Mendobrak batasan dalam hal pemikiran dan visi.

Cita-cita untuk Thanh Hoa yang makmur dan indah, yang layak dengan tradisi sejarahnya yang kaya dan gemilang serta warisan budayanya yang mendalam, selalu menjadi keinginan membara dari generasi-generasi yang lahir, dibesarkan, dan "kembali" ke tanah ini. Hanya ketika diterangi oleh cahaya resolusi yang inovatif, dengan mekanisme dan kebijakan spesifiknya, dan didorong oleh kemauan yang tak tergoyahkan untuk mengatasi tantangan, cita-cita yang telah lama dipegang ini akan menemukan landasan yang kokoh untuk terwujud...

Implementasi efektif Resolusi No. 58-NQ/TW dan Resolusi No. 37/2021/QH15 merupakan prasyarat agar Thanh Hoa segera menjadi provinsi yang makmur, indah, dan beradab. (Dalam foto: Kota Thanh Hoa - ibu kota provinsi Thanh Hoa).

Jika Resolusi No. 58-NQ/TW dari Politbiro menguraikan arah utama untuk Thanh Hoa yang makmur, indah, dan beradab, maka Resolusi No. 37/2021/QH15 dari Majelis Nasional, dengan mekanisme dan kebijakan spesifiknya, bertindak sebagai "terobosan" dalam mekanisme yang ada, mendorong pemikiran inovatif dan pendekatan kreatif untuk secara bertahap mewujudkan semangat dan isi Resolusi No. 58-NQ/TW, yang juga merupakan perwujudan aspirasi untuk Thanh Hoa yang "teladan".

Cita-cita membara Provinsi Thanh Hoa

Membicarakan Thanh Hoa berarti membicarakan "tempat dengan alam terindah, serta kenangan sejarah terkaya" (H. LeBreton). Hal ini tidak sulit dibuktikan, karena Thanh Hoa diibaratkan sebagai "Vietnam mini" dengan hutan dan air terjunnya yang luas, perbukitan yang bergelombang, delta yang subur, dan laut perak yang landai... Dan setiap tempat di tanah ini memiliki gunung dan tempat pemandangan yang unik, masing-masing menyimpan kisah yang sarat dengan kualitas epik. Oleh karena itu, penulis "Catatan Sejarah Konstitusi Dinasti" – sejarawan Phan Huy Chu – tidak ragu untuk menggunakan pujian yang berlebihan ketika berbicara tentang Thanh Hoa, dengan mengatakan: "Keindahan tanah yang berkembang telah melahirkan banyak raja dan jenderal; ketika esensi berkumpul, banyak cendekiawan muncul (...); kemakmurannya begitu besar sehingga layak berada di puncak negara!"

Lebih spesifik lagi, jika kita mengibaratkan sejarah Vietnam dengan seutas tali sepanjang 5 meter, dengan setiap abadnya setara dengan 1 milimeter, maka dari Gunung Đọ hingga budaya Sơn Vi, lapisan di bawah gua Con Moong, hampir 4,9 meter telah hilang; dari budaya Hòa Bình hingga saat ini, hanya tersisa 10 sentimeter (Sejarah Awal dan Prasejarah Thanh Hóa). Pada "untaian sejarah" yang panjang itu, Thanh Hóa dapat dianggap sebagai saksi paling nyata, yang telah menyaksikan hampir seluruh proses pembentukan dan perkembangan bangsa Vietnam. Dari "tanah pilihan" ini, leluhur kita berjuang dan mengatasi berbagai tantangan berat, bekerja dan berkarya tanpa lelah, berharmoni dengan dan mengubah alam serta mengubah diri mereka sendiri.

“Lokasi Thanh Hoa berada di daerah yang, jika tidak disebut sebagai posisi 'naga melingkar, harimau bertengger', tentu sangat menguntungkan. Rakyatnya pekerja keras dan tangguh (...), dan tradisinya mulia dan megah (...), dengan begitu banyak pahlawan dan tokoh terkemuka (...). Ini juga merupakan aset berharga, potensi, dan sumber daya yang sangat besar. Kita harus bangga dengan tanah air kita. Kita tidak boleh menerima kemiskinan. Kita tidak boleh kalah dari provinsi lain. Kita harus berjuang untuk menjadi kaya, layak menjadi provinsi besar” (Mantan Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong).

Justru dari tradisi sejarah dan budaya yang kaya inilah, sepanjang perjalanan berjuang bersama bangsa untuk melindungi dan membangun Tanah Air Vietnam, dengan kedudukan dan posisinya yang terus berkembang, rakyat "negeri epik kepahlawanan" ini tidak pernah berhenti mendambakan Thanh Hoa yang makmur dan indah. Lebih jauh lagi, bahkan di saat-saat sejarah yang paling sulit dan menantang, Thanh Hoa selalu menjadi "tempat perlindungan yang melestarikan semua harapan bangsa" (Pierre Paspuier). Oleh karena itu, aspirasi untuk membangun Thanh Hoa yang makmur, Thanh Hoa yang "memegang dan memikat," selalu dijunjung tinggi, bahkan menjadi cara hidup. Dari sini, kita dapat memahami mengapa banyak putra dan putri negeri ini telah bangkit menjadi tokoh-tokoh terkemuka, bahkan sejarawan nasional seperti Lady Trieu, Le Loi, Le Hoan, dan Duong Dinh Nghe...

Terdapat sebuah pengamatan yang, jika ditempatkan dalam berbagai konteks sejarah, mengungkapkan signifikansi dan kebenarannya yang abadi. Yaitu, agar suatu negara secara umum, dan suatu wilayah secara khusus, menjadi kuat dan makmur, ia harus selalu memelihara aspirasi untuk kekuatan dan kemakmuran. Aspirasi ini "disuburkan" oleh mata air keyakinan yang teguh; oleh ketekunan tanpa henti dalam mengatasi kesulitan; oleh upaya tekun dalam meraih dan memanfaatkan peluang berharga; dan oleh semangat yang teguh dan bertekad dalam bertindak untuk mengubah peluang menjadi keunggulan komparatif dan unik... Semua elemen ini kemudian menjadi kondisi yang diperlukan dan cukup untuk menciptakan "lompatan ke depan" atau terobosan baru.

Cita-cita membara untuk Thanh Hoa yang makmur dan indah telah dipupuk dari generasi ke generasi dan didorong lebih intensif dari sebelumnya karena Thanh Hoa menghadapi peluang baru dan prospek besar bagi seluruh bangsa. Lebih jauh lagi, terletak di posisi yang strategis untuk pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan di wilayah Tengah Utara dan seluruh negeri, Thanh Hoa memiliki semua kondisi untuk menjadi kutub pertumbuhan bersama dengan wilayah-wilayah tetangga... Oleh karena itu, melihat kenyataan, dapat dilihat bahwa wilayah Thanh Hoa saat ini memiliki kondisi "keunggulan geografis" dan "harmoni manusia" untuk pembangunan. Namun, untuk mencapai tingkat baru pada "grafik pembangunan Vietnam" saat ini, Thanh Hoa membutuhkan unsur tambahan berupa "waktu yang tepat" sebagai kekuatan pendorong.

Mekanisme ventilasi, pandangan jernih.

Thanh Hoa terletak di lokasi yang sangat istimewa: "naga melingkar, harimau bertengger," seperti yang ditekankan oleh almarhum Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong. Pada saat yang sama, provinsi ini memiliki banyak potensi luar biasa dan keunggulan kompetitif yang signifikan. Secara khusus: Ini adalah provinsi terbesar ke-5 di negara ini berdasarkan luas wilayah, terbesar ke-3 berdasarkan jumlah penduduk, dan terbesar ke-2 berdasarkan jumlah unit administrasi. Provinsi ini memiliki Zona Ekonomi Nghi Son, salah satu dari 8 zona ekonomi nasional utama, dan pelabuhan air dalam Nghi Son yang mampu menerima kapal dengan tonase 70.000 DWT. Dengan garis pantai sepanjang 102 km dan berfungsi sebagai gerbang terdekat ke laut untuk wilayah Barat Laut Vietnam dan Timur Laut Laos, Thanh Hoa memegang posisi penting dalam pengembangan strategis sabuk ekonomi Teluk Tonkin dan sebagian wilayah Barat Laut Vietnam. Selain itu, Thanh Hoa dipuji oleh Presiden Ho Chi Minh sebagai daerah yang memiliki "warisan budaya yang terkenal," dengan lebih dari 1.535 situs bersejarah dan tempat wisata, termasuk satu situs Warisan Dunia, empat monumen nasional khusus, dan kekayaan warisan budaya tak benda. Secara khusus, tradisi patriotik dan revolusioner Thanh Hoa, yang dipelihara dan diwariskan dari generasi ke generasi leluhur yang berani dan tangguh, telah menjadi "sumber inspirasi" dan landasan fundamental bagi pembangunan komprehensif budaya dan masyarakat Thanh Hoa, yang berorientasi pada nilai-nilai kebenaran, kebaikan, dan keindahan.

Pelabuhan Nghi Son memainkan peran yang semakin penting dalam pertumbuhan sosial-ekonomi provinsi Thanh Hoa.

Namun, untuk mendorong "kereta" sosial-ekonomi ke depan dengan lebih giat, sejalan dengan potensi dan harapan yang telah diletakkan oleh Partai, Negara, dan khususnya Presiden Ho Chi Minh pada tanah yang "sangat penting" ini, diperlukan mekanisme khusus untuk bertindak sebagai "lokomotif" untuk memandu dan "rel kereta" untuk memimpin. Berangkat dari kebutuhan historis ini, pada tanggal 5 Agustus 2020, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 58-NQ/TW tentang pembangunan dan pengembangan provinsi Thanh Hoa hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045 (selanjutnya disebut sebagai Resolusi No. 58-NQ/TW). Dari sini, visi masa depan yang menjanjikan dan peluang pembangunan terbuka untuk provinsi Thanh Hoa.

Resolusi No. 58-NQ/TW menguraikan arah paling mendasar dan umum untuk Thanh Hoa, dengan masa depan dekat (hingga 2030) sebagai kutub pertumbuhan baru, bersama dengan Hanoi, Hai Phong, dan Quang Ninh, membentuk segi empat pembangunan di Utara negara. Dan lebih jauh lagi, pada tahun 2045 – peringatan 100 tahun berdirinya Republik Sosialis Vietnam – Thanh Hoa akan "bangkit" menjadi provinsi yang makmur, indah, beradab, dan modern; provinsi yang berkembang secara komprehensif dan menjadi "model" bagi seluruh negeri!

Ini memang tujuan yang ambisius, tetapi mencerminkan tingkat kepercayaan dan harapan yang tinggi dari Partai dan Negara terhadap Thanh Hoa. Namun, untuk mewujudkan tujuan-tujuan besar ini, diperlukan mekanisme yang cukup kuat untuk menciptakan momentum. Menanggapi kebutuhan ini, Majelis Nasional mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi No. 37/2021/QH15, tertanggal 13 November 2021, tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan provinsi Thanh Hoa (selanjutnya disebut sebagai Resolusi No. 37/2021/QH15).

Provinsi Thanh Hoa terletak di wilayah Vietnam bagian tengah utara dan terdiri dari 27 unit administrasi setingkat distrik, termasuk 2 kota (Thanh Hoa dan Sam Son), 2 kota kecil (Bim Son dan Nghi Son), dan 23 distrik (11 di antaranya merupakan daerah pegunungan). Luas wilayah provinsi ini adalah 11.120 km² (terbesar ke-5 di negara ini); populasinya lebih dari 3,74 juta jiwa (setelah Hanoi dan Kota Ho Chi Minh). Provinsi ini juga memiliki perbatasan darat sepanjang 213 km dengan Laos, garis pantai sepanjang 102 km, dan wilayah laut teritorial lebih dari 17.000 km².

Resolusi No. 37/2021/QH15 menetapkan beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik terkait bidang-bidang penting, yang memainkan peran mendasar dan berdampak pada banyak sektor dan bidang lainnya. Ini termasuk manajemen keuangan, anggaran negara, dan desentralisasi manajemen negara di bidang pertanahan, perencanaan, dan kehutanan. Di antara kebijakan-kebijakan tersebut, beberapa kebijakan memiliki bobot yang signifikan dan, jika diterapkan dan dimanfaatkan secara efektif, dapat menciptakan "pengungkit" nyata bagi pertumbuhan sosial-ekonomi lokal. Contoh-contoh penting termasuk kebijakan tentang norma alokasi untuk pengeluaran rutin; kebijakan tentang mempertahankan peningkatan pendapatan dari kegiatan impor dan ekspor melalui pelabuhan Nghi Son; kebijakan tentang otorisasi keputusan tentang konversi penggunaan lahan; kebijakan tentang otorisasi keputusan tentang konversi penggunaan lahan hutan; dan kebijakan tentang desentralisasi persetujuan penyesuaian lokal terhadap rencana pembangunan umum untuk wilayah fungsional dan penyesuaian lokal terhadap rencana tata kota umum.

Dapat ditegaskan bahwa jika Resolusi No. 58-NQ/TW adalah fondasinya, maka Resolusi No. 37/2021/QH15 akan menjadi pengungkitnya. Karena Resolusi No. 37/2021/QH15 telah menciptakan dan sedang menciptakan kerangka hukum dan kondisi dasar yang menguntungkan, serta membuka peluang dan dorongan baru bagi pembangunan Thanh Hoa. Secara metaforis, dengan makna dan kepentingannya yang khusus, Resolusi No. 37/2021/QH15 seperti sebuah "terobosan," atau "terobosan" yang melampaui kerangka konvensional dan keterbatasan visi serta pemikiran inovatif untuk pembangunan di wilayah ini. Dengan bimbingan dan perhatian yang cermat dari Pemerintah dan tekad, upaya, serta kreativitas dalam pelaksanaannya oleh komite dan otoritas Partai setempat, Resolusi No. 37/2021/QH15 akan menciptakan daya ungkit untuk mengangkat aspirasi Thanh Hoa menuju masa depan yang makmur, indah, dan beradab.

Teks dan foto: Le Dung

Pelajaran 2: Menciptakan gaya tarik untuk membuat "kereta" bergerak...

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm