Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha: Siapkan rencana komprehensif dan sinkron untuk menanggapi 'badai demi badai'

Pada sore hari tanggal 3 Oktober, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, Wakil Kepala Komite Pengarah Nasional untuk Pertahanan Sipil, memimpin pertemuan langsung, dikombinasikan dengan pertemuan daring dengan anggota Komite Pengarah dan para pemimpin Komite Rakyat provinsi dan kota untuk mengerahkan tanggapan terhadap badai No. 11 (badai Matmo).

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha berbicara dalam pertemuan tersebut. Foto: Van Diep/VNA

Kewaspadaan tinggi, persiapan badai komprehensif

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan: Badai No. 11 sangat berbahaya, sebuah "bencana alam yang lebih dahsyat dari bencana alam". Pelajaran dari badai No. 9 dan No. 10 menunjukkan bahwa badai semakin tidak biasa, dengan kecepatan dan intensitas yang meningkat pesat, menyebabkan kesulitan besar bagi upaya tanggap darurat. Pemerintah daerah perlu memahami dengan jelas sifat situasi yang sangat kompleks ini agar dapat mengambil tindakan tepat waktu dan tidak bersikap subjektif.

Menghadapi situasi tiga badai berturut-turut yang menerjang daratan, disertai berbagai jenis bencana alam, badan-badan prakiraan cuaca perlu terus memperbarui, menggabungkan prakiraan internasional dengan pengalaman praktis, mempersiapkan diri menghadapi situasi "badai demi badai, berbagai bencana alam".

Pasca Badai No. 10, banyak tanggul sungai dan laut masih lemah. Wakil Perdana Menteri meminta agar dalam dua hari sebelum badai menerjang daratan, pemerintah daerah harus memobilisasi pasukan untuk segera menangani situasi tersebut. Wilayah pegunungan di wilayah tengah Utara merupakan wilayah yang sangat berbahaya karena banyak tempat belum sepenuhnya pulih dari kerusakan, pekerjaan pencarian dan penyelamatan masih belum selesai, dan kini menghadapi hujan lebat.

Oleh karena itu, Wakil Perdana Menteri meminta agar Badan Meteorologi dan Hidrologi (BMKG) secara akurat memetakan wilayah hujan lebat, dengan memperhitungkan debit air yang mengalir dari hulu. Pemerintah daerah harus memetakan wilayah rawan longsor, mengevakuasi warga dari titik rawan, menjadikan sekolah yang kokoh sebagai tempat berlindung, dan memastikan ketersediaan pasokan makanan dan obat-obatan jangka panjang. Pemerintah daerah, kepolisian, dan TNI harus tegas menegakkan evakuasi jika warga tidak mematuhi, sekaligus memastikan keamanan properti dan perahu agar warga merasa aman.

Terkait keamanan bendungan, pembangkit listrik tenaga air, dan irigasi, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk bertanggung jawab mengatur, mengendalikan, dan memutuskan waktu pembuangan banjir dan pemotongan banjir, guna mencegah "banjir yang tumpang tindih dengan banjir dan banjir perkotaan yang serius"; dan mengusulkan untuk meningkatkan pertukaran informasi dengan Tiongkok tentang hidrologi sungai di seberang perbatasan, khususnya data pembuangan banjir.

Kementerian Pertahanan Nasional telah menyediakan perahu dan kano tambahan ke provinsi-provinsi pegunungan untuk merespons situasi terisolasi dan terputus akibat banjir. Pasukan tersebut menerapkan prinsip "4 di tempat", dengan membawa serta makanan, air minum, pasokan medis, bahan bakar, dan peralatan komunikasi untuk menjaga konektivitas.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Konstruksi sedang meninjau semua infrastruktur kelistrikan, lalu lintas, dan konstruksi untuk beradaptasi dengan badai yang semakin kuat.

Khususnya untuk Hanoi, perlu ada skenario untuk mencegah banjir, bukan mengisi danau dan sungai; merencanakan lebih banyak tempat penyimpanan air sementara, termasuk di bawah stadion dan sekolah.

