Banyak biaya yang diberi label "sukarela" di awal tahun ajaran, dan orang tua tiba-tiba... terkejut saat mendengarnya.

Seri pendapatan awal tahun yang kontroversial

Biaya awal tahun selalu menjadi topik kontroversial setiap tahun ajaran baru. Selain biaya yang sah untuk mendukung pembelajaran, ada juga banyak biaya "aneh" yang membuat orang tua terkejut.

Berbicara kepada reporter surat kabar Dan Viet , seorang orang tua di sebuah sekolah dasar di Hanoi mengatakan: "Baru-baru ini, komite orang tua kelas mengumumkan bahwa sekolah memiliki rencana untuk membangun atap untuk menutupi halaman sekolah. Perkiraan biaya untuk setiap kelas adalah 30 juta VND, yang jumlahnya tidak sedikit, setara dengan setiap siswa yang membayar hampir 600.000-700.000 VND."

Meskipun semua pengumuman bersifat sukarela, kampanye rahasianya adalah menelepon setiap orang untuk memberi tahu bahwa mereka harus mengumpulkan cukup uang untuk memulai proyek, untuk mencari kontraktor... Para orang tua membayar dengan perasaan tidak nyaman karena mereka terus berkata "sumbang, bayar, tapi tidak mengerti apa-apa". Saya tidak keberatan membayar, dan orang tua lain juga melihat perlunya atap yang sejuk untuk anak-anak mereka, tetapi mereka tidak setuju karena belum ada rencana yang jelas.

Terkait konten di atas, kepala sekolah mengatakan: "Ini adalah keputusan yang dibuat oleh orang tua, bukan rencana sekolah."

Para orang tua merasa kesal dengan beberapa biaya, misalnya total biaya perekrutan pekerja adalah 320.000 VND/hari. Foto: CMH

Seorang orang tua murid Sekolah Menengah Hong Du di Hai Duong melaporkan bahwa pada tanggal 22 September 2024, sekolah tersebut mengadakan rapat orang tua murid dan mengumumkan beberapa pos pendapatan dan pengeluaran yang diharapkan untuk tahun ajaran 2024-2025. Khususnya, pos uang untuk mempekerjakan pekerja, sosialisasi, orang tua tidak setuju.

Berdasarkan tabel pendapatan dan pengeluaran yang diharapkan, 490 siswa (100% dari kelas yang berpartisipasi) masing-masing siswa membayar 20.000 VND/bulan untuk membersihkan sekolah, memotong rumput di stadion, memangkas dan merawat kebun sekolah... Total pendapatan yang diharapkan adalah 9.800.000 VND.

Dari jumlah tersebut, perkiraan biaya untuk menyewa pekerja kebersihan dan menyapu sekolah adalah sebesar 320.000 VND.

Orang tua percaya bahwa siswa sekolah menengah dapat dididik untuk mengembangkan disiplin diri, disiplin, dan tanggung jawab kepada masyarakat, tanpa harus mempekerjakan pekerja dengan upah harian 320.000 VND. Selain itu, orang tua juga berpendapat bahwa sekolah dapat memobilisasi dana sosial untuk membeli televisi seharga 300.000 VND/siswa.

Terkait pungutan tersebut, Kepala Sekolah Menengah Hong Du, Hai Duong menjelaskan: "Sekolah telah menginformasikan kepada seluruh orang tua tentang beberapa pungutan yang diperkirakan akan terjadi pada tahun ajaran 2024-2025. Termasuk biaya tenaga kebersihan yang dihitung setiap bulan. Berdasarkan Resolusi 08/2022/NQ-HDND Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong, pungutan biaya untuk membersihkan ruang kelas dan toilet di lembaga pendidikan dibatasi sebesar 20.000 VND/bulan. Berdasarkan peraturan tersebut, sekolah telah merinci, yaitu, mengumumkan perkiraan anggarannya."

Saat ini, sekolah memiliki 503 siswa. Siswa dengan kondisi sulit akan dibebaskan dari biaya ini, sehingga total siswa yang membayar menjadi 490 siswa. Sebelumnya, sekolah telah berkonsultasi dengan seluruh orang tua dari 12 kelas. Ada dua pilihan, pertama menyewa petugas kebersihan. Jika ada kelas yang tidak setuju, siswa akan bekerja sendiri, tidak ada paksaan. Sekolah juga bertemu dengan orang tua yang kemudian membagikan informasi tersebut di media sosial dan menjelaskannya kepada mereka. Awalnya, orang tua salah paham bahwa biayanya adalah 20.000 VND/hari, tetapi ternyata jumlah tersebut dihitung per bulan.

Konten ini telah menimbulkan kehebohan di media sosial sebagian karena penyebaran informasi yang tidak jelas, sehingga orang tua tidak sepenuhnya memahami masalah ini. Pihak sekolah akan belajar dari pengalaman ini dan menyebarluaskannya kembali agar orang tua dapat memahaminya.

Biaya tahun ajaran awal membuat orang tua marah. Foto: CMH

Baru-baru ini, seorang orang tua di Kota Ho Chi Minh merasa kesal dengan biaya yang diajukan oleh komite perwakilan orang tua pada pertemuan pertama tahun ajaran di kelas.

Berdasarkan gambar yang dibagikan oleh orang tua ini, rancangan anggaran untuk kegiatan komite perwakilan kelas mencakup 3 hal: kegiatan komite perwakilan kelas, biaya syukur, dan biaya pesta. Kelas ini memiliki 27 siswa, dan setiap orang tua akan membayar hampir 1,9 juta VND.

Secara khusus, rancangan anggaran untuk kegiatan kelas memiliki jumlah total hingga lebih dari 28,6 juta VND, termasuk barang-barang seperti peralatan kelas (2 juta VND), fotokopi bahan ajar (2 juta VND), dan biaya untuk mendukung kegiatan sekolah (8,1 juta VND)...

Dengan rancangan kegiatan rasa syukur, kelas ini berencana mengucapkan terima kasih kepada wali kelas dan kepala sekolah pada tanggal 20 November dengan uang sebesar 1 juta VND masing-masing; guru pengurus dan guru layanan siswa dengan uang sebesar 300.000 VND masing-masing; 11 guru mata pelajaran dengan uang sebesar 500.000 VND masing-masing... Total 9,4 juta VND.

Pendanaan yang terlalu banyak seharusnya dikecam.

Berbicara kepada wartawan surat kabar Dan Viet tentang pengumpulan dana awal tahun, Ibu Nguyen Thi Viet Nga, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Hai Duong, menyatakan: "Saya melihat bahwa setiap tahun, orang tua melaporkan, pers banyak menulis, dan tahun ajaran berikutnya, hal yang sama dilaporkan lagi. Selain dana sekolah, dana kelas, dan dana asosiasi orang tua, ada banyak dana lain yang membuat orang tua kesal."

Masalah ini terus berulang, namun meskipun berbagai upaya telah dilakukan oleh berbagai tingkatan, berbagai sektor, bahkan dunia pendidikan sendiri, kita belum mampu mengatasi masalah ini secara tuntas.

Ada biaya yang tidak masuk akal, misalnya, jika fasilitas dilengkapi satu kali, fasilitas tersebut dapat digunakan selama bertahun-tahun, atau sistem tirai, AC, dan proyektor, jika siswa dari satu kelas berkontribusi, dapat digunakan untuk kelas tahun berikutnya.

Namun, ketika siswa pindah ke kelas baru, mereka harus membayar sejak awal. Ada juga kasus di mana biaya tersebut didasarkan pada kesepakatan antara orang tua dan wali kelas. Jika terlalu banyak uang yang dibayarkan ke dana tersebut, kita perlu mengecamnya.

Namun, dari sudut pandang tertentu, saya bersimpati dengan sekolah-sekolah, karena pengumpulan dana besar hampir hanya terjadi di sekolah negeri, dan sangat sedikit di sekolah swasta. Untuk sekolah negeri, jumlah dana dari APBN tidak banyak, hanya berkisar antara 90 juta hingga lebih dari 100 juta VND/ tahun. Jelas bahwa sekolah-sekolah juga sangat kesulitan sehingga harus memobilisasi dana dari orang tua.

Dr. Vu Viet Anh, pakar psikologi, mengatakan bahwa saat ini, pendapatan sekolah yang paling kontroversial terkonsentrasi di empat bidang: dana sekolah, dana kelas; pembelian peralatan dan alat bantu pengajaran; penyelenggaraan kegiatan ekstrakurikuler; keamanan, sanitasi, air minum, dan perbaikan fasilitas.

Untuk melegalkan biaya-biaya ini, semua sekolah menggunakan bentuk kesepakatan dengan orang tua. "Meskipun merupakan kesepakatan, hal ini tetap perlu dikelola dan dipantau. Badan pengelola pendidikan perlu mengeluarkan peraturan khusus agar orang tua mengetahui biaya mana yang wajib dan mana yang tidak. Sering kali orang tua tidak memahami dengan jelas dan menutup mata terhadap biaya yang sebelumnya disarankan oleh sekolah," ujar Bapak Viet Anh.

Di pihak sekolah, menurut Dr. Vu Viet Anh, transparansi di antara para pemimpin sekolah perlu ditingkatkan. Kepala sekolah harus menjelaskan pentingnya pendapatan yang disosialisasikan, dan pendapatan ini harus digunakan untuk pendidikan siswa. Khususnya, pendapatan tidak boleh tumpang tindih dengan pendapatan yang diatur dalam peraturan negara bagian.

8 biaya yang tidak boleh dipungut oleh perwakilan orang tua

Berdasarkan peraturan, sekolah diperbolehkan memungut biaya termasuk biaya sekolah, asuransi kesehatan, dan asuransi pribadi menurut Undang-Undang tentang Asuransi Kesehatan.

Sementara itu, lembaga pendidikan diperbolehkan memungut biaya-biaya tambahan yang disepakati dengan orang tua atau dipungut berdasarkan Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi atau Kabupaten/Kota masing-masing, seperti: Biaya makan di asrama, biaya penitipan anak, biaya perlengkapan asrama, biaya belajar mengajar di sekolah, perlengkapan sekolah anak usia prasekolah, biaya sanitasi, biaya air minum, kartu pelajar, dan lain-lain.

Ikatan Orang Tua adalah organisasi orang tua yang dipilih oleh sekolah dan keluarga untuk bertindak sebagai jembatan antara sekolah dan keluarga. Ikatan Orang Tua hanya diperbolehkan mengumpulkan dua jenis dana, termasuk biaya penyelenggaraan kegiatan ikatan tersebut, dari dukungan sukarela dan sumber pendanaan resmi lainnya.

Anggaran operasional komite perwakilan sekolah diambil dari anggaran operasional komite perwakilan kelas berdasarkan usulan rapat umum ketua komite perwakilan kelas pada awal tahun ajaran.

Berdasarkan Surat Edaran Kementerian Pendidikan dan Pelatihan Nomor 55 Tahun 2011, komite perwakilan orang tua dilarang memungut sumbangan dari siswa dan keluarga siswa yang bersifat tidak sukarela dan tidak secara langsung mendukung kegiatan komite. Secara spesifik, 8 jenis sumbangan yang tidak boleh dipungut antara lain:

Melindungi fasilitas sekolah; Melindungi keamanan sekolah; Mengawasi kendaraan siswa; Membersihkan ruang kelas dan sekolah; Memberi penghargaan kepada administrator sekolah, guru, dan staf; Membeli mesin, peralatan, dan alat bantu pengajaran untuk sekolah, ruang kelas, atau untuk administrator sekolah, guru, dan staf; Mendukung kegiatan manajemen, pengajaran, dan pendidikan; Memperbaiki, meningkatkan, dan membangun fasilitas sekolah baru.

Pengumpulan dan pengeluaran dana oleh badan perwakilan harus memperhatikan asas keterbukaan dan demokrasi; tidak ada pengaturan mengenai besaran rata-rata dana bantuan bagi orang tua siswa.

Dapat dilihat bahwa meskipun dokumen dengan jelas menyatakan biaya yang dapat dan tidak dapat dipungut di sekolah, dalam beberapa tahun terakhir, penagihan berlebih masih terjadi di sekolah.

Source: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm