Di balik angka-angka pengurangan kemiskinan

Selama periode 2021-2025, Vietnam mencapai dan melampaui target pengurangan kemiskinan tahunan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah.

Angka-angka tersebut berbicara sendiri.

Selama periode 2021-2025, meskipun sangat terdampak oleh pandemi Covid-19, bencana alam, dan banjir, Vietnam secara konsisten menggeser pola pikir dan implementasinya menuju pengurangan kemiskinan multidimensional, dengan fokus pada pengurangan kemiskinan berkelanjutan dan pencegahan kemiskinan kembali, terutama di daerah-daerah yang sering terkena bencana alam.

Laporan yang merangkum pelaksanaan Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada periode 2021-2025 menunjukkan bahwa Vietnam telah mencapai dan melampaui target pengurangan kemiskinan tahunan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah . Diproyeksikan bahwa pada akhir tahun 2025, tingkat kemiskinan multidimensional di seluruh negeri hanya akan sekitar 1% – angka yang mengesankan dibandingkan dengan target pengurangan rata-rata 1-1,5% per tahun. Tingkat kemiskinan di distrik-distrik miskin akan menurun menjadi 24,86% (penurunan 6,7% per tahun) dan tingkat kemiskinan di kalangan minoritas etnis akan menurun menjadi 12,55% (penurunan 4,45% per tahun).

Yang perlu diperhatikan, Program ini berinvestasi dalam pembangunan 2.616 proyek infrastruktur baru dan pemeliharaan serta perbaikan 2.340 proyek yang sudah ada di distrik-distrik miskin dan komune-komune yang sangat terpinggirkan di daerah pesisir dan kepulauan. Upaya ini membantu 19 dari 54 komune yang sangat terpinggirkan di daerah pesisir dan kepulauan mencapai standar pembangunan pedesaan baru, melampaui target yang ditetapkan sebesar 30% (mencapai 35,18%). Hal ini secara signifikan meningkatkan kondisi kehidupan, mendukung produksi, perdagangan, peredaran barang, dan penyediaan layanan sosial dasar, serta berkontribusi dalam mempersempit kesenjangan pembangunan antara daerah miskin dan daerah lainnya.

Selain itu, Program ini telah mengimplementasikan 10.587 model dan proyek pengurangan kemiskinan, yang menarik 205.585 rumah tangga untuk berpartisipasi. Model-model ini tidak hanya menciptakan mata pencaharian berkelanjutan dan meningkatkan pendapatan, tetapi juga mendorong pergeseran struktur ekonomi dan tenaga kerja di daerah miskin, dari produksi skala kecil ke produksi terkonsentrasi yang terkait dengan rantai nilai. Dari jumlah tersebut, 6.174 proyek dukungan produksi pertanian telah membantu 99.594 rumah tangga meningkatkan metode pertanian, menerapkan teknologi tinggi, dan meningkatkan produktivitas serta kualitas produk.

Secara khusus, program ini membantu meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan sosial, mengatasi kekurangan dalam layanan sosial dasar. Dengan demikian, hampir 125.000 pekerja dari rumah tangga miskin, hampir miskin, dan yang baru keluar dari kemiskinan telah berhasil dibantu dalam mencari pekerjaan, melebihi target minimum 100.000 pekerja. Hampir 6.300 bursa kerja telah diselenggarakan, dan lebih dari 1,1 juta pemberi kerja dan hampir 3 juta pencari kerja telah memperbarui informasi mereka dalam basis data nasional.

Angka stunting pada anak di bawah 16 tahun menurun menjadi 26,43%, melebihi target di bawah 34%. Hampir 200.000 anak dan hampir 130.000 ibu hamil menerima suplementasi mikronutrien.

Pada akhir Agustus 2025, program ini akan mendukung pembangunan dan perbaikan perumahan bagi hampir 90.000 rumah tangga miskin dan hampir miskin di distrik-distrik ter impoverished. Ini merupakan kontribusi positif bagi gerakan nasional "Seluruh negeri bergandengan tangan untuk menghilangkan rumah-rumah sementara dan kumuh".

Seiring waktu, model pengurangan kemiskinan berkelanjutan telah mengalami banyak inovasi baik dalam pemikiran maupun pendekatan.

Banyak inovasi dalam pemikiran dan metode.

Untuk mencapai hasil luar biasa yang disebutkan di atas, Dr. Tran Cong Thang, Direktur Institut Strategi dan Kebijakan Pertanian dan Lingkungan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, model pengentasan kemiskinan berkelanjutan telah mengalami banyak inovasi baik dalam pemikiran maupun metode, secara bertahap bergeser dari dukungan langsung menjadi memberikan "alat pancing" kepada masyarakat, mendorong kaum miskin untuk secara proaktif berupaya meningkatkan taraf hidup, menghubungkan pengentasan kemiskinan dengan pengembangan produksi, pelatihan kejuruan, transformasi mata pencaharian, dan pembangunan pedesaan.

Sampai saat ini, Vietnam telah menerbitkan standar kemiskinan nasional sebanyak delapan kali, menjadikannya salah satu dari 30 negara pertama di dunia dan negara pertama di Asia yang menerapkan standar kemiskinan multidimensi – memastikan standar hidup minimum yang terkait dengan tujuan pembangunan berkelanjutan.

Menurut Bapak Thang, pemerintah daerah mendasarkan model pengurangan kemiskinan mereka pada kondisi aktual, memanfaatkan keunggulan dan sumber daya lokal. Model-model ini berfokus pada penanganan akar penyebab kemiskinan, menghubungkan produksi dengan pasar, membangun rantai nilai, dan meningkatkan partisipasi rumah tangga miskin.

“Model-model dengan kebijakan yang sangat fleksibel tidak hanya mencakup subsidi dan dukungan produksi; model-model ini juga meliputi pelatihan, peningkatan kapasitas, jaringan, pembangunan komunitas, dan penyediaan kebijakan dukungan produksi yang efektif, kredit, dan akses pasar. Kebijakan-kebijakan tersebut juga berfokus pada produksi berkelanjutan dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan. Rumah tangga miskin juga diorganisasi ulang dan dibimbing untuk bekerja sama agar dapat keluar dari kemiskinan dan menjadi kaya,” jelas Bapak Thang.

Mengutip contoh penghapusan rumah-rumah sementara dan kumuh selama periode 2021-2025, Menteri Kesehatan, Ibu Dao Hong Lan, juga menekankan: Kami telah mengubah pola pikir, metode, dan pendekatan implementasi kami; membentuk Komite Pengarah dari tingkat pusat hingga tingkat kecamatan dan desa. Secara berkala, Pemerintah dan Komite Pengarah Pusat untuk penghapusan rumah-rumah sementara dan kumuh di seluruh negeri mengadakan pertemuan untuk meninjau dan belajar dari pengalaman. Sebagian besar pertemuan ini melibatkan mobilisasi sumber daya dari penghematan pengeluaran anggaran negara dan pengeluaran rutin; dana surplus anggaran juga dialokasikan untuk penghapusan rumah-rumah sementara; dan sosialisasi komunitas bisnis dan masyarakat. Mereka yang berada dalam keadaan sulit juga menerima dukungan dari keluarga dan komunitas mereka selama pelaksanaan tujuan ini.

“Dengan pendekatan yang lebih terfokus, implementasi yang tersinkronisasi dari tingkat pusat hingga daerah, dan mobilisasi seluruh sumber daya untuk pekerjaan penghapusan rumah-rumah sementara dan kumuh dengan semangat yang ditekankan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh: 'Setiap orang berkontribusi sesuai kemampuannya, setiap orang menyumbangkan tenaga kerjanya, setiap orang menyumbangkan sumber dayanya,' kami telah melaksanakannya dengan sangat tegas. Pada tanggal 2 September – peringatan 80 tahun berdirinya negara – kami telah menyelesaikan penghapusan rumah-rumah sementara dan kumuh 5 tahun 4 bulan lebih cepat dari target yang ditetapkan dalam Resolusi 42, dengan total 334.234 rumah yang telah dihapus, dengan total biaya hampir 50.000 miliar VND,” kata Menteri Dao Hong Lan.

Tantangan terbesar bagi upaya pengurangan kemiskinan saat ini adalah risiko yang ditimbulkan oleh bencana alam, badai, banjir, dan epidemi.

Pengurangan kemiskinan beradaptasi dengan konteks baru

Meskipun telah mencapai banyak hasil positif, kenyataan menunjukkan bahwa tantangan terbesar dalam pengurangan kemiskinan saat ini adalah risiko dari bencana alam, badai, banjir, dan epidemi. Beberapa provinsi baru saja menyelesaikan penghapusan perumahan sementara dan kumuh, tetapi setelah hanya satu badai, ratusan keluarga kehilangan rumah, harta benda, dan hasil panen mereka. Tidak hanya keluarga miskin yang menjadi semakin miskin, tetapi bahkan keluarga yang hampir miskin dan relatif mampu pun dapat kembali jatuh ke dalam kemiskinan dalam semalam.

Menurut statistik dari Departemen Perubahan Iklim, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, selama periode 2010-2020, total kerusakan akibat bencana alam di wilayah pegunungan utara mencapai lebih dari 16.000 miliar VND, yang secara signifikan berdampak pada target pertumbuhan PDB, memperlambat kemajuan pengurangan kemiskinan, dan memengaruhi pembangunan berkelanjutan di daerah tersebut.

Menyadari meningkatnya risiko akibat bencana alam dan epidemi, Pemerintah telah mengarahkan pengintegrasian bencana alam dan faktor iklim ke dalam kriteria penilaian dan evaluasi rumah tangga miskin. Pendekatan ini dianggap tepat untuk konteks baru, menjadikan kebijakan pengurangan kemiskinan lebih fleksibel, mudah beradaptasi, dan manusiawi.

Selama periode 2026-2030, Vietnam akan melakukan inovasi dalam pendekatannya, beralih dari "pengurangan kemiskinan berbasis kriteria" ke "pengurangan kemiskinan adaptif" dalam konteks baru. Isi program pengurangan kemiskinan berkelanjutan akan berfokus pada tiga bidang utama: mendukung pengembangan infrastruktur sosial-ekonomi di daerah miskin; mengurangi dimensi kekurangan layanan sosial dasar sesuai dengan garis kemiskinan baru; dan memperkuat manajemen, komunikasi, pemantauan, dan memastikan implementasi yang efektif.

Laporan Pemerintah menekankan bahwa, selama periode 2026-2035, mengintegrasikan Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan dengan Program Pembangunan Pedesaan Baru merupakan langkah strategis yang akan menghindari duplikasi kebijakan, menyatukan tujuan, dan memusatkan sumber daya. Hal ini mencerminkan pola pikir baru dalam pengelolaan kebijakan: beralih dari dukungan ke pemberdayaan, dari subsidi ke pembangunan inklusif dan berkelanjutan, dan dari peran utama anggaran negara ke peran utama dalam pendanaan awal dan menciptakan momentum. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru dan Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2026-2035.

Dapat ditegaskan bahwa pengentasan kemiskinan berkelanjutan bukan hanya tujuan ekonomi tetapi juga tugas sosial dan kemanusiaan yang mendalam, yang mencerminkan komitmen Vietnam untuk membangun negara maju yang inklusif di mana semua warga negara memiliki kesempatan untuk keluar dari kemiskinan dan menikmati hasil pembangunan. Dengan fondasi yang kokoh dan tekad yang kuat dari seluruh sistem, Vietnam semakin mendekati tujuan pemberantasan kemiskinan secara komprehensif, memastikan bahwa tidak seorang pun tertinggal.

baokiemtoan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html