Tegas dalam desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi

Pada tanggal 13 November, di Hanoi, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) mengadakan konferensi pelatihan tentang desentralisasi, pendelegasian wewenang dan pembagian wewenang di bidang-bidang di bawah manajemen negara MOST.

Konferensi ini diselenggarakan dalam format tatap muka dan daring, yang menghubungkan Departemen Sains dan Teknologi, komune, lingkungan, dan zona khusus di 34 provinsi dan kota di seluruh negeri.

Berbicara pada pembukaan konferensi, Wakil Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy menekankan bahwa kursus pelatihan tersebut bertujuan untuk mengimplementasikan kebijakan Partai, Pemerintah, dan Perdana Menteri tentang desentralisasi maksimum dan pendelegasian kekuasaan, mendekatkan layanan publik kepada rakyat, berkontribusi pada perampingan aparatur, dan peningkatan efektivitas dan efisiensi manajemen negara.

Wakil Menteri Bui The Duy berbicara di konferensi tersebut. Foto: MST

Wakil Menteri Bui The Duy menyatakan bahwa semangat panduan yang konsisten adalah bahwa apa yang menjadi kewenangan Perdana Menteri akan didesentralisasikan ke kementerian; kewenangan kementerian akan didesentralisasikan ke Komite Rakyat dan departemen; bahkan ada konten yang langsung ditugaskan ke tingkat komune untuk diimplementasikan.

Menurut Wakil Menteri Bui The Duy, proses restrukturisasi aparatur dan penggabungan badan manajemen di beberapa daerah telah memperluas cakupan kerja departemen secara signifikan. Banyak direktur, wakil direktur, dan staf profesional harus bekerja di bidang baru, sehingga membutuhkan waktu untuk beradaptasi dan mengembangkan keterampilan mereka.

Perluasan cakupan desentralisasi juga menimbulkan tantangan besar terhadap kapasitas staf, terutama di tingkat komune, ketika banyak tugas baru diberikan sementara pengalaman praktis terbatas.

Kementerian Sains dan Teknologi telah mendesentralisasikan, mendelegasikan kekuasaan, dan menugaskan wewenang kepada 103 tugas ke daerah.

Menghadapi kenyataan tersebut, Kementerian Sains dan Teknologi telah menyusun seperangkat dokumen panduan setebal hampir 300 halaman. Setiap prosedur administratif, setiap isi desentralisasi, dan pendelegasian wewenang memiliki panduan ringkas dan mudah dipahami, yang dianggap sebagai "buku panduan profesional" bagi staf di tingkat akar rumput. Kementerian Sains dan Teknologi juga telah menyelenggarakan konferensi pelatihan intensif berhari-hari bagi para pemimpin Departemen Sains dan Teknologi di seluruh negeri, dan pada saat yang sama mengirimkan staf dari departemen dan kantor langsung ke daerah untuk memandu praktik dan menangani dokumen-dokumen aktual.

Wakil Menteri Bui The Duy mengatakan bahwa Kementerian Sains dan Teknologi bertekad untuk memastikan bahwa, pada tahun 2025, pejabat di tingkat departemen dan komune dapat sepenuhnya menerapkan isi desentralisasi dan pendelegasian wewenang. Penugasan pejabat dari departemen dan divisi ke daerah memiliki dua tujuan utama.

Yang pertama adalah menilai kapasitas dan kondisi kerja di departemen dan komune/kelurahan, meninjau sistem data, perangkat, dan dokumen profesional untuk memastikan mereka memenuhi persyaratan penanganan arsip seperti di kementerian. Yang kedua adalah membimbing pejabat daerah secara langsung untuk "mencoba dan belajar" agar cepat menguasai proses profesional.

Ringkasan tugas desentralisasi dan delegasi Kementerian Sains dan Teknologi

Kementerian Sains dan Teknologi akan mempertahankan mekanisme dukungan rutin, menugaskan departemen dan divisi untuk menyelenggarakan konferensi daring bulanan dan triwulanan guna mengatasi kesulitan dan permasalahan dalam proses penerapan desentralisasi dan pendelegasian wewenang. "Para kepala departemen dan kepala divisi perlu mempertimbangkan pejabat daerah yang sedang dilatih sebagai pegawai baru – yang membutuhkan bimbingan hingga mereka mahir dalam pekerjaannya. Kita harus bekerja sama dengan pemerintah daerah, hanya membahas cara melakukan sesuatu, bukan membahas kemunduran," tegas Wakil Menteri Bui The Duy.

Melalui sintesis Kementerian Sains dan Teknologi, beberapa daerah masih khawatir tentang kemampuan pelaksanaannya, bahkan ingin "mengembalikan" kewenangan kepada Kementerian Sains dan Teknologi. Namun, semangat Kementerian Sains dan Teknologi adalah mendampingi dan mendukung hingga akhir, sehingga daerah dapat melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, dengan tujuan tertinggi yaitu melayani masyarakat dengan lebih baik, serta mengurangi waktu dan biaya prosedur administratif.

Direktur Departemen Hukum (Kementerian Sains dan Teknologi) Nguyen Nhu Quynh menyampaikan laporan ikhtisar tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang-bidang yang berada di bawah kewenangan pengelolaan negara Kementerian Sains dan Teknologi pada konferensi tersebut. Foto: MST

Dalam konferensi tersebut, para delegasi mendengarkan laporan ikhtisar tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang di berbagai bidang yang berada di bawah kewenangan Kementerian Sains dan Teknologi, termasuk: standar pengukuran mutu, kekayaan intelektual, keselamatan radiasi nuklir, frekuensi radio, pos dan telekomunikasi. Konferensi ini juga meluangkan waktu untuk bertukar, berdiskusi, dan menjawab isu-isu spesifik yang muncul di tingkat akar rumput, membantu para pejabat di semua tingkatan untuk memahami proses tersebut dan siap untuk menerapkannya dalam praktik.

Baru-baru ini, Kementerian Sains dan Teknologi telah membentuk 12 delegasi kerja untuk bekerja sama dengan 34 provinsi dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat. Khususnya, Kementerian Sains dan Teknologi telah bekerja sama secara langsung dengan Komite Rakyat di 34 provinsi dan kota serta Kementerian Sains dan Teknologi; bekerja sama secara langsung dengan 34 Pusat Layanan Administrasi Publik; bekerja sama secara langsung dengan 39 komune dan kelurahan di daerah. Dengan demikian, Kementerian Sains dan Teknologi telah menyelesaikan kesulitan dan permasalahan daerah dalam menjalankan tugas-tugas yang baru didesentralisasi, dan pada saat yang sama, Kementerian Sains dan Teknologi telah merencanakan untuk mengubah dan melengkapi dokumen hukum tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang.

TRAN BINH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html