Tetapkan secara jelas tanggung jawab dalam mengimplementasikan rekomendasi audit.

Mengingat efektivitas rekomendasi audit masih belum memadai dan tindakan korektif pasca-audit belum menciptakan perubahan yang sinkron dan tepat waktu, beberapa anggota Majelis Nasional menyarankan agar Majelis Nasional mewajibkan daerah-daerah dengan tingkat rekomendasi yang belum terselesaikan yang tinggi untuk secara berkala melaporkan dan menjelaskan tindakan mereka kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Rata -rata tingkat implementasi rekomendasi keuangan mencapai lebih dari 80%.

Dalam laporan ringkasan tentang pelaksanaan Resolusi Majelis Nasional ke-14 dan ke-15 mengenai pengawasan dan pengkajian tematik oleh Kantor Pemeriksa Keuangan Negara (KPU), Auditor Jenderal Ngo Van Tuan menyatakan bahwa KPU berfokus pada pengkajian isu-isu "panas" yang menjadi perhatian publik dan pemilih, area dengan potensi risiko tinggi, dan area yang rawan korupsi, pemborosan, dan praktik negatif.

Laporan tersebut disampaikan oleh Auditor Jenderal Negara Ngo Van Tuan. Foto: Ho Long

Pada saat yang sama, untuk memperkuat pengawasan terhadap hal-hal yang berkaitan dengan perencanaan, pengelolaan, dan penggunaan lahan perkotaan, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam telah memilih topik-topik yang berfokus pada evaluasi perencanaan dan perizinan pembangunan; pengelolaan dan penggunaan pendapatan dari lahan; serta pengelolaan, penggunaan, penataan ulang, dan pembuangan rumah dan lahan...

Secara khusus, untuk memperkuat audit pencegahan dan pengendalian pemborosan, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara telah menerbitkan banyak dokumen panduan dan arahan; yang mensyaratkan setiap audit untuk secara jelas mengidentifikasi tindakan dan manifestasi yang menyebabkan pemborosan, menentukan penyebab subjektif dan objektif serta tanggung jawab organisasi dan individu terkait; dan pada saat yang sama merekomendasikan langkah-langkah untuk menangani dan memperbaiki konsekuensinya.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara juga memberikan perhatian khusus pada pengendalian pelaksanaan tugas resmi, etika profesional, dan kode etik para auditor negara guna mendorong pencegahan dan pemberantasan korupsi serta praktik-praktik negatif di sektor tersebut.

Semua audit menjalani kontrol kualitas 100%; dan sejumlah inspeksi dan kontrol langsung dilakukan di dalam tim audit. Sektor ini telah menerapkan berbagai solusi komprehensif untuk meningkatkan kualitas operasional; dengan mempertimbangkan "kualitas dan etika pelayanan publik" sebagai prinsip panduan dan standar inti, yang secara konsisten dijunjung tinggi dan diimplementasikan di seluruh kegiatan Kantor Audit Negara.

Kantor Audit Negara juga menyatakan bahwa hasil audit mengungkapkan beberapa kekurangan dan keterbatasan.

Secara khusus, dalam pengeluaran rutin, alokasi anggaran lambat, berulang kali, dan tidak realistis; dalam beberapa kasus, alokasi dilakukan sebelum persyaratan terpenuhi, yang menyebabkan ketidakmampuan untuk mencairkan dana dan pembatalan anggaran; di beberapa tempat, alokasi melebihi batas yang ditentukan; dan dana digunakan untuk tujuan selain yang dimaksudkan…

Dengan sangat mengapresiasi isi laporan Kantor Pemeriksa Keuangan Negara, yang secara komprehensif mencerminkan implementasi resolusi Majelis Nasional ke-14 dan ke-15 tentang pengawasan dan pemeriksaan khusus, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh ) mencatat upaya besar Kantor Pemeriksa Keuangan Negara dalam memperkuat disiplin, ketertiban, keuangan, anggaran, serta pencegahan dan pemberantasan korupsi dan praktik negatif sebagaimana diamanatkan oleh Majelis Nasional. Banyak hasil luar biasa telah tercatat, dengan tingkat implementasi rata-rata rekomendasi keuangan melebihi 80%. Selain itu, banyak dokumen hukum, mekanisme, dan kebijakan telah diubah berdasarkan rekomendasi Kantor Pemeriksa Keuangan Negara.

"Khususnya pada tahun 2024 dan 2025, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara secara proaktif menyerahkan 7 kasus dengan tanda-tanda pelanggaran kepada lembaga investigasi, yang secara jelas menunjukkan semangat tanpa zona terlarang, tanpa pengecualian. Hasil ini berkontribusi pada penguatan kepercayaan pemilih terhadap peran pengawasan tertinggi Majelis Nasional dan lembaga pemeriksa keuangan nasional," tegas Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Tam Hung.

Meningkatkan efektivitas koordinasi antara Kantor Audit Negara dan lembaga inspeksi dan investigasi.