Terkait pengembangan prosedur respons ketika badai, banjir, dan bencana alam yang tumpang tindih terjadi, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah menerbitkan kerangka kerja untuk mengklasifikasikan tingkat bencana alam dan pendekatan respons berdasarkan tingkat mobilisasi dan pengerahan pasukan; oleh karena itu, perlu untuk menetapkan standar dan dokumen hukum guna memastikan implementasinya. Khususnya, semua tahapan (mulai dari pasukan di lapangan; pekerjaan prakiraan; rencana sebelum, selama, dan setelah badai; respons terhadap setiap jenis bencana alam tertentu) harus memiliki rencana dan skenario.

"Ini merupakan persyaratan wajib yang harus diformalkan dan dijadikan dokumen hukum untuk pelaksanaannya. Setiap daerah, kementerian, dan sektor harus memiliki rencana yang spesifik. Setiap daerah harus memiliki orang yang berwenang penuh untuk mengarahkan dan menetapkan tugas secara jelas sejak awal," ujar Wakil Perdana Menteri.

Wakil Perdana Menteri juga mencatat bahwa dalam menghadapi badai, kita perlu menghadapinya sebelum, selama, dan setelah badai, terutama bencana alam yang datang bersamaan, menyusul, atau muncul setelah badai. Misalnya, situasi banjir di Hanoi atau kota-kota besar juga harus memiliki skenario "4 di lokasi", yaitu pengaturan lalu lintas, penyediaan infrastruktur listrik, dan operasional sekolah dan unit-unit... untuk mengurangi kerusakan. Badan-badan prakiraan cuaca memiliki peringatan khusus tentang banjir perkotaan, yang secara jelas menunjukkan rencana dan skenario untuk mengatasi banjir dan kerusakan.

"Kita harus mengambil skenario terburuk untuk meramalkan. Semakin akurat ramalannya, semakin tinggi kewaspadaannya, semakin komprehensif dan sinkron persiapannya, semakin kecil kerusakan yang akan terjadi," pinta Wakil Perdana Menteri.

Dua skenario pendaratan badai No. 11

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin pertemuan tersebut. Foto: Van Diep – VNA

Sebelumnya, dalam laporannya pada pertemuan tersebut, Direktur Pusat Prakiraan Hidro-Meteorologi Nasional, Mai Van Khiem, mengatakan bahwa pada malam tanggal 3 Oktober, badai diperkirakan akan memasuki wilayah laut timur Laut Timur Tengah, menjadikannya badai ke-11 di tahun 2025. Badai ini akan bergerak cepat, terus menguat, dan mencapai intensitas tertingginya di level 12, dengan hembusan hingga level 14-15 di wilayah timur Semenanjung Leizhou (Tiongkok).

Menyajikan dua skenario pendaratan Badai No. 11, Bapak Mai Van Khiem mengatakan bahwa pada skenario pertama (probabilitas sekitar 70-75%), badai akan bergerak lebih ke utara, bergerak lebih jauh di atas daratan Tiongkok (mirip dengan lintasan Badai No. 9). Oleh karena itu, ketika mencapai wilayah utara Provinsi Quang Ninh, badai akan melemah 2-4 level dibandingkan saat badai mencapai puncaknya; angin kencang di Teluk Tonkin akan mencapai level 9-10, angin kencang di daratan Quang Ninh-Hai Phong akan mencapai level 8-9 dan menyebabkan hujan lebat di utara (berfokus pada wilayah tengah dan pegunungan).

Skenario kedua lebih ekstrem (kemungkinan sekitar 25-30%). Badai bergerak ke selatan, terutama di atas laut, sehingga melemah lebih kecil dibandingkan skenario pertama. Oleh karena itu, intensitas badai saat memasuki wilayah Quang Ninh akan lebih kuat daripada skenario pertama, yang kemungkinan menyebabkan angin kencang berkekuatan 9-10 (hembusan berkekuatan 12-14), dan dampaknya akan meluas ke selatan (Quang Ninh - Ninh Binh); hujan juga akan lebih deras, dan zona angin kencang juga akan lebih dalam di pedalaman. Diperkirakan sekitar malam tanggal 5 Oktober, badai akan memasuki Teluk Tonkin. Pada dini hari tanggal 6 Oktober, badai akan mencapai daratan di Provinsi Quang Ninh.

