'Sprint' untuk pencairan akhir tahun

Pada sore hari tanggal 13 Oktober, Jembatan My Thuan 2 resmi ditutup - ini merupakan tonggak penting bagi penyelesaian proyek pada akhir tahun 2023. Jembatan My Thuan 2 merupakan bagian penting dari sistem jalan tol Utara-Selatan di fase 1 timur, yang menghubungkan dua jalan tol Kota Ho Chi Minh - My Thuan dan My Thuan - Can Tho , dengan total modal sebesar 5.000 miliar VND dari anggaran. Diperkirakan besok pagi, 18 Oktober, dua proyek jalan tol Utara-Selatan di fase 1 timur, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son dan Nghi Son - Dien Chau, juga akan resmi dibuka untuk lalu lintas. Ini adalah pekerjaan dan proyek yang telah diupayakan oleh sektor transportasi untuk dicairkan.

Jembatan My Thuan 2 resmi ditutup

Menyelesaikan kemajuan

Hingga akhir September, seluruh proyek Jalan Tol Utara-Selatan Fase 2 telah memobilisasi hampir 600 tim konstruksi. Nilai pencairan dana Kementerian Perhubungan mencapai VND58.000 miliar, mencapai 61% dari rencana tahunan. Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi (Kementerian Perhubungan), jika investor diizinkan mempertahankan tingkat pencairan seperti pada bulan September (sekitar 98%), target pencairan setidaknya 95% dari rencana modal yang ditetapkan Kementerian Perhubungan akan tercapai.

Namun, menurut penilaian Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang, tugas Kementerian Perhubungan di bulan-bulan terakhir tahun ini masih sangat berat dengan 40% dari sisa volume pencairan modal investasi publik. Kementerian Perhubungan juga merupakan sektor yang ditetapkan dalam rencana modal investasi publik yang sangat besar pada tahun 2023 dengan lebih dari 94.000 miliar VND, 2,2 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2021 dan 1,7 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2022.

Menurut laporan Kementerian Perencanaan dan Investasi, hingga akhir September, pencairan modal investasi publik secara nasional diperkirakan mencapai lebih dari VND 363.000 miliar, setara dengan 51,38% dari rencana, sekitar VND 110.000 miliar lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022 (naik 46,7%).

Menurut Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Tran Quoc Phuong, dengan rencana alokasi modal pemerintah yang mencapai rekor VND 711 miliar untuk modal investasi publik pada tahun 2023, jumlah pencairan secara absolut sangat besar. Tahun ini juga merupakan tahun dengan tingkat pencairan tertinggi dalam 9 bulan, padahal belum pernah ada tahun di mana tingkat pencairan melebihi 50%.

Untuk daerah, pencairan investasi publik Hanoi per 20 September mencapai VND23.469 miliar, sekitar 50% dari rencana yang ditetapkan Pemerintah. Namun, kecepatan pencairan ini masih dianggap lebih rendah dari rencana, karena beberapa proyek mengalami kendala pembebasan lahan; fluktuasi harga bahan baku, bahan bakar, dan material yang menyebabkan mentalitas konstruksi kontraktor lambat, sehingga memengaruhi kemajuan proyek...

Untuk mencapai target 95%, Komite Rakyat Hanoi telah meminta unit-unit untuk segera menyelesaikan prosedur investasi untuk proyek-proyek yang berkenaan dengan persetujuan kebijakan investasi, persetujuan dan penyesuaian proyek, desain gambar konstruksi dan estimasi...

Hapus hambatan dengan cepat

Menurut laporan tersebut, masih terdapat 42 kementerian, lembaga pusat, dan 26 daerah yang menyalurkan dana di bawah rata-rata nasional. Lokomotif ekonomi Kota Ho Chi Minh baru menyalurkan sekitar VND22.600 miliar hingga akhir September, mencapai 33% dari rencana tahunan. Meskipun volume penyaluran pada kuartal kedua meningkat berkat proyek Jalan Lingkar 3, laju penyaluran melambat pada kuartal ketiga.

