Banyak tantangan dalam pekerjaan evakuasi masyarakat di daerah bencana

[iklan_1]

Kesulitan dalam pendanaan lahan dan pendanaan

Menurut laporan pada tahun 2022, Sa Pa mengalami kerugian hampir 39 miliar VND akibat bencana alam. Dalam 9 bulan pertama tahun 2023, Sa Pa mengalami banyak banjir bandang yang menewaskan banyak orang, merusak banyak rumah dan tanaman, dengan total kerugian hampir 300 miliar VND.

Contoh tipikal adalah banjir bersejarah yang terjadi di Kelurahan Lien Minh, Kota Sa Pa, pada malam 12 September dan dini hari 13 September. Banjir ini menewaskan 6 orang, menyebabkan 3 orang hilang, dan melukai 7 lainnya. Banjir ini juga berdampak pada 24 rumah dan 61 peternakan salmon, dengan perkiraan kerugian total sebesar 260 miliar VND. Kenyataan ini menuntut perlunya penanganan yang cepat dan berkelanjutan agar warga terlindungi dari bencana alam.

1(2).jpg — Sa Pa adalah daerah yang mengalami banyak kerusakan akibat bencana alam.

Bapak To Ngoc Lien, Ketua Komite Rakyat Kota Sa Pa, menyampaikan bahwa Sa Pa saat ini menghadapi banyak tantangan dalam pencegahan bencana alam serta evakuasi warga dari daerah bencana. Di antara tantangan-tantangan tersebut, dana lahan dan pendanaan merupakan dua kesulitan terbesar.

Secara khusus, pengaturan lahan bagi warga untuk pindah sulit dilakukan karena medan yang kompleks dan lereng yang curam. Banyak rumah tangga berada dalam bahaya tetapi tidak dapat mengatur lahan sendiri atau lokasi relokasi tidak sesuai dengan perencanaan tata guna lahan, sementara komune dan distrik tidak memiliki dana untuk mengatur lahan, sehingga warga tidak dapat pindah.

Sebagian besar rumah tangga di daerah berbahaya miskin atau hampir miskin, sehingga sulit untuk memindahkan rumah mereka karena kurangnya material, tenaga kerja, dan lahan.

Kebiasaan masyarakat yang mempertimbangkan usia ketika membangun rumah dan seringnya membangun rumah pada saat sedang sepi (Oktober - Januari tahun berikutnya) menyebabkan banyaknya kesulitan dalam pindahan.

2(2).jpg — Para pemimpin provinsi Lao Cai dan kota Sa Pa membahas rencana untuk mengevakuasi warga dari daerah banjir Lien Minh.

Setelah setiap hujan lebat yang berkepanjangan, rumah tangga di daerah berbahaya perlu direlokasi, sehingga sulit untuk mengatur warga secara proaktif guna menghindari risiko tanah longsor. Beberapa rumah tangga masih bersifat subjektif, sehingga meskipun rumah tangga mereka berisiko tanah longsor dan banjir bandang, mereka tidak pindah.

Selain itu, sumber daya manusia dan keuangan terbatas dan tidak memenuhi persyaratan praktis. Petugas yang bertugas dalam pencegahan bencana dan pencarian dan penyelamatan di tingkat distrik, kota, komune, dan kelurahan bekerja paruh waktu dan belum menjalani pelatihan profesional; pengalaman terbatas dan mereka sering dirotasi; pekerjaan konsultasi umum, penilaian kerusakan, dan rencana pemulihan kerusakan masih terbatas.

Migrasi proaktif untuk mengurangi kerusakan

Karena medan yang kompleks dan seringnya banjir bandang yang mempengaruhi kehidupan masyarakat, evakuasi warga dari daerah bencana merupakan salah satu tugas utama yang menjadi perhatian khusus Komite Partai dan otoritas kota Sa Pa.

Lahan dan pendanaan merupakan dua isu sulit dalam upaya evakuasi warga dari daerah bencana di kota pegunungan Sa Pa.

Menurut laporan tersebut, pada tahun 2021, jumlah total rumah tangga yang telah direlokasi dan distabilkan di tempat adalah 76 rumah tangga, mencapai 66% dari rencana. Dari jumlah tersebut, 13 rumah tangga direlokasi; 63 rumah tangga distabilkan di tempat; dukungan untuk relokasi adalah 20 juta VND/rumah tangga; dukungan untuk stabilisasi di tempat adalah 10 juta VND/rumah tangga.

Pada tahun 2022, jumlah rumah tangga yang telah direlokasi dan distabilisasi di lokasi adalah 22/43 rumah tangga, mencapai 53% dari rencana. Total biaya pelaksanaan adalah 322.000.000 VND/485.000.000 VND. Pada tahun 2023, rencananya adalah 33 rumah tangga, dengan jumlah rumah tangga berdasarkan indeks proyek penataan penduduk untuk periode 2022-2025 adalah 14 rumah tangga; jumlah rumah tangga tambahan setelah peninjauan adalah 19 rumah tangga. Bentuk penataan penduduk dan relokasi terkonsentrasi adalah 11 rumah tangga, dan jumlah relokasi campuran adalah 22 rumah tangga.

6(1).jpg — Mencegah orang-orang mengungsi dari daerah berisiko secara proaktif merupakan tugas penting yang difokuskan Sa Pa untuk membatasi kerusakan pada manusia dan harta benda saat bencana alam terjadi.

Pada waktu mendatang, untuk secara efektif mencegah bencana alam dan menata kembali populasi, Tn. To Ngoc Lien, Ketua Komite Rakyat kota Sa Pa, mengatakan bahwa kota itu akan menyelenggarakan propaganda dan menyebarluaskan penerapan undang-undang tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam; Arahan, Surat Resmi, dan dokumen panduan tentang pencegahan dan pengendalian bencana alam; menyelenggarakan propaganda dan mengirim pesan peringatan bencana untuk meningkatkan kesadaran publik terhadap bencana alam dan tindakan pencegahan.

Tugas utama komune dan kelurahan adalah secara berkala memeriksa rumah tangga di daerah rawan longsor; segera mengupayakan agar rumah tangga di daerah rawan longsor meninggalkan daerah tersebut. Bersamaan dengan itu, secara berkala menyelenggarakan inspeksi persiapan pelaksanaan rencana pencegahan dan pengendalian banjir dan badai, serta operasi pencarian dan penyelamatan sebelum musim hujan dan badai.

Secara khusus, kota akan mengatur dana tanah bagi rumah tangga di daerah rawan longsor untuk direlokasi; menyesuaikan rencana penggunaan lahan tahunan untuk lahan tanaman tahunan dan lahan yang tidak digunakan di dekat daerah pemukiman terkonsentrasi untuk memudahkan orang mengatur lokasi relokasi mereka sendiri.

Agar upaya pencegahan bencana alam dan penataan penduduk lebih efektif, Sa Pa berharap Provinsi Lao Cai mengalokasikan dana untuk mengatasi kerusakan infrastruktur. Pemerintah kota juga mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi Lao Cai terus membangun dan melengkapi sistem peringatan dini untuk tanah longsor, banjir bandang, dan banjir bandang guna secara proaktif mencegah dan menanggulangi badai dan banjir di kota; menyediakan dana untuk mendukung pelaksanaan relokasi terpusat dan intermixing bagi rumah tangga di daerah berisiko tanah longsor; dan melengkapi mekanisme dukungan bagi rumah tangga yang rumahnya rusak akibat bencana alam agar dapat segera pulih.

[iklan_2]
Sumber