Banyak solusi untuk mencegah distorsi iklan obat.

Kementerian Kesehatan baru saja mengeluarkan Surat Edaran baru yang mengatur pelaksanaan program dukungan obat gratis di fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis, dengan penekanan khusus pada persyaratan bahwa kegiatan dukungan obat tidak boleh dieksploitasi untuk periklanan, pemasaran, atau menciptakan keunggulan kompetitif dalam penyediaan farmasi.

Surat edaran yang dikeluarkan oleh Kementerian Kesehatan secara jelas menetapkan tanggung jawab fasilitas medis dan perusahaan farmasi selama seluruh proses pelaksanaan program dukungan pengobatan gratis bagi pasien.

Gambar ilustrasi.

Diketahui bahwa selama bertahun-tahun, dengan munculnya pengobatan generasi baru yang sangat mahal, terutama dalam bidang kanker, imunologi, dan penyakit langka, banyak program dukungan obat telah diimplementasikan untuk mengurangi beban keuangan pasien.

Dari sisi positif, ini merupakan kesempatan bagi banyak pasien untuk mengakses obat-obatan modern yang sebelumnya di luar kemampuan mereka. Namun, tanpa mekanisme pengawasan yang transparan, program dukungan obat juga dapat menciptakan "area abu-abu" dalam persaingan farmasi, yang secara tidak langsung memengaruhi pilihan pengobatan atau membuat pasien bergantung pada program dukungan tertentu.

Untuk mengurangi risiko ini, Kementerian Kesehatan mensyaratkan agar program dukungan pengobatan gratis diimplementasikan berdasarkan perjanjian tertulis antara perusahaan farmasi dan fasilitas kesehatan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Pemberian dukungan pengobatan harus gratis, tidak terikat pada ketentuan komersial, dan tidak boleh memengaruhi keputusan dokter tentang metode pengobatan atau resep obat.

Yang perlu diperhatikan, Kementerian Kesehatan menekankan bahwa penyediaan obat gratis bukanlah kewajiban wajib bagi perusahaan farmasi untuk memastikan ketersediaan semua obat yang dibutuhkan pasien. Lebih lanjut, dana asuransi kesehatan tidak akan mengganti biaya obat yang telah diberikan secara gratis.

Surat edaran tersebut juga menetapkan prinsip-prinsip ketat mengenai resep dan penggunaan obat-obatan dalam program bantuan. Oleh karena itu, obat-obatan gratis harus tersedia secara legal di Vietnam, dan penggunaannya harus sesuai dengan pedoman pengobatan Kementerian Kesehatan, brosur petunjuk penggunaan obat yang disetujui, atau Farmakope Nasional.

Para penerima manfaat adalah pasien yang telah didiagnosis secara pasti, diresepkan obat yang sesuai oleh dokter mereka, dan secara sukarela berpartisipasi dalam program ini.

Salah satu poin penting dari Surat Edaran ini adalah persyaratan transparansi dalam keseluruhan proses pengelolaan dan pendistribusian obat-obatan pendukung gratis.

Kementerian Kesehatan mensyaratkan bahwa obat-obatan hanya digunakan sesuai resep dan untuk pasien yang tepat; rekam medis atau resep harus secara jelas menyatakan bahwa obat-obatan ini disediakan melalui program dukungan gratis. Obat-obatan ini juga harus disimpan secara terpisah dan diberi label dengan jelas.

Selain itu, pembuangan obat-obatan yang kedaluwarsa, rusak, atau dikembalikan harus sesuai dengan peraturan farmasi, dan tanggung jawab serta biaya pembuangan harus didefinisikan dengan jelas antara perusahaan farmasi dan fasilitas perawatan kesehatan.

Kementerian Kesehatan juga mewajibkan fasilitas kesehatan untuk secara terbuka mengungkapkan informasi tentang program dukungan obat-obatan di situs web mereka atau di fasilitas mereka agar pasien mengetahui hak-hak mereka. Pada saat yang sama, rumah sakit harus mengembangkan prosedur internal untuk memastikan pemberian obat yang adil, wajar, dan transparan serta untuk mencegah penyalahgunaan dan pemborosan.

Secara khusus, fasilitas layanan kesehatan harus memberikan informasi komprehensif kepada pasien tentang protokol pengobatan, efektivitas obat, efek samping, biaya obat, dan hak-hak mereka ketika berpartisipasi dalam program dukungan pengobatan gratis.

