Bersikap tegas dalam mendesentralisasi dan mendelegasikan wewenang di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.

Pada tanggal 13 November, di Hanoi, Kementerian Sains dan Teknologi (MST) menyelenggarakan konferensi pelatihan tentang desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penetapan yurisdiksi di bidang-bidang yang berada di bawah lingkup pengelolaan negara oleh MST.

Konferensi ini diselenggarakan dalam format hibrida, menggabungkan partisipasi tatap muka dan daring, yang menghubungkan Departemen Sains dan Teknologi, kecamatan, distrik, dan zona khusus dari 34 provinsi dan kota di seluruh negeri.

Dalam sambutan pembukaannya di konferensi tersebut, Wakil Menteri Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Bui The Duy menekankan bahwa pelatihan ini bertujuan untuk mengimplementasikan kebijakan Partai, Pemerintah, dan Perdana Menteri tentang desentralisasi dan delegasi kekuasaan secara maksimal, mendekatkan pelayanan publik kepada masyarakat, berkontribusi pada penataan aparatur dan meningkatkan efektivitas serta efisiensi manajemen negara.

Wakil Menteri Bui The Duy berbicara di konferensi tersebut. Foto: MST

Wakil Menteri Bui The Duy mengklarifikasi bahwa prinsip panduan utama adalah bahwa hal-hal yang berada di bawah wewenang Perdana Menteri didelegasikan kepada kementerian; wewenang kementerian didelegasikan kepada Komite Rakyat dan departemen; dan beberapa tugas bahkan langsung ditugaskan ke tingkat kecamatan untuk pelaksanaannya.

Menurut Wakil Menteri Bui The Duy, restrukturisasi aparatur administrasi dan konsolidasi lembaga pengelola di beberapa daerah telah secara signifikan memperluas ruang lingkup kerja departemen. Banyak direktur, wakil direktur, dan staf profesional harus mengambil bidang baru, yang membutuhkan waktu untuk adaptasi dan pelatihan profesional.

Memperluas cakupan desentralisasi juga menimbulkan tantangan signifikan terkait kapasitas pejabat, terutama di tingkat komune, di mana banyak tugas baru diberikan sementara pengalaman praktis masih terbatas.

Kementerian Sains dan Teknologi telah melakukan desentralisasi, pendelegasian, dan penetapan kewenangan untuk 103 tugas kepada pemerintah daerah.

Menanggapi situasi ini, Kementerian Sains dan Teknologi menyusun dokumen panduan setebal hampir 300 halaman, yang di dalamnya setiap prosedur administratif dan setiap aspek desentralisasi dan pendelegasian wewenang memiliki instruksi yang ringkas dan mudah dirujuk, yang dianggap sebagai "buku panduan profesional" bagi para pejabat di tingkat akar rumput. Kementerian Sains dan Teknologi juga menyelenggarakan konferensi pelatihan intensif selama beberapa hari untuk para pemimpin Departemen Sains dan Teknologi provinsi di seluruh negeri, dan mengirimkan pejabat dari berbagai departemen dan biro langsung ke daerah setempat untuk memberikan panduan praktis dan menangani studi kasus di dunia nyata.

Wakil Menteri Bui The Duy menyatakan bahwa Kementerian Sains dan Teknologi bertekad untuk memastikan bahwa pada tahun 2025, para pejabat di tingkat provinsi dan kecamatan dapat sepenuhnya melaksanakan tanggung jawab yang didelegasikan dan didesentralisasikan. Penempatan pejabat dari berbagai departemen dan biro ke daerah setempat memiliki dua tujuan utama.

Pertama, menilai kapasitas dan kondisi kerja di departemen dan kecamatan/wilayah, memeriksa apakah sistem data, alat, dan dokumen operasional memenuhi persyaratan untuk menangani permohonan seperti di kementerian. Kedua, memberikan bimbingan langsung kepada pejabat lokal melalui pendekatan "coba-coba" untuk menguasai prosedur operasional dengan cepat.

Ringkasan tugas-tugas terkait desentralisasi dan pendelegasian wewenang di dalam Kementerian Sains dan Teknologi.

Kementerian Sains dan Teknologi akan mempertahankan mekanisme dukungan reguler, menugaskan departemen dan divisi untuk menyelenggarakan konferensi daring bulanan dan triwulanan guna mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proses desentralisasi dan pendelegasian wewenang. “Kepala departemen dan divisi harus memperlakukan pejabat lokal yang menerima pelatihan sebagai karyawan baru – mereka membutuhkan bimbingan hingga mahir dalam pekerjaan mereka. Mereka harus bekerja sama erat dengan daerah setempat, hanya fokus pada bagaimana melakukan sesuatu, bukan pada bagaimana bergerak maju,” tegas Wakil Menteri Bui The Duy.

Menurut rangkuman Kementerian Sains dan Teknologi, beberapa daerah masih khawatir tentang kelayakan implementasi, dan beberapa bahkan ingin "mengembalikan" wewenang kepada Kementerian Sains dan Teknologi. Namun, semangat Kementerian Sains dan Teknologi adalah untuk mendampingi dan mendukung daerah hingga akhir, sehingga mereka dapat secara efektif melaksanakan tugas yang diberikan, dengan tujuan tertinggi untuk melayani masyarakat dengan lebih baik dan mengurangi waktu serta biaya prosedur administrasi.

Nguyen Nhu Quynh, Kepala Departemen Hukum (Kementerian Sains dan Teknologi), mempresentasikan laporan tinjauan umum tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang-bidang yang berada di bawah yurisdiksi manajemen negara Kementerian Sains dan Teknologi pada konferensi tersebut. Foto: MST

Pada konferensi tersebut, para delegasi mendengarkan laporan komprehensif tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang-bidang yang berada di bawah pengelolaan Kementerian Sains dan Teknologi, termasuk: standar, pengukuran dan kualitas, kekayaan intelektual, keselamatan radiasi nuklir, frekuensi radio, layanan pos, dan telekomunikasi. Konferensi ini juga menyediakan waktu untuk pertukaran, diskusi, dan menjawab pertanyaan-pertanyaan spesifik yang muncul di tingkat akar rumput, membantu para pejabat di semua tingkatan untuk memahami prosedur dan siap menerapkannya dalam praktik.

Selama periode terakhir, Kementerian Sains dan Teknologi telah membentuk 12 kelompok kerja untuk mengunjungi 34 provinsi dan kota yang dikelola secara terpusat. Kelompok-kelompok ini bekerja langsung dengan Komite Rakyat dari 34 provinsi dan kota serta Departemen Sains dan Teknologi masing-masing; langsung dengan 34 Pusat Layanan Administrasi Publik; dan langsung dengan 39 komune dan kelurahan di daerah-daerah tersebut. Melalui pertemuan-pertemuan ini, Kementerian membahas kesulitan dan hambatan yang dihadapi oleh daerah-daerah dalam melaksanakan tugas-tugas yang baru didesentralisasikan, dan juga mengembangkan rencana untuk mengubah dan melengkapi dokumen hukum tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang.

TRAN BINH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html