Namun, berdasarkan analisis data dalam laporan tersebut, para delegasi mencatat bahwa banyak usulan amandemen terhadap mekanisme dan kebijakan berjalan lambat dalam pelaksanaannya. Beberapa rekomendasi dari Kantor Pemeriksa Keuangan Negara terkait amandemen dan penerbitan dokumen administratif di tingkat lokal masih belum terselesaikan dan telah tertunda dalam waktu yang lama. Situasi ini menyoroti perlunya peningkatan regulasi tentang akuntabilitas lembaga penyusun dan lembaga yang bertanggung jawab untuk melaksanakan rekomendasi audit, serta menciptakan mekanisme pertanggungjawaban individu, khususnya bagi kepala lembaga.

Anggota Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) menyampaikan pidato. Foto: Ho Long

Para delegasi juga menunjukkan bahwa laporan tersebut menunjukkan bahwa pengelolaan dan penggunaan lahan serta aset publik di banyak daerah masih memiliki masalah yang meluas dan berulang selama bertahun-tahun. Alokasi dan penyewaan lahan tanpa lelang, pengecualian dan pengurangan sewa lahan untuk individu yang tidak memenuhi syarat, keterlambatan penerbitan sertifikat, dokumen hukum yang tidak lengkap, lahan yang dibiarkan terbengkalai, penyerobotan, dan penyalahgunaan lahan... masih terjadi di banyak unit yang diaudit.

Hal ini menunjukkan bahwa efektivitas rekomendasi audit masih belum memadai, dan tindakan korektif pasca-audit belum menciptakan perubahan yang sinkron dan tepat waktu. Perwakilan Nguyen Tam Hung menyarankan agar Majelis Nasional mewajibkan daerah-daerah dengan tingkat rekomendasi audit yang belum terselesaikan yang tinggi untuk secara berkala melaporkan dan menjelaskan tindakan mereka kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Di sisi lain, implementasi kesimpulan dan rekomendasi audit masih terbatas dalam hal kemajuan. Hingga 30 September 2025, tingkat implementasi rekomendasi audit dari tahun sebelumnya hanya mencapai 58%, dan rekomendasi mengenai akuntabilitas kolektif dan individu hanya mencapai 22,5%. Hal ini menunjukkan bahwa efek jera dari kesimpulan audit belum cukup kuat, dan mekanisme pengawasan antarlembaga masih terfragmentasi; khususnya, perlu meningkatkan pengungkapan publik terhadap organisasi dan individu yang gagal mengimplementasikan rekomendasi, sebagaimana diatur dalam Resolusi Nomor 141 Majelis Nasional.

Berdasarkan kekurangan yang telah disebutkan di atas, delegasi Nguyen Tam Hung mengusulkan agar kerangka hukum untuk audit negara ditingkatkan lebih lanjut, terutama revisi Undang-Undang tentang Audit Negara (yang diharapkan pada periode 2027-2030), ke arah peningkatan akses terhadap data, peningkatan sifat mengikat dari kesimpulan audit, dan khususnya mendefinisikan secara jelas tanggung jawab lembaga dalam menerapkan rekomendasi. Sinkronisasi standar audit baru harus dikaitkan dengan penerapan analitik big data dan audit digital yang kuat untuk mengurangi ketergantungan pada dokumen kertas dan meningkatkan kemampuan mendeteksi pelanggaran.

Gambaran umum sesi pleno pada pagi hari tanggal 3 Desember. Foto: Ho Long

Para delegasi juga menyarankan agar Majelis Nasional mewajibkan kementerian, sektor, dan daerah untuk mengembangkan rencana terpisah guna mengatasi kekurangan yang diidentifikasi melalui audit, dengan peta jalan terperinci untuk setiap kelompok rekomendasi, dan memperkuat sanksi terhadap unit yang lambat dalam menerapkan, menunda-nunda, atau gagal menjelaskan alasan tindakan mereka.

Meningkatkan efektivitas koordinasi antara Kantor Pemeriksa Keuangan Negara dan lembaga inspeksi, investigasi, dan audit Partai dan Negara, terutama dalam berbagi basis data dan menangani tanda-tanda pelanggaran selama proses audit. Kantor Pemeriksa Keuangan Negara telah menerapkan AI untuk menganalisis data dalam paket penawaran digital, dan hasil uji menunjukkan bahwa AI dapat dengan cepat mengidentifikasi perbedaan dalam kuantitas yang melebihi anggaran. Ini adalah arah yang tepat dan harus direplikasi di bidang-bidang berisiko tinggi seperti investasi publik, pertanahan, lingkungan, dan transformasi digital.

Dengan rasa tanggung jawab dan semangat konstruktif, para delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional terus menciptakan kondisi yang menguntungkan dalam hal sumber daya kelembagaan dan mekanisme koordinasi antarlembaga untuk memungkinkan Kantor Pemeriksa Keuangan Negara (KPP) lebih baik dalam memenuhi peran pentingnya dalam sistem pengendalian kekuasaan keuangan publik, dengan tujuan mewujudkan tata kelola nasional yang transparan, modern, dan jujur.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-trach-nhiem-trong-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-10400589.html