Kota Ho Chi Minh sangat sulit mencapai target pencairan 95% tahun ini, tetapi lokomotif ekonomi seluruh negeri tetap bertekad untuk tidak mengubah target tersebut. Komite Tetap Komite Partai Kota Ho Chi Minh menegaskan akan dengan tegas menangani tanggung jawab organisasi dan individu yang menyebabkan kesulitan, menghambat, dan memperlambat kemajuan pencairan modal investasi publik.

Patut dicatat, beberapa daerah juga memiliki tingkat pencairan yang lebih rendah daripada rata-rata nasional. Di antaranya, Gia Lai mencapai 23,72% (daerah ini juga merupakan daerah yang tingkat pencairannya sejak awal tahun hingga saat ini selalu lebih rendah daripada rata-rata nasional), Kon Tum mencapai 37,57%, dan Lam Dong mencapai 37,65%.

Banyak daerah, kementerian, dan cabang masih lambat dalam menyalurkan investasi publik.

Dalam rapat rutin Pemerintah di bulan September, para pimpinan Pemerintah meminta kementerian, lembaga, dan daerah untuk secara tegas mempercepat pencairan modal investasi publik, mendesak dan mengatasi kesulitan serta hambatan yang ada. Setiap unit kerja yang belum mengalokasikan seluruh rencana investasi untuk tahun 2023 wajib menyelesaikan alokasi rinci rencana investasi modal tahun 2023 sebelum tanggal 20 Oktober.

Menurut Dr. Vu Dinh Anh, pakar ekonomi, rendahnya realisasi investasi publik di sejumlah kementerian, lembaga, dan daerah masih disebabkan oleh berbagai hal yang umum terjadi, seperti masih dalam tahap penyelesaian prosedur alokasi modal, adanya permasalahan akibat fluktuasi harga bahan baku, dan sebagainya.

Namun, menurut Bapak Anh, hal yang menggembirakan adalah bahwa penyaluran dana di sektor infrastruktur transportasi telah mencapai hasil yang positif, terutama jika dihitung secara absolut. Banyak proyek besar telah mulai dibangun tahun ini, seperti Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3, Jalan Lingkar Wilayah Ibu Kota 4, Bandara Long Thanh, dll.

Saat ini, Undang-Undang Penanaman Modal Publik dan peraturan perundang-undangan lainnya telah disesuaikan, tetapi kenyataannya, dalam pelaksanaan prosedur, investor atau dewan pengelola proyek masih menghadapi kesulitan dan kebingungan, banyak tahapan dan tingkatan yang masih rumit dan tidak memadai. Selain itu, harga bahan baku dan bahan bakar berfluktuasi tajam, menyebabkan banyak kontraktor meminta penyesuaian harga dibandingkan dengan harga dalam kontrak pemenang. Namun, penyesuaian ini harus diajukan untuk mendapatkan pendapat di berbagai tahap, yang mengakibatkan proyek dihentikan atau bahkan harus berhenti menunggu prosedur.

Untuk mengatasi hambatan prosedural, Pemerintah juga telah membentuk kelompok kerja investasi publik untuk segera dan tuntas menangani hambatan yang menghambat kemajuan pencairan. Untuk mencapai target pencairan yang diharapkan sebesar 95%, hal terpenting adalah mengatasi hambatan yang ada, terutama dalam mempersingkat proses prosedural.

Menurut pakar ini, beberapa kementerian, lembaga, dan daerah memiliki kemajuan pencairan yang melebihi rencana, sementara banyak kementerian, lembaga, dan daerah lainnya yang pelaksanaannya lambat. Hal ini disebabkan oleh rendahnya rasa tanggung jawab dan tekad sejumlah pegawai negeri sipil terkait pelaksanaan dan pencairan proyek investasi publik.

Kenyataannya, banyak kasus pencairan yang lambat tetapi tidak ada kejelasan pertanggungjawaban, sehingga terjadi penghindaran dan pengabaian tanggung jawab. Oleh karena itu, target pencairan perlu dipertimbangkan secara tegas sebagai bagian dari evaluasi kader sebagaimana disyaratkan Pemerintah, untuk mendorong tekad dan upaya dari para pimpinan kementerian, lembaga, dan daerah.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm