Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang yang mengubah 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

(Chinhphu.vn) - Pada pagi hari tanggal 4 November, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang tinjauan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan Proposal rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Rancangan Undang-Undang yang diajukan oleh Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang mengatakan bahwa penyusunan Undang-Undang tersebut bertujuan untuk melembagakan resolusi dan kesimpulan Politbiro , khususnya kebijakan reorganisasi aparatur dan pemerintah daerah pada dua tingkat; memperkuat desentralisasi dan delegasi; berfokus pada penghapusan "kemacetan" akibat peraturan perundang-undangan.

Rancangan Undang-Undang ini disusun dalam 17 pasal (15 pasal yang mengubah dan melengkapi 15 undang-undang dan 2 pasal tentang pelaksanaan dan ketentuan peralihan).

Rancangan Undang-Undang tersebut mengubah dan melengkapi 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup, meliputi: Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup; Undang-Undang tentang Perlindungan dan Karantina Tanaman; Undang-Undang tentang Peternakan; Undang-Undang tentang Keanekaragaman Hayati; Undang-Undang tentang Tanggul; Undang-Undang tentang Survei dan Pemetaan; Undang-Undang tentang Hidrometeorologi; Undang-Undang tentang Kehutanan; Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam; Undang-Undang tentang Sumber Daya Air; Undang-Undang tentang Sumber Daya dan Lingkungan Hidup Kelautan dan Kepulauan; Undang-Undang tentang Kedokteran Hewan; Undang-Undang tentang Irigasi; Undang-Undang tentang Perikanan; Undang-Undang tentang Budidaya.

Menurut Menteri Tran Duc Thang, rancangan Undang-Undang tersebut berfokus pada tiga kelompok konten utama.

Pertama, mengenai penataan aparatur administrasi, desentralisasi, dan pembagian kewenangan dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat, inilah kelompok pokok isi, yang bertujuan untuk melaksanakan dengan baik ketentuan Resolusi Majelis Nasional Nomor 190/2025/QH15 tanggal 19 Februari 2025 tentang penanganan masalah yang berkaitan dengan penyelenggaraan aparatur negara, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah.

Kedua, mengenai pemangkasan dan penyederhanaan syarat-syarat penanaman modal dan berusaha serta tata cara administrasi, dalam rangka mewujudkan kebijaksanaan Partai dan Pemerintah dalam rangka reformasi administrasi, menciptakan iklim berusaha yang kondusif, adil, dan transparan, dengan menitikberatkan pada rakyat dan dunia usaha; sekaligus mendorong inovasi di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Ketiga, terkait penanganan "kemacetan" akibat regulasi perundang-undangan, RUU ini bertujuan untuk membebaskan sumber daya bagi pembangunan sosial ekonomi dan menghilangkan hambatan dalam pengelolaan negara, sejalan dengan arahan Politbiro dan Sekretaris Jenderal.

Dalam penyampaian Laporan Tinjauan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Nguyen Thanh Hai, mengatakan bahwa Komite sepakat dengan isi dan ruang lingkup amandemen RUU tersebut, serta sangat mengapresiasi upaya penanganan 20 "hambatan" regulasi dalam 15 UU tersebut di atas.

Terkait dengan Undang-Undang Peternakan, Komite mengusulkan agar kewenangan pemberian, pemberian kembali, dan pencabutan Sertifikat Kelayakan Produksi Pakan Ternak (Pasal 1, Pasal 39) di tingkat daerah didesentralisasikan secara tegas sesuai dengan kondisi yang ada; memastikan kepatuhan terhadap Kesimpulan No. 183-KL/TW Politbiro.

Terkait dengan Undang-Undang Kedokteran Hewan, perlu ditinjau kembali ketentuan pengecualian deklarasi kesesuaian di bidang kedokteran hewan (Pasal 2, Pasal 78) agar tetap memberikan fleksibilitas pengaturan namun tetap memberikan kewenangan khusus kepada badan pengelola negara dalam melakukan pengawasan mutu obat hewan sebelum peredaran; memperjelas apakah ada alternatif tindakan pengawasan mutu obat setelah peredaran apabila prosedur deklarasi kesesuaian obat hewan dihapuskan, dan apa dampaknya terhadap pengawasan mutu obat.

Terkait Undang-Undang Kehutanan, disarankan untuk meninjau kembali ketentuan dalam Pasal 19 Ayat 2 tentang pengalihan fungsi hutan untuk tujuan lain guna memastikan kesesuaian dengan kenyataan dan kepatuhan penuh terhadap ketentuan perundang-undangan; melaksanakan dengan baik Arahan 13-CT/TW tanggal 12 Januari 2017 Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pengelolaan, perlindungan, dan pembangunan kehutanan; sekaligus menjelaskan konsep "kawasan hutan" agar status kehutanan dapat diidentifikasi secara jelas dalam pelaksanaannya.

Terkait Undang-Undang Sumber Daya Air, Komite mengusulkan untuk memperjelas skala dan isi penyesuaian lokal terhadap prosedur operasi waduk dan antar-waduk dalam rancangan Undang-Undang (Pasal 38) saat memberikan kewenangan kepada Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk memutuskan persetujuan penyesuaian dan melaporkan hasilnya kepada Perdana Menteri; tanggung jawab Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup dan mekanisme koordinasi dengan instansi terkait dalam penyesuaian lokal terhadap pengurangan banjir dan operasi pengurangan untuk wilayah hilir saat ini tidak ditentukan dalam rancangan tersebut...

Selain itu, Komite juga memberikan pendapat terhadap sejumlah materi muatan khusus dalam Undang-Undang Perkebunan, Undang-Undang Tanggul, dan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup.

Thu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm