Perencanaan Warisan Hoi An: Lebih dari satu dekade dengan banyak tonggak sejarah

Dalam 13 tahun mewujudkan rencana induk untuk investasi dalam konservasi, restorasi dan promosi nilai Warisan Budaya Dunia Kota Kuno Hoi An, yang dikaitkan dengan pengembangan pariwisata pada periode 2012 - 2025, warisan ini telah menciptakan banyak gaung.

Kota kuno Hoi An terlihat dari atas. Foto: QUOC TUAN

Sorotan Utama

Rencana induk investasi dalam konservasi, restorasi, dan promosi nilai Warisan Budaya Dunia Kota Kuno Hoi An, terkait pengembangan pariwisata periode 2012-2025 (disingkat Rencana Warisan Dunia Hoi An) telah disetujui oleh Perdana Menteri melalui Keputusan No. 78 pada 12 Januari 2012. Untuk mewujudkan rencana tersebut, hingga saat ini, pemerintah daerah telah melaksanakan 13 proyek dengan total biaya lebih dari 156 miliar VND. Selain itu, terdapat 2 proyek yang sedang dilaksanakan dengan biaya lebih dari 666 juta VND.

Dua tugas perencanaan utama untuk mewujudkan perencanaan Warisan Dunia Hoi An meliputi tugas investasi dalam melestarikan warisan budaya dan tugas perencanaan investasi yang terkait dengan pengembangan pariwisata .

Perlu dicatat, selain situs warisan, 255 karya dan lokasi bernilai sejarah dan budaya telah disurvei dan diinventarisasi untuk menyusun daftar perlindungan. Selama periode ini, Pemerintah telah menginvestasikan anggaran untuk 75 proyek restorasi dan penghias peninggalan tersebut. Komite Rakyat Kota Hoi An (lama) juga telah mengeluarkan dua mekanisme untuk mendukung restorasi dan penghias peninggalan pribadi dan kolektif di situs warisan dan sekitarnya, yang berkontribusi secara efektif terhadap upaya perlindungan warisan.

Hingga saat ini, Hoi An memiliki 8 warisan yang terdaftar dalam Daftar Nasional Warisan Budaya Takbenda dan 5 pengrajin yang diakui sebagai pengrajin unggul di bidang warisan budaya takbenda.

Para delegasi memotong pita untuk meresmikan proyek pemugaran peninggalan Jembatan Beratap Jepang (2024). Foto: QUOC TUAN

Terkait dengan kelompok tugas perencanaan investasi yang berkaitan dengan pengembangan pariwisata, Bapak Ha Vy, Wakil Direktur Dinas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Kota Da Nang, mengatakan bahwa selama periode ini, Hoi An berfokus pada perluasan ruang pengembangan pariwisata ke pinggiran kota, desa, laut, dan kepulauan. Aktivitas wisata di destinasi-destinasi satelit kota kuno ini telah berkembang pesat. Jenis pariwisata pun semakin beragam, terutama pariwisata komunitas yang memberikan banyak manfaat bagi masyarakat setempat.

Bapak Tran Dinh Thanh, Wakil Direktur Departemen Warisan Budaya (Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata) menilai bahwa konkretisasi perencanaan warisan dunia Hoi An pada dasarnya telah memenuhi 5 tujuan.

Meliputi, pertama, pelestarian nilai-nilai warisan secara berkelanjutan, pelestarian lanskap alami, dan lingkungan lanskap terkait. Kedua, tujuannya adalah untuk meningkatkan dan mempromosikan peran masyarakat dalam konservasi warisan. Ketiga, harmonisasi konservasi perkotaan dengan pembangunan perkotaan baru yang bersifat "ekologis-budaya-wisata". Keempat, peningkatan infrastruktur teknis kawasan perkotaan kuno untuk beradaptasi dengan perubahan iklim. Dan terakhir, pemenuhan persyaratan warisan budaya dunia serta arahan pembangunan ekonomi lokal, mempersiapkan fondasi bagi langkah selanjutnya menuju kawasan perkotaan tipe II.

Kekhawatiran tentang sumber daya

Selain pencapaian tersebut, kekhawatiran terbesar yang disampaikan oleh para pemangku kepentingan adalah terbatasnya mobilisasi sumber daya untuk mewujudkan perencanaan Situs Warisan Dunia Hoi An pada periode 2012-2025. Bapak Tran Dinh Thanh mengatakan: "Selama periode ini, Hoi An hampir tidak menarik modal investasi dari Pemerintah Pusat untuk konservasi warisan."

Selama periode 2012-2025, Hoi An berfokus pada perluasan ruang pengembangan pariwisata ke daerah pinggiran kota, desa, laut, dan kepulauan. Dalam foto: Para wisatawan menyaksikan pertunjukan goyang keranjang di hutan kelapa Bay Mau. Foto: QUOC TUAN

Karena keterbatasan modal, terutama modal dari Program Target Nasional Kebudayaan periode 2012-2015 dan anggaran daerah, hingga awal tahun 2015, sebagian besar proyek dalam perencanaan Warisan Dunia Hoi An masih "ditunda".

Selama periode 2016 - 2020, proyek-proyek utama yang diusulkan oleh Komite Rakyat kota Hoi An (lama) untuk mempertimbangkan kebijakan investasi dengan 80% modal dari Pemerintah Pusat tidak dimasukkan dalam rencana investasi publik jangka menengah, sehingga sulit untuk mengkonkretkan perencanaan tersebut.

Beberapa proyek komponen sesuai perencanaan tidak dapat dilaksanakan karena sumber modal tidak dapat ditentukan saat proyek didirikan, seperti proyek "Survei, penelitian ilmiah, pelatihan, promosi, dan pengembangan nilai-nilai budaya tak benda di Hoi An" atau proyek "Renovasi adaptif beberapa karya untuk menyesuaikan dengan lanskap perkotaan kuno dan menciptakan kembali ruang kota tua". Selain itu, proyek investasi untuk memamerkan Museum Hoi An dengan anggaran lebih dari 200 miliar VND saat ini baru dalam tahap penyusunan dokumen investasi.

Menurut Komite Rakyat Kota Da Nang, karena komponen dan keseluruhan proyek belum dibentuk sejak awal, hal ini juga memengaruhi konektivitas dan keselarasan perencanaan. Selain itu, program dan proyek investasi dari anggaran daerah nantinya tidak memadai dibandingkan skala perencanaan.

Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, mengatakan bahwa tahun 2025 adalah akhir masa berlaku Rencana Induk Pelestarian, Restorasi, dan Promosi Nilai Warisan Budaya Dunia Kota Kuno Hoi An. Inilah saatnya bagi para pihak terkait untuk merencanakan visi baru, orientasi menyeluruh dan jangka panjang untuk tahap selanjutnya yang sesuai dengan kondisi, kebutuhan, dan tantangan terkini.

Sumber: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html