 Oktober, Ovation of the Seas, yang mengangkut lebih dari 4.000 penumpang, akan kesulitan berlabuh di Pelabuhan TCCT sesuai jadwal.
"Jika insiden ini tidak segera diselesaikan, pelabuhan-pelabuhan di wilayah Kota Ho Chi Minh tidak akan dapat menerima kapal penumpang internasional berukuran besar. Oleh karena itu, kami terpaksa menghapus Kota Ho Chi Minh dari daftar tujuan program Asia kami. Mengingat situasi mendesak di atas, kami dengan hormat meminta para pemimpin untuk menciptakan kondisi dan mengizinkan ketiga pelabuhan tersebut untuk terus menerima kapal pesiar bertonase besar dalam waktu dekat," tulis Wakil Presiden Wendy Yamazaki.

Menurut informasi dari perusahaan pelayaran ini, insiden semacam ini bukan pertama kalinya terjadi. Pada bulan September 2024, Pelabuhan Nha Trang tiba-tiba ditutup, sehingga Nha Trang juga dihapus dari rute pelayaran ke Vietnam.

Yang membuat masyarakat bertanya-tanya, mengapa mereka tidak diperbolehkan mengambil kapal tersebut dengan alasan "tidak memiliki fungsi sebagai kapal penumpang", padahal kegiatan tersebut sudah berlangsung normal sejak lama.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Luu, Direktur Utama Saigontourist Travel, selama bertahun-tahun, perusahaan telah menjadi pelopor dalam menyelenggarakan program penyambutan dan pelayanan penumpang kapal pesiar internasional dengan rata-rata lebih dari 3.000 penumpang per perjalanan. Meskipun Cai Mep-Thi Vai sebagian besar merupakan pelabuhan kargo, wilayah ini masih menerima sekitar 60-80 kapal penumpang setiap tahunnya secara stabil dan aman, yang menegaskan kapasitasnya untuk mengorganisir, mengoordinasikan, dan beroperasi dengan aman. Dan, dalam 6 bulan pertama tahun 2025 saja, terdapat sekitar 48.000 penumpang kapal pesiar dari berbagai perusahaan pelayaran terkemuka dunia seperti Celebrity Cruises, Royal Caribbean Cruise Limited... semuanya disambut oleh Saigontourist Travel (ke Kota Ho Chi Minh).
Faktanya, penumpang kapal pesiar internasional dianggap sebagai "tambang emas" bagi industri pariwisata karena pengeluaran mereka yang tinggi, rata-rata 500-700 dolar AS/hari, sementara penumpang darat hanya menghabiskan sekitar 100 dolar AS/hari. Kapal-kapal besar, yang biasanya mengangkut 2.000-4.000 penumpang, singgah di Vietnam selama 3-5 hari, tergantung rutenya, kemudian melanjutkan perjalanan ke negara lain, menghasilkan pendapatan yang sangat besar. Hal ini menunjukkan bahwa pariwisata kapal pesiar internasional tidak hanya memberikan nilai ekonomi yang tinggi tetapi juga berkontribusi dalam meningkatkan citra Vietnam di peta pariwisata global.

Memanfaatkan kelompok pelanggan ini secara efektif berarti meningkatkan pendapatan, memperluas layanan pengalaman, dan memaksimalkan potensi industri tanpa asap rokok. Secara nasional, dalam 9 bulan pertama tahun ini, industri pariwisata menyambut lebih dari 190.000 penumpang kapal pesiar, yang berkontribusi pada pendapatan signifikan bagi industri pariwisata.

Ovation of the Seas akan berlabuh di pelabuhan Chan May

Pada sore hari tanggal 16 Oktober, menurut informasi dari Saigontourist Travel, setelah bekerja sama dengan para mitra, jadwal kapal Ovation of the Seas yang mengangkut lebih dari 4.000 penumpang yang dijadwalkan tiba di Pelabuhan TCCT pada tanggal 18 Oktober, telah disesuaikan: singgah di Pelabuhan Chan May (Kota Hue) pada tanggal 17 Oktober. Pihak-pihak terkait sedang segera menyelesaikan prosedur sesuai dengan rencana baru tersebut.

Mengizinkan eksploitasi sementara hingga akhir tahun 2025?

Berbicara kepada wartawan SGGP, Bapak Nguyen Thanh Luu, Direktur Utama Saigontourist Travel, mengatakan bahwa penangguhan sementara penerimaan kapal pesiar internasional di klaster pelabuhan Cai Mep-Thi Vai telah menyebabkan kesulitan serius bagi rencana perusahaan ke depan. Hingga April 2026, perusahaan masih memiliki sekitar 15 kapal pesiar dengan 40.000 penumpang yang menunggu untuk diterima. Jika masalah-masalah di atas tidak segera diatasi, perusahaan pelayaran internasional akan terpaksa membatalkan perjalanan mereka secara massal, yang akan menyebabkan kerugian serius bagi pendapatan pariwisata Kota Ho Chi Minh karena pemutusan kontrak dengan Saigontourist Travel dan berdampak negatif pada reputasi serta citra pariwisata nasional di mata mitra internasional.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Luu: "Surat bolak-balik" ini terjadi lebih dari 2 bulan yang lalu, ketika pada tanggal 28 Agustus, SP-PSA International Port Company Limited mengirimkan dokumen kepada Administrasi Maritim yang meminta untuk menerima kapal penumpang yang masuk dan keluar dari Pelabuhan Internasional SP-PSA (wilayah pelabuhan Cai Mep-Thi Vai). Mengantisipasi situasi yang akan sulit, pada tanggal 9 Oktober, perusahaan mengirimkan dokumen kepada Dinas Pariwisata Kota Ho Chi Minh yang meminta untuk tetap mengizinkan pelabuhan peti kemas dan pelabuhan umum di wilayah Cai Mep-Thi Vai untuk menjadi pilot dalam menerima kapal penumpang internasional guna memastikan kegiatan pariwisata. Ketika Administrasi Maritim menanggapi hal tersebut, jelas bahwa masalah tersebut berada dalam lingkup penanganan pihak berwenang...

Penumpang kapal pesiar yang tiba di pelabuhan Cai Mep-Thi Vai pada bulan Juni 2025, bersiap untuk pindah ke pusat Kota Ho Chi Minh. Foto: LINH THUY

Pada sore hari tanggal 16 Oktober, Bapak Pham Huy Binh, Direktur Dinas Pariwisata Kota Ho Chi Minh, menyampaikan bahwa Dinas Pariwisata Kota Ho Chi Minh baru saja menerbitkan dokumen pelaporan dan mengusulkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk mengarahkan unit-unit terkait agar berkoordinasi secara proaktif guna mengatasi kesulitan yang dihadapi pelaku usaha. Selain itu, juga mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan penerimaan kapal penumpang internasional di pelabuhan-pelabuhan di wilayah Cai Mep-Thi Vai mulai sekarang hingga akhir Desember 2026, sambil menunggu penyelesaian prosedur operasional tambahan sesuai peraturan.

Pada sore hari tanggal 16 Oktober, menanggapi wartawan SGGP mengenai penangguhan sementara penerimaan kapal pesiar yang membawa wisatawan internasional di klaster pelabuhan Cai Mep-Thi Vai, seorang pimpinan Administrasi Kelautan (Kementerian Konstruksi) mengatakan bahwa pihaknya telah meminta badan usaha untuk melengkapi beberapa isi, tetapi karena belum selesai, pelabuhan-pelabuhan tersebut tidak memenuhi syarat untuk mengoperasikan kapal penumpang. Untuk menyelesaikan masalah ini, badan usaha perlu mengirimkan proposal kepada badan usaha untuk dilaporkan kepada Kementerian Konstruksi.

Solusi yang disepakati adalah mengizinkan eksploitasi sementara mulai sekarang hingga akhir tahun. Selama masa tersebut, perusahaan akan menyelesaikan fungsi dan prosedur sesuai peraturan untuk mendapatkan izin eksploitasi normal. Departemen memandang perlu menciptakan kondisi yang optimal bagi perusahaan, tetapi tetap mematuhi peraturan, untuk memastikan keselamatan, keamanan, dan kualitas layanan.

Vietnam akan memiliki pelabuhan khusus untuk menerima kapal pesiar.

Berdasarkan informasi dari Administrasi Maritim mengenai investasi infrastruktur, dalam Perencanaan Terperinci Kelompok Pelabuhan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, Kementerian Konstruksi dengan tegas menyatakan bahwa mereka akan berfokus pada pengembangan terminal penumpang internasional yang terhubung dengan kawasan wisata dinamis. Beberapa pelabuhan diperkirakan akan ditingkatkan menjadi terminal penumpang, yang digabungkan dengan area terminal yang sudah ada, tetapi kemajuannya bergantung pada permintaan aktual dan modal investasi.

Dalam jangka panjang, Vietnam akan memiliki pelabuhan penumpang khusus untuk memenuhi potensi wisata pelayaran internasional yang terus berkembang, sekaligus menjamin keselamatan dan kenyamanan bagi wisatawan.

Komentar (0)