Di balik angka pengentasan kemiskinan

Menurut Kantor Nasional Penanggulangan Kemiskinan, pada akhir tahun 2025, tingkat kemiskinan multidimensi negara ini hanya akan mencapai sekitar 1%, menempatkan Vietnam dalam kelompok negara dengan penanggulangan kemiskinan tercepat di dunia. Di balik pencapaian tersebut, terdapat upaya yang gigih dan partisipasi yang signifikan dari seluruh sistem politik dan masyarakat dalam beberapa tahun terakhir, terutama pada periode 2021-2025.

Pada periode 2021-2025, Vietnam telah mencapai dan melampaui target pengurangan kemiskinan tahunan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah.

Angka-angka "berbicara"

Dalam kurun waktu 2021-2025, meskipun sangat terdampak oleh pandemi Covid-19, bencana alam, badai, dan banjir, Vietnam tetap teguh mengubah pola pikir dan mengorganisasikan pelaksanaannya menuju pada penanggulangan kemiskinan yang multidimensi, dengan fokus pada penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan, dan mencegah terulangnya kemiskinan, terutama di wilayah-wilayah yang sering terdampak bencana alam.

Laporan Ringkasan Pelaksanaan Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan periode 2021-2025 menunjukkan bahwa Vietnam telah mencapai dan melampaui target tahunan penanggulangan kemiskinan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah . Diharapkan pada akhir tahun 2025, tingkat kemiskinan multidimensi nasional hanya akan mencapai sekitar 1%—angka yang mengesankan dibandingkan dengan target penanggulangan rata-rata 1-1,5% per tahun. Tingkat kemiskinan di kabupaten-kabupaten miskin akan turun menjadi 24,86% (turun 6,7% per tahun) dan tingkat kemiskinan rumah tangga etnis minoritas akan turun menjadi 12,55% (turun 4,45% per tahun).

Program ini telah berinvestasi dalam pembangunan 2.616 infrastruktur baru dan pemeliharaan 2.340 infrastruktur di distrik-distrik miskin dan komune-komune yang sangat tertinggal di wilayah pesisir dan kepulauan. Upaya ini telah membantu 19 dari 54 komune yang sangat tertinggal di wilayah pesisir dan kepulauan mencapai standar perdesaan baru, melampaui target yang ditetapkan sebesar 30% (mencapai 35,18%). Hal ini secara signifikan meningkatkan kondisi kehidupan, mendukung produksi, perdagangan, sirkulasi barang, dan penyediaan layanan sosial dasar, yang berkontribusi dalam mempersempit kesenjangan pembangunan antara wilayah miskin dan wilayah lainnya.

Selain itu, Program ini telah melaksanakan 10.587 model dan proyek penanggulangan kemiskinan, yang menarik partisipasi 205.585 rumah tangga. Model-model ini tidak hanya menciptakan mata pencaharian berkelanjutan dan meningkatkan pendapatan, tetapi juga mendorong restrukturisasi ekonomi dan tenaga kerja di daerah miskin, mulai dari produksi skala kecil hingga produksi terkonsentrasi yang terhubung dengan rantai nilai. Dari jumlah tersebut, 6.174 proyek dukungan produksi pertanian telah membantu 99.594 rumah tangga meningkatkan metode pertanian, menerapkan teknologi tinggi, serta meningkatkan produktivitas dan kualitas produk.

Program ini secara khusus membantu meningkatkan kualitas hidup dan jaminan sosial, serta mengatasi kekurangan layanan sosial dasar. Dengan demikian, hampir 125.000 pekerja dari rumah tangga miskin, hampir miskin, dan yang baru keluar dari kemiskinan telah berhasil mendapatkan koneksi kerja, melampaui target minimum 100.000 pekerja. Hampir 6.300 transaksi kerja telah diselenggarakan dan lebih dari 1,1 juta pemberi kerja dan hampir 3 juta pencari kerja telah memperbarui informasi mereka dalam basis data nasional.

Angka stunting pada anak di bawah usia 16 tahun telah menurun menjadi 26,43%, melampaui target di bawah 34%. Hampir 200.000 anak dan hampir 130.000 ibu hamil telah mendapatkan dukungan suplemen mikronutrien.

Hingga akhir Agustus 2025, Program ini akan mendukung pembangunan dan perbaikan rumah baru bagi hampir 90.000 rumah tangga miskin dan hampir miskin di distrik-distrik miskin. Hal ini merupakan kontribusi positif bagi gerakan "Seluruh negeri bergandengan tangan untuk menghilangkan rumah sementara dan bobrok".

Belakangan ini, model penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan telah mengalami banyak inovasi baik dalam pemikiran maupun metode.

Banyak inovasi dalam berpikir dan bertindak

Untuk mencapai hasil luar biasa tersebut, Direktur Institut Strategi dan Kebijakan Pertanian dan Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Dr. Tran Cong Thang, mengatakan bahwa belakangan ini, model penanggulangan kemiskinan berkelanjutan telah mengalami banyak inovasi, baik dalam pemikiran maupun metode. Model-model ini secara bertahap bergeser dari dukungan langsung menjadi pemberian "bantuan" kepada masyarakat, mendorong masyarakat miskin untuk bangkit secara proaktif, serta menghubungkan penanggulangan kemiskinan dengan pengembangan produksi, pelatihan vokasional, transformasi mata pencaharian, dan pembangunan pedesaan baru.

Hingga saat ini, Vietnam telah menerbitkan standar kemiskinan nasional sebanyak delapan kali, menjadi salah satu dari 30 negara pertama di dunia dan negara pertama di Asia yang menerapkan standar kemiskinan multidimensi - memastikan standar hidup minimum yang terkait dengan tujuan pembangunan berkelanjutan.

Menurut Bapak Thang, berdasarkan kondisi aktual, daerah-daerah telah memiliki beragam model penanggulangan kemiskinan, memanfaatkan keunggulan dan sumber daya lokal. Model-model tersebut telah mendalami akar penyebab kemiskinan, menghubungkan produksi dengan pasar, membangun rantai nilai, dan meningkatkan partisipasi rumah tangga miskin.

Model-model dengan kebijakan yang sangat fleksibel tidak hanya berhenti pada subsidi dan dukungan produksi, tetapi juga melalui pelatihan, pengembangan kapasitas, dukungan koneksi, pembangunan komunitas, penyediaan kebijakan untuk mendukung produksi, kredit, dan pasar yang efektif. Kebijakan-kebijakan ini juga bertujuan untuk produksi berkelanjutan dan penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan. Rumah tangga miskin juga direorganisasi dan dibimbing bersama untuk keluar dari kemiskinan dan menjadi kaya,” jelas Bapak Thang.

Mengutip bukti keberhasilan penghapusan rumah sementara dan rumah rusak pada periode 2021-2025, Menteri Kesehatan - Ibu Dao Hong Lan - juga menekankan: Kami telah mengubah pola pikir, metode, dan metode pelaksanaan; membentuk Komite Pengarah dari Pusat hingga ke komune dan kelurahan. Secara berkala, Pemerintah dan Komite Pengarah Pusat untuk penghapusan rumah sementara dan rumah rusak di seluruh negeri mengadakan pertemuan untuk meninjau dan belajar dari pengalaman. Sebagian besar isinya berkaitan dengan mobilisasi sumber daya dari penghematan anggaran negara dan penghematan belanja rutin; kelebihan pendapatan anggaran juga digunakan untuk penghapusan rumah sementara; sosialisasi kepada dunia usaha dan masyarakat. Masyarakat yang berada dalam kondisi sulit juga menerima dukungan dari keluarga dan masyarakat dalam proses pelaksanaan tujuan ini.

"Dengan pendekatan yang lebih terfokus, yang dilaksanakan secara sinkron dari tingkat pusat hingga daerah, memobilisasi seluruh sumber daya untuk upaya penyingkiran rumah sementara dan bobrok sesuai semangat yang ditegaskan Perdana Menteri Pham Minh Chinh: "Siapa pun yang punya sesuatu berkontribusi, siapa pun yang berjasa berkontribusi, siapa pun yang punya properti berkontribusi", kami telah melaksanakannya dengan sangat tuntas. Pada 2 September, bertepatan dengan peringatan 80 tahun berdirinya negara ini, kami telah menyelesaikan penyingkiran rumah sementara dan bobrok, 5 tahun 4 bulan lebih cepat dari target yang ditetapkan dalam Resolusi 42, dengan total 334.234 rumah yang disingkirkan, dengan total biaya hampir 50.000 miliar VND," ujar Menteri Dao Hong Lan.

Tantangan terbesar dalam pengentasan kemiskinan saat ini adalah risiko bencana alam, badai, banjir, dan epidemi.

Pengurangan kemiskinan beradaptasi dengan konteks baru

Meskipun banyak hasil positif telah dicapai, kenyataan menunjukkan bahwa tantangan terbesar penanggulangan kemiskinan saat ini adalah risiko bencana alam, badai, banjir, dan epidemi. Beberapa provinsi baru saja menyelesaikan pembongkaran rumah sementara dan rumah bobrok, tetapi hanya setelah satu badai, ratusan rumah tangga kehilangan rumah, properti, dan hasil panen mereka. Rumah tangga miskin tidak hanya menjadi semakin miskin, tetapi bahkan rumah tangga yang hampir miskin dan berkecukupan pun dapat menjadi miskin kembali dalam sekejap.

Menurut statistik dari Departemen Perubahan Iklim, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, dalam periode 2010 - 2020, total kerusakan yang disebabkan oleh bencana alam di wilayah pegunungan Utara mencapai lebih dari 16.000 miliar VND, yang sangat memengaruhi target pertumbuhan PDRB, memperlambat kemajuan pengentasan kelaparan dan pengurangan kemiskinan, serta memengaruhi pembangunan berkelanjutan di wilayah tersebut.

Menyadari meningkatnya risiko bencana alam dan epidemi, Pemerintah telah mengarahkan integrasi faktor bencana alam dan iklim ke dalam kriteria penilaian dan peninjauan rumah tangga miskin. Pendekatan ini dianggap sesuai dengan konteks baru, membantu kebijakan penanggulangan kemiskinan menjadi lebih fleksibel, adaptif, dan manusiawi.

Dalam periode 2026-2030, Vietnam akan berinovasi dalam pendekatannya, beralih dari "pengentasan kemiskinan berbasis kriteria" menjadi "pengentasan kemiskinan adaptif" dalam konteks baru. Isi program pengentasan kemiskinan berkelanjutan akan berfokus pada tiga kelompok isu utama: mendukung pembangunan infrastruktur sosial-ekonomi di daerah miskin; mengurangi defisit layanan sosial dasar sesuai standar kemiskinan baru; dan memperkuat manajemen, propaganda, dan pengawasan untuk memastikan implementasi yang efektif.

Laporan Pemerintah menekankan bahwa pada periode 2026-2035, integrasi Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan dengan Program Pembangunan Pedesaan Baru merupakan langkah strategis yang akan menghindari duplikasi kebijakan, menyatukan tujuan, dan memusatkan sumber daya. Hal ini menunjukkan pemikiran baru dalam manajemen kebijakan: dari dukungan hingga pemberdayaan, dari subsidi hingga pembangunan inklusif dan berkelanjutan, dari APBN sebagai sumber modal utama hingga peran modal awal, yang memimpin dan menciptakan gerakan. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan dan Program Pembangunan Pedesaan Baru pada periode 2026-2035.

Dapat ditegaskan bahwa penanggulangan kemiskinan berkelanjutan bukan hanya tujuan ekonomi, tetapi juga tugas sosial dan kemanusiaan yang mendalam. Hal ini menunjukkan komitmen Vietnam untuk membangun negara yang maju secara inklusif, di mana semua orang memiliki kesempatan untuk keluar dari kemiskinan dan menikmati hasil pembangunan. Dengan fondasi yang kokoh dan tekad yang kuat dari seluruh sistem, Vietnam semakin dekat dengan tujuan pengentasan kemiskinan secara menyeluruh, tanpa meninggalkan siapa pun.

baokiemtoan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html