Dari malam tanggal 5 Oktober hingga akhir malam tanggal 7 Oktober, di wilayah utara, Thanh Hoa dan Nghe An, akan terjadi hujan lebat hingga sangat lebat dengan curah hujan rata-rata 100-200 mm, di wilayah setempat lebih dari 300 mm; di wilayah pegunungan dan dataran tengah di wilayah utara, curah hujan rata-rata akan mencapai 150-250 mm, di wilayah setempat lebih dari 400 mm. Peringatan risiko hujan lebat (lebih dari 200 mm dalam 3 jam).

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep mengatakan bahwa hujan lebat diperkirakan akan mulai turun pada malam hari tanggal 6 Oktober, dengan hujan terderas pada malam hari dan dini hari tanggal 7 Oktober. Hujan akan terkonsentrasi di provinsi Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang, Thai Nguyen, dan Ha Giang. Bac Ninh dan Hanoi juga akan berada di wilayah hujan lebat. Pada tanggal 7 Oktober, hujan akan menyebar ke Thanh Hoa utara dan Nghe An utara.

Badai No. 11 juga kemungkinan menyebabkan banjir baru pada tanggal 6-9 Oktober dengan puncak banjir dari tingkat waspada 2 ke tingkat waspada 3, terutama berbahaya di wilayah Timur Laut: Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang, Tuyen Quang, Thai Nguyen.

Hujan deras dari hulu Tiongkok diperkirakan akan meningkatkan tekanan di seluruh wilayah Sungai Lo. Waduk, terutama pembangkit listrik tenaga air kecil di Tuyen Quang (bekas provinsi Ha Giang), harus memperhitungkan rencana operasionalnya dengan cermat untuk sepenuhnya menghindari insiden yang tidak aman.

Daerah perlu memusatkan sumber daya manusia dan material untuk segera mengatasi konsekuensi badai No. 10, karena sedikit saja hujan lagi dapat menyebabkan penurunan tanah yang serius, tanah longsor, banjir bandang, dan banjir bandang...

Wakil Menteri Nguyen Hoang Hiep juga meminta kepada pemerintah daerah agar benar-benar memastikan keselamatan kerja konstruksi, terutama jalan raya; segera menghimbau perahu dan rakit untuk berlindung di tempat aman, dan sama sekali tidak membiarkan nelayan bersikap subjektif.

Selain angin kencang dan hujan lebat, masalah yang paling mengkhawatirkan saat ini adalah sistem tanggul dan risiko banjir perkotaan. Berdasarkan penilaian, tanggul laut di Ninh Binh, Nghe An, dan Ha Tinh pada dasarnya telah stabil setelah diperkuat, tetapi sistem tanggul sungai di Hai Phong, Quang Ninh, dan Hung Yen masih memiliki banyak kelemahan. Gelombang besar dan kenaikan permukaan laut setinggi 3-4 meter dapat mengancam muara sungai secara serius. Provinsi perlu memantau perkembangan situasi dengan cermat, segera menerapkan rencana perlindungan tanggul, memastikan keamanan sistem tanggul, serta mencegah dan menanggulangi banjir di wilayah perkotaan.

“Koordinasi yang erat, pembagian kerja yang wajar”

Kementerian dan daerah menghadiri rapat terkait penanggulangan Badai Matmo. Foto: Van Diep/VNA

Berbicara secara daring dalam rapat tersebut, Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai, Tran Huy Tuan, mengatakan bahwa Badai No. 10 telah menyebabkan dampak yang sangat serius di provinsi tersebut dan sejauh ini pada dasarnya telah diatasi, dengan hanya 4 desa yang masih terisolasi. Jalan raya nasional dan provinsi telah dibuka kembali. Lao Cai telah mengidentifikasi tugas mendesak utama untuk memulihkan lalu lintas, baik untuk memastikan arus barang dan bantuan, maupun untuk secara proaktif menanggapi Badai No. 11. Provinsi tersebut sedang memperkuat lokasi longsor dan memasang pagar baja untuk memastikan keamanan perjalanan.

Pekerjaan evakuasi telah dilakukan lebih awal; makanan, obat-obatan, dan kebutuhan pokok disiapkan di tempat, terutama di daerah-daerah yang berisiko terisolasi, sesuai dengan motto "4 di tempat"; bensin dan generator ditimbun, dan mesin, peralatan, dan kendaraan dipindahkan ke titik-titik penting untuk penyelamatan tepat waktu.

Saat ini, Daerah Militer 2 dan Kepolisian Provinsi tengah menempatkan ribuan perwira dan prajurit yang bertugas di lokasi-lokasi penting untuk bekerja sama dengan pemerintah daerah dalam mengatasi dampak bencana dan bersiap untuk merespons bila diperlukan.

Menekankan risiko terulangnya skenario banjir tahun 2024, Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai meminta Wakil Perdana Menteri dan Pemerintah untuk segera menerbitkan dokumen yang menginstruksikan pemilik waduk Thac Ba untuk menurunkan muka air di bawah 57 m guna memastikan kapasitas pencegahan banjir. Komite Rakyat Provinsi telah mengirimkan dokumen tersebut kepada unit pengelola waduk, dan juga menginstruksikan penurunan muka air di waduk-waduk hidroelektrik lainnya serta pemompaan dan drainase proaktif di daerah-daerah yang terendam banjir. Namun, arahan langsung dari Pemerintah diperlukan untuk merespons situasi banjir yang rumit ini secara proaktif.

Senada dengan itu, para pemimpin provinsi Tuyen Quang menyampaikan bahwa mereka telah mengerahkan pasukan di titik-titik utama dan akan tetap bertahan, mengisi kembali perbekalan dan peralatan agar siap menghadapi banjir akibat badai No. 11; meninjau skenario, secara proaktif mengevakuasi masyarakat di area yang berisiko tidak aman; menyiapkan kendaraan, perahu, kano, dan cadangan makanan; mengumpulkan mesin dan peralatan di titik-titik utama untuk segera menangani insiden.

Melaporkan pengerahan pasukan siaga untuk mendukung daerah-daerah, Letnan Jenderal Senior Huynh Chien Thang, Wakil Kepala Staf Umum Tentara Rakyat Vietnam, mengatakan bahwa sejak September 2025 hingga sekarang, banyak unit militer tetap berada di pangkalan untuk berpartisipasi langsung dalam penyelamatan dan mengatasi konsekuensi badai No. 9 dan No. 10, dan pada saat yang sama bersiap menghadapi badai No. 11.

Pemerintah daerah perlu secara proaktif berkoordinasi dengan pasukan militer yang ditempatkan di wilayah tersebut, melalui Komando Daerah Militer (Kodam), untuk meninjau wilayah-wilayah yang seringkali terisolasi, mengatur sumber daya manusia, makanan, dan komunikasi terlebih dahulu, serta "berkoordinasi secara erat dan menetapkan tugas secara wajar" antara tentara dan milisi guna memaksimalkan efektivitas pasukan yang tersedia.

Untuk wilayah pesisir, Letnan Jenderal Senior Huynh Chien Thang meminta pemerintah daerah untuk dengan tegas tidak mengizinkan nelayan dan perahu melaut setelah larangan dikeluarkan, "agar tidak subjektif dan melaut terlalu cepat setelah badai menerjang daratan, yang dapat mengakibatkan kerusakan yang tidak diinginkan".

Senada dengan itu, Mayor Jenderal Nguyen Hong Nguyen, Wakil Kepala Kantor Kementerian Keamanan Publik, menegaskan, pemerintah daerah harus sungguh-sungguh belajar dari kasus-kasus kapal karam dan nelayan hilang pada badai No. 10, serta melakukan pemeriksaan dan peninjauan secara ketat, jangan sampai nelayan tetap berada di atas kapal.

Badai No. 11 melanda wilayah yang baru saja mengalami dampak parah akibat Badai No. 10. Kementerian Keamanan Publik memutuskan untuk mempertahankan 100% pasukan yang berpartisipasi dalam tanggap Badai No. 10; mengusulkan untuk mengembangkan prosedur standar dalam menanggapi sirkulasi badai yang kuat pada level 14-15, dengan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab dan tindakan spesifik setiap sektor, terutama dalam menangani banjir perkotaan, untuk menghindari kebingungan seperti di masa lalu.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-chuan-bi-phuong-an-toan-dien-dong-bo-de-ung-pho-bao-chong-bao-20251003213711629.htm