Bagi perusahaan farmasi, Kementerian Kesehatan mewajibkan mereka untuk memastikan asal usul dan kualitas obat-obatan yang legal, serta menyediakannya secara lengkap dan tepat waktu sesuai dengan komitmen yang telah dibuat kepada fasilitas kesehatan.

Yang paling penting, Surat Edaran tersebut menekankan larangan keras menggunakan program dukungan pengobatan gratis untuk mengiklankan, memasarkan, atau mempromosikan obat-obatan kepada pasien atau fasilitas kesehatan. Perusahaan juga dilarang mengeksploitasi kegiatan dukungan pengobatan untuk mendapatkan keuntungan kompetitif yang tidak adil dalam penyediaan obat-obatan.

Mengenai pasokan obat-obatan kepada masyarakat, menurut laporan Badan Pengawas Obat dan Makanan Vietnam (Kementerian Kesehatan), pasar farmasi Vietnam saat ini memiliki nilai sekitar US$8 miliar per tahun. Pengeluaran rata-rata meningkat sebesar 12-15% per tahun, sementara tingkat pertumbuhan tahunan gabungan (CAGR) adalah 8%, tertinggi kedua di Asia. Pada tahun 2025, pengeluaran rata-rata untuk obat-obatan diproyeksikan mencapai US$78,3 per orang.

Meskipun impor obat-obatan masih menyumbang proporsi yang signifikan dalam hal nilai, kapasitas produksi dalam negeri telah meningkat secara signifikan. Obat-obatan yang diproduksi di dalam negeri sekarang mencakup sekitar 70% dari jumlah yang digunakan dan hampir 50% dari nilainya. Jumlah fasilitas manufaktur telah meningkat dari 167 (pada tahun 2016) menjadi 243 (pada tahun 2025).

Produk farmasi dalam negeri telah mencakup semua kelompok pengobatan yang digunakan dalam pencegahan dan pengobatan penyakit di Vietnam; beberapa produk diekspor ke Uni Eropa, Amerika Serikat, Jepang, dan Korea Selatan. Jumlah obat bermerek asli dengan teknologi yang ditransfer juga terus meningkat dari tahun ke tahun.

Pada tahun 2025, 67 perusahaan Vietnam mengekspor produk farmasi dan bahan baku farmasi ke pasar Asia, Eropa, dan Jepang, mencapai total omzet sebesar US$312 juta, menempati peringkat keempat di Asia Tenggara. Dari jumlah tersebut, perusahaan yang didanai FDI menyumbang US$230 juta, sedangkan perusahaan domestik menyumbang US$82 juta.

Menurut Bapak Ta Manh Hung, Wakil Direktur Departemen Administrasi Obat, industri farmasi berkembang secara berkelanjutan dengan banyak indikator positif. Tingkat obat yang tidak memenuhi standar tetap di bawah 1%; CPI untuk kelompok obat dan layanan medis rendah; 100% prosedur administrasi diimplementasikan secara daring; dan basis data untuk penerbitan sertifikat izin pemasaran telah diperbarui dengan 53.526 obat dan bahan baku obat.

Kegiatan farmasi klinis dilaksanakan di 100% rumah sakit pusat dan provinsi, serta 90% rumah sakit (dahulu) distrik dan rumah sakit swasta. Rasio apoteker lulusan universitas diperkirakan akan mencapai sekitar 3,4 per 10.000 penduduk pada tahun 2025, dan akan meningkat secara bertahap dari tahun ke tahun.

Namun, menurut Wakil Menteri Kesehatan Do Xuan Tuyen, industri farmasi masih menghadapi banyak tantangan. Hampir 90% bahan baku obat-obatan masih bergantung pada impor. Investasi dalam penelitian dan pengembangan (R&D) tidak sebanding dengan permintaan. Terdapat kekurangan sumber daya manusia berkualitas tinggi di bidang-bidang khusus. Banyak perusahaan internasional baru berada pada tahap ekspor atau waralaba, dan belum mentransfer teknologi inti.

Solusi yang diidentifikasi meliputi penyempurnaan kerangka hukum, reformasi prosedur, penguatan manajemen mutu dan harga obat-obatan, promosi transfer teknologi, pengembangan penelitian dan pengembangan (R&D), serta pembangunan infrastruktur produksi modern, termasuk kawasan industri farmasi dan bioteknologi. Bersamaan dengan itu, transformasi digital yang komprehensif akan terus berlanjut, dan standar manajemen vaksin dan obat-obatan akan ditingkatkan hingga mencapai praktik terbaik internasional.

Sumber: https://baodautu.vn/nhieu-giai-phap-ngan-bien-tuong-quang-cao-thuoc-d